Об итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям за шесть месяцев 2016 г

В сфере ветеринарного надзора в 1 полугодии 2016 г. основные
усилия специалистов отдела Государственного внутреннего ветеринарного
надзора были направлены на контроль за мероприятиями по недопущению
возникновения и распространения заразных болезней животных на территории
Новгородской и Вологодской областей, а также надзор за оборотом лекарственных
средств для животных, кормов и кормовых добавок. При этом проведено 275
контрольно-надзорных мероприятий, из них плановых и внеплановых 159,
мероприятий с другими органами 116.

По итогам проведенных контрольно -надзорных мероприятий:

выявлено нарушений — 140;

составлено протоколов об административных правонарушениях —
138;

вынесено постановлений по рассмотренным административным
делам — 131;

выдано предписаний об устранении выявленных нарушений — 53;

наложено административных штрафов на сумму — 1230,5 тыс.
рублей;

взыскано административных штрафов на сумму — 635,3 тыс.
рублей.

В соответствии с согласованными планами мониторинговых
исследований специалистами отделов госветнадзора во взаимодействии с
государственной ветеринарной службой области за 1 полугодие 2016г., отобрано и
направлено в подведомственные Россельхознадзору ФГБУ — «Ленинградская МВЛ»,
«Тверская МВЛ», ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «НЦБРП» 565 проб продукции животного
происхождения и кормов на различные показатели безопасности и в рамках
усиленного лабораторного контроля, 2323 проб биологического материала для
проведения исследований на ряд болезней, в том числе особо опасных.

Взыскаемость наложенных штрафов в сфере ветеринарного
надзора (оперативные данные) составила 51,6%.

Основным показателем работы отдела Пограничного
ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте является досмотр и
оформление подконтрольных грузов, поступающих на подконтрольную территорию.

На территории Новгородской области осуществлен
ветеринарный контроль в отношении 680 ед. транспортных средств, 496 партий
поднадзорных грузов, из них:

— Рыба, рыбо- и морепродукты сырые — 20 п / 250 тонн
(Германия, Канада, Дания)

— Мясо крабов в ассортименте — 10 п / 48 тонн (Бельгия,
Великобритания)

— Мясо и мясопродукты, мороженые — 8 п / 300 кг. (Субъекты
РФ)

— Корма и кормовые добавки — 418 п / 35 731 тонн (Субъекты
РФ)

— Молочная продукция — 2 п /20 тонн 39 кг. (г. Калининград)

— Мелкие домашние животные — 37 п /39 голов (Страны ЕС, СНГ,
третьего мира).

Всего оформлено 618 ветеринарно-сопроводительных документов,
выдано 63 сертификатов здоровья на экспортируемые продукты рыболовства,
предназначенные для употребления в пищу человеком, 64 ветеринарных сертификата
на экспортируемые из РФ подконтрольные госветнадзору грузы.

Специалистами отдела совместно с другими контролирующими
органами Новгородской области проведено 10 совместных контрольно-надзорных
мероприятий юридических лиц и граждан, занятых в сфере обращения подконтрольной
Госветнадзору продукции, из них:

— 8 ветеринарно-санитарных обследований предприятий;

— 2 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(10 хозяйствующих субъектов), в части соблюдения требований законодательства,
регулирующего качество и безопасность пищевых продуктов, недопущения реализации
запрещенной продукции в торговых точках г. Великого Новгорода и Новгородского
района.

По результатам контрольно-надзорной деятельности выявлены
нарушения ветеринарного законодательства РФ, выдано 1 предписание об устранении
выявленных нарушений, составлен 1 протокол об административном правонарушении
предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ об административных правонарушениях.

В рамках «Плана государственного мониторинга качества и
безопасности пищевых продуктов для реализации на территории Новгородской
области на 2016 год», специалистами отдела за отчётный период отобрано и
направлено в ФГУ «Ленинградская МВЛ» 53 пробы отечественной продукции животного
и растительного происхождения.

В рамках плана исполнения государственной работы:
«Исследования зерна, кормов и кормовых добавок на определение ГМО или наличие в
них компонентов ГМО в целях оценки потенциальных рисков их использования на
территории Новгородской области в 2016 году» 11 проб растительного
происхождения (комбикорм).

В целях реализации мероприятий по выявлению и пресечению
нарушений ветеринарного законодательства при автотранспортных перевозках
поднадзорных грузов, специалистами отдела, совместно с сотрудниками УМВД на
стационарных постах ДПС, проведено 24 рейдовых мероприятия по контролю за
перевозкой животноводческой продукции.

В ходе рейдов остановлено и осмотрено 372 единицы автотранспорта,
из них перевозивших подконтрольную госветнадзору продукцию 20 единиц
автотранспорта.

Совместно с сотрудниками Управления Россельхознадзора по
Брянской и Смоленской областям на ПВКП «Красная горка» (Смоленская область),
проведено 18 рейдовых мероприятий за перевозкой животноводческой продукции. В
ходе рейдов остановлено и осмотрено 1004 единицы автотранспорта, в АС «Аргус»
оформлено 3202 партии подконтрольной продукции на ввоз в РФ с территории ТС.

В отдел поступило 483 заявления от хозяйствующих субъектов о
проведении досмотров подконтрольных грузов поступивших по импорту, отгрузки на
экспорт и межсубъектовых перевозках ж/д транспортом и 8 заявлений о проведении
обследования предприятий на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям в
установленной сфере деятельности. Все заявления рассмотрены в установленные
законом сроки.

На территории Вологодской области проведено 1028
контрольно — надзорных мероприятий, в том числе 9 ветеринарных обследований,
829 ветеринарных осмотров транспортных средств, 3 проверки, 4 дежурства в
пункте пропуска аэропорта Череповец, 183 мероприятия по мониторингу мест
реализации, запрещенной к ввозу в РФ поднадзорной продукции.

Досмотрено сельскохозяйственной продукции и животных:

— 31,96 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции;

— 410,95 тыс. шт. яйца куриного в регионы России;

— 41,005 тыс. гол. мелких домашних животных и суточных
цыплят в страны ТС;

— 0,001 тыс. гол. мелких домашних животных в страны СНГ;

— 259,92 тыс. шт. инкубационного яйца в ТС;

— 0,021 тыс. тонн мороженого в страны СНГ;

— 0,011 тыс. гол. мелких домашних животных для отправки на
экспорт.

Выдано 18 ветеринарных сертификатов для отправки
поднадзорных грузов на экспорт и в Республику Беларусь. Оформлено 12 сертификатов
здоровья. Через автоматизированную систему «Аргус» получено 28 разрешений на
ввоз и вывоз подконтрольных грузов.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий
выявлено 27 нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
По фактам выявленных нарушений возбуждено 20 дел об административных
правонарушениях. В целях принятия мер по устранению выявленных нарушений выдано
3 предписания об устранении нарушений законодательства, внесено 2 представления
об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений,
составлено 20 протоколов об административных правонарушениях. По итогам
рассмотрения административных дел Управлением и судьями вынесено 24
постановления о назначении административных наказаний на сумму 150700 рублей.

В рамках исполнения Плана государственного эпизоотического
мониторинга на территории Вологодской области в 1 полугодии 2016 года отобрано
и направлено для исследований в ФГБУ «ВНИИЗЖ» и ФГБУ «ТМВЛ» 4259 проб
биологического и патологического материала.

Отделом фитосанитарного надзора на территории
Новгородской и Вологодской областей за отчётный период проведено 4223
контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 92 плановых и внеплановых
проверок, 195 рейдов, 3857 досмотров, 79 контрольных обследований. При этом
выявлено 240 нарушений, наложено административных штрафов на сумму 342,1 тыс.
рублей, взыскано 267,1 тыс. рублей. Взыскаемость по штрафам составила 78%. В
целях устранения выявленных нарушений выдано 45 предписаний.

Внесено 55 представлений об устранении причин и условий,
способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе надзорных мероприятий проконтролировано 160443 партии
семенного и посадочного материала.

Досмотрено при ввозе в регион при внутрироссийских
перевозках 13914 партии подкарантинных грузов, при этом выявлено 5 видов
карантинных объектов.

Приняли участие в 26 рейдах проводимых совместно с
инспекторами ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород. В ходе рейдов
проведены мероприятия по досмотру автотранспортных средств на предмет
соблюдения законодательства РФ в области карантина растений, в области
семенного контроля и в сфере качества зерна. Грузов, перевозящих запрещенную
подкарантинную продукцию не выявлено.

Сертифицировано 800812,12 тыс. куб. м лесоматериалов,
поставляемых на экспорт и 91016,957 тыс. куб. м, отправленных в российские
регионы. Всего за 6 месяцев 2016 года отделом выдано 22287 сертификатов, в т.ч.
фитосанитарных 15842 и 6445 карантинных.

Участвовали в качестве специалистов при проведении 6 проверок,
проводимых Новгородской и Вологодской прокуратурами по надзору за соблюдением
законов в исправительных учреждениях. Выявлено 18 нарушений. Виновные лица
привлечены к административной ответственности. Общий объем зерна,
несоответствующего требованиям нормативных документов составил 46,13 тн.

Всего проинспектировано 94,23 тыс. тн продукции. Отобрано
633 образца для исследований на соответствие требованиям нормативных
документов.

Отделом государственного земельного надзора проведено
355 контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. 126 плановых проверок, 32
внеплановых проверки, 109 административных обследований объектов земельных
отношений, 51 плановых рейдовых осмотров, 22 административных расследования по
обращениям органов местного самоуправления и юридических лиц, проведено 10
мероприятий в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, принято участие в качестве
специалиста в 5 проверках, организованных органами прокуратуры.

В ходе проведенных мероприятий выявлено 258 фактов нарушения
земельного законодательства, составлено 258 протоколов об административном
правонарушении, выдано 70 предписаний, 5 представлений: в т.ч.:

— 28 протоколов по ч.2 ст 8.7 КоАП РФ — невыполнение
установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и
охране почв;

— 2 протокола по ч. 25. ст. 19.5 КоАП РФ — невыполнение в
срок законного предписания;

— 6 протоколов по ч. 1. ст. 19.4.1 КоАП РФ —
воспрепятствование законной деятельности должностного лица;

— 4 протокола по ст.19.6 КоАП РФ

— 50 протоколов по ст. 20.25 КоАП РФ — неуплата
административного штрафа;

— 138 протоколов по ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ — неиспользование
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для
сельскохозяйственного производства;

По результатам рассмотрения административных дел вынесено
177 постановлений о назначении административного наказания, наложено
административных штрафов на сумму 3102 тыс.руб., взыскано 1234 тыс. рублей.

По выявленным фактам нарушений направлено 73 материала в
т.ч.: 1 — в органы прокуратуры , 67 — в судебные органы, 5 — в другие органы
исполнительной власти, 50 — в службу судебных приставов.

Выявлено 17 несанкционированных свалок на землях
сельскохозяйственного назначения на площади 6,4 га, в отношении лиц допустивших
нарушение требований земельного законодательства проводится административная
работа, 5 свалок ликвидировано.