Об итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл за I полугодие 2018 года

Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл  в I полугодии 2018 года проведено 597 проверок, из них 222
плановых и 375 внеплановых. Выявлено 764 нарушения законодательства, вынесено
533 постановления, выдано 351 предписание. Наложено штрафов на сумму 9,9 млн
рублей, взыскано 8,8 млн рублей, что составляет 89%. Проведено 1 103
мероприятия по контролю, более 10,5 тысячи досмотров.

Отделом ветеринарного надзора проведено 1 199
контрольно-надзорных мероприятий, 39 плановых проверок и 161 внеплановая
проверка. Выявлено 202 нарушения требований законодательства, приняты меры по
недопущению оборота некачественной и опасной продукции. Выдано 60 предписаний,
вынесено 117 постановлений, наложено штрафов на сумму 17,3 тыс. рублей.
Взыскано 18,9 тыс. рублей. Изъято из оборота 5 615 кг продукции, 777 тонн
кормов,  утилизировано 387 кг некачественной и опасной продукции,
возвращено владельцу 51,5 тонны замороженной рыбы и 777 тонн кормов. Отозвано
12 деклараций о соответствии на продукцию животного происхождения. Оформлено 52
акта проверок по обследованию хозяйствующих субъектов на соответствие
ветеринарно-санитарным требованиям Евразийского экономического союза и на
соответствие ветеринарно-санитарным требованиям для экспорта продукции.

В сфере обращения лекарственных  средств для
ветеринарного применения и осуществления лицензионного контроля проведено 4
плановые проверки и 5 внеплановых проверок. В ходе проверок были выявлены нарушения
при обращении лекарственных средств и нарушения лицензионных требований, а
также обнаружены контрафактные и недоброкачественные лекарственные средства в
количестве 6 штук. Данные лекарственные средства изъяты из оборота и
уничтожены. Выдано 8 лицензий, государственная пошлина за оказание услуг по
лицензированию составила 44 тыс. рублей.

В области государственного земельного надзора проведено 344
проверки – 167 плановых и 177 внеплановых, а также 56 административных
обследований земельных участков, 15 рейдовых осмотров. По результатам
контрольно-надзорных мероприятий выявлено 448 нарушений, выдано 245
предписаний, составлено 429 протоколов об административных правонарушениях.
Вынесено 353 постановления, из них: 235 постановлений – Управлением и 118 постановлений
– мировыми судьями. К административной ответственности привлечено 295
физических лиц, 21 юридическое лицо, 2 должностных лица. Наложено штрафов на
сумму 7 млн 871 тыс. рублей. Взыскано штрафов на общую сумму 6 млн 204 тыс.
рублей. Предъявлено 6 претензий на добровольное возмещение ущерба, причиненного
землям сельскохозяйственного назначения,  на общую сумму 94 млн 209 тыс.
рублей. Проверено порядка 19 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения,
выявлено нарушений на площади более 16 тыс. га. Обнаружено 5 фактов захламления
земельных участков на площади 1,58 га. Установлено исполнение предписаний на
площади 225,08 га. Управлением направлено в суды 4 иска о возмещении вреда,
причиненного почвам, на общую сумму 76 млн 950 тыс. рублей.

В области карантина растений проведено 73
контрольно-надзорных мероприятия: 12 плановых проверок; 14 внеплановых
проверки; 4 плановых (рейдовых) осмотра на выявление коричнево-мраморного
клопа; 16 мероприятий, проведенных совместно с органами прокуратуры и
направленных на выявление санкционной продукции; 11 проверок хозяйствующих
субъектов с целью контроля возможности соблюдения обязательных требований
порядка маркировки подкарантинной продукции, перевозимой в виде древесных
упаковочных или крепежных материалов, при условии использования ее при вывозе
из РФ в качестве упаковки или крепления иного вывозимого из РФ товара; 9
проверок хозяйствующих субъектов  в целях предоставления лицензии на право
выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию; 3 проверки
подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие
лишение карантинных объектов жизнеспособности; 4 мероприятия по
непосредственному обнаружению. В ходе мероприятий выявлено 19 нарушений
законодательства, выдано 14 предписаний об устранении выявленных нарушений,
выдано 35 предостережений. К административной ответственности привлечено 18
лиц,  наложено штрафов на сумму 55,4 тыс. рублей, взыскано штрафов на
сумму 77,4 тыс. рублей.

Вместе с органами прокуратуры, в рамках работы по реализации
Указа Президента РФ от 29.07.2016 № 391 «Об отдельных специальных экономических
мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»,
выявлено и уничтожено около 1,5 тонны плодоовощной продукции (груши,
картофель),которая либо не содержала маркировки, либо на маркировке которой
страной происхождения товара указана Польша .  В 2 партиях киви весом 37,5
тонны (страна происхождения продукции – Иран) выявлен карантинный объект –
тутовая щитовка; обнаружено 2 партии земляники общим весом 18,9 тонны,
зараженной карантинным заболеванием – антракнозом земляники.    

В сфере государственного надзора в области семеноводства в
отношении семян сельскохозяйственных растений проведено 15 контрольно-надзорных
мероприятий, из них 4 плановые проверки, 7 внеплановых проверкок, 4 мероприятия
по непосредственному обнаружению. Выявлено 10 нарушений законодательства,
выдано 6 предписаний и 2 предостережения. К административной ответственности
привлечено 11  лиц, наложено штрафов на общую сумму 32 тыс.  рублей,
с нарушителей взыскано 27 тыс. рублей. Проконтролировано 328 партий семенного
материала общим весом 4 405,66  тонны.  Отобрано и проверено
160  проб семенного материала от 150 партий общим весом 2 574,72
тонны,  из  которых 11 партий весом 290,33 тонны не соответствовали
требованиям национального стандарта.

В части государственного контроля за обеспечением
безопасности и качества зерна и продуктов его переработки проведено 42
контрольно-надзорных мероприятия, из них 24 плановые проверки, 13 внеплановых
проверок, 4 проверки качественной сохранности зерна госрезерва, 1 проверка по
привлечению прокуратуры. По результатам контрольно-надзорных мероприятий
выявлено 38 нарушений. По выявленным нарушениям составлен 21 протокол об
административных правонарушениях, выдано 25 предписаний об устранении
выявленных нарушений, наложено штрафов на общую сумму 180 тыс. рублей, с
нарушителей взыскано 612 тыс. рублей. 

В рамках реализации реформы контрольно-надзорной
деятельности Управление ежеквартально проводит  публичные обсуждения
результатов правоприменительной практики. За истекший период  2018 года
состоялось 5 таких мероприятий (2 – на территории Нижегородской области, 3 – в
Республике Марий Эл). Кроме того, проведено 11 иных публичных мероприятий по
всем направлениям контрольно-надзорной деятельности  в форме круглых
столов, семинаров (вебинаров), конференций.