Об итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Липецкой области за 2014 год

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Липецкой области  за указанный период проведено 1359
контрольно-надзорных мероприятий. В ходе контрольно-надзорных мероприятий составлено
754 протокола, правонарушителям выдано 270 предписания об устранении выявленных
нарушений. По всем материалам вынесены постановления о привлечении виновных к
административной ответственности. В отношении нарушителей применены меры
административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила 4
млн. 972 тысячи рублей, взыскано штрафов на сумму 3 млн. 828 тысяч рублей (77% взыскания). Управлением за 2014 года на рассмотрение
мировым судьям направлено более 200 дел об административных правонарушениях.
Практически по всем направленным материалам судами первой инстанции вынесены
решения в пользу Управления.

Деятельность Управления Россельхознадзора в 2014 году была
организована в соответствии с Планом надзорных мероприятий. Работа велась во
взаимодействии с исполнительной и законодательной властью области, Управлением
ветеринарии, Роспотребнадзором, Липецкой межрайонной природоохранной
прокуратурой, Управлением МВД России по
Липецкой области, Управлением по охране, использованию объектов животного мира
и водных биологических ресурсов Липецкой области и другими ведомствами.

Кроме того, в
соответствии с поручениями Правительства РФ, за 12 месяцев 2014 года проведено 69 проверок
предприятий занятых в сфере свиноводства. По результатам проверок составлено 50
протоколов, наложено штрафов на сумму 435 тыс. руб.

По решению суда приостановлена деятельность одного
предприятия сроком на 30 суток. Основными нарушениями, выявленными при
проведении проверок предприятий, являются невыполнение требований
«Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических
отходов» № 13-7-2/469 от 04.12.1995г., «Об утверждении правил организации
работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 от.
16.11.2006г., «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности» N
3238-85 от 27.03.1985г.

Одна из основных задач Управления Россельхознадзора — обеспечение сохранности плодородия почвы. За 2014 год Управлением Россельхознадзора по Липецкой
области в сфере земельного надзора проконтролированная площадь составила 309,23581 тыс. га.

Должностными лицами проведены контрольные фитосанитарные
обследования на выявление карантинных объектов на площади 15721,12 га. В
результате проведенных мероприятий выявлены новые очаги (2 вида карантинных
объектов (повилика полевая, золотистая картофельная нематода).

По представлению Управления Россельхознадзора по Липецкой
области постановлением Администрации области снят карантин на площади 1500га по
вирусу шарки (оспы) слив в ООО «Агроном-сад» Лебедянского района.

Подтверждено наличие
ранее выявленных очагов карантинных объектов на 23496 га.

В области карантина растений за текущий год
проконтролировано всего 907,637 тыс. тонн продукции растительного происхождения
при внутрироссийских перевозках, экспорте и импорте:

При внутрироссийских перевозках досмотрено отечественной
продукции — 697,76 тыс. тн.

При ввозе в область досмотрено 76,57 тыс. тн, более
617 тыс. пакетов.

При вывозе из области проконтролировано 621,19 тыс. тн, 1800
пакетов, 900 штук, 274 п/обр. Оформлено 11981 карантинных сертификатов.

Досмотрено импортной продукции при ввозе в область (при
перемещении по территории области) 2 тыс. тн, более 16 тыс. пакетов, 265220
штук посадочного материала.

Тщательный контроль проходит подкарантинная продукция при
ввозе на территорию РФ из зарубежных стран (при таможенном оформлении).

За 2014г. проконтролировано 7,43 тыс. тн подкарантинной
продукции, в том числе 4,4 тыс. тонн семенного материала, 303 тыс. шт
посадочного материала.

При отгрузке на экспорт досмотрено: 211,6 тыс. тонн
подкарантинной продукции, 86,1 тыс. штук, 224 п/обр. Выдано 3122 фитосанитарных
сертификата.

При контроле исполнения требований законодательства РФ в
области семеноводства за 2014г. при проведении плановых и внеплановых проверок
специалистами отдела проконтролировано на соответствие посевных и сортовых
качеств 1196 партий семян сельскохозяйственных культур объёмом более 181 тыс.
тн, более 697 тыс. пакетов и более
22тыс. саженцев и посадочного материала из них 150 партий проанализированы в
ФГБУ «Тульская МВЛ», при этом 44 партии не соответствовали ГОСТу по засоренности.

При ввозе на территорию Российской Федерации
проконтролировано 255 партий объемом 1887 тн. Для лабораторного анализа
отобрано 118 контрольных проб , объемом 457,4 тн.

От общего количества проконтролировано партий семян 97% при
плановых и внеплановых мероприятиях, 3% при ввозе на территорию РФ.

Основными нарушениями при проведении проверок по соблюдению
требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»
являлось:

— отсутствие документов о безопасности (деклараций о
соответствии) на реализованную продукцию;

— выпуск в обращение на единую таможенную территорию
Таможенного союза зернового сырья без информации в товаросопроводительных
документах о декларации о соответствии;

— наличие зараженного зерна при хранении;

— нарушение сроков проверок за хранящимся зерном.

При проверке организаций, осуществляющих закупку зерна и
продуктов его переработки для государственных нужд:

— отсутствие документов о безопасности круп;

— не соответствие требованиям государственным стандартам по
показателям качества;

— нарушение условий при хранении продуктов переработки зерна.

В ходе проведения плановых и внеплановых мероприятий было
проинспектировано 724,588 тыс. тонн подконтрольной продукции. При этом выявлено
23,111 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки не отвечающих требованиям
нормативных документов.

По обращению
прокуратуры проверены государственные учреждения здравоохранения, образования,
соцзащиты по контролю качества и безопасности круп, закупаемых для
государственных нужд, а также хранение зерна
в ХПП, КФХ с привлечением специалистов отдела.

Проверки показали, что крупы хранятся ненадлежащим образом:
выявлено несоблюдение технических требований к складским помещениям россыпи
круп, паутина, наличие моли огневки, отсутствуют сопроводительные документы,
подтверждающие безопасность продукции, продукция хранится в обезличенной таре
(без маркировочных ярлыков), поэтому определить наименование изготовителя, дату
изготовления и сроки хранения оказалось невозможным.