Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Владимирской области за 2016 год

За 2016 год специалистами Управления проведено 7956 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено  1102 правонарушения, составлено 1102 протоколов, составлено актов – 1238.  Сумма начисленных штрафов составила  7 млн 013 тыс. 640 руб.  взыскано  4 млн,507 тыс.800 рублей. 

Таким образом, каждым специалистом Управления с начала года проведено в среднем 215 контрольно-надзорных мероприятий, составлено 30 протоколов, выписано штрафов на сумму 189 тыс. рублей. 

Отдел государственного земельного надзора

Основными нарушениями земельного законодательства, является невыполнение собственниками и арендаторами установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также неиспользование земельных участков для сельхозпроизводства в течение срока, установленного федеральным законодательством  (более 3-х лет). По данному факту выявлено 261 нарушение (50%) на площади более 13,2 тыс.га. Все виновные лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафов на сумму 4,385 млн. рублей.

На основании выданных предписаний вовлечено в сельскохозяйственное производство 1162,1 га ранее неиспользуемых земель. 

В Департамент имущественных и земельных отношений администрации области, с целью инициирования принудительного изъятия земель, направлены материалы административных дел в отношении 5-ти собственников, не использующих для сельхозпроизводства 20 земельных участков, общей площадью 832 га.  За указанный период по ранее направленным материалам судами вынесено 2 решения об изъятии у нерадивых собственников неиспользуемых длительное время земельных участков площадью 10,2га.

После привлечения к административной ответственности за нарушения земельного законодательства  3-мя собственниками был оформлен добровольный отказ от земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 27,14га.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий на землях сельхозназначения госинспекторами Управления в отчетном периоде выявлено 17 несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на площади 1,92 га. Лица, виновные в захламлении сельхозугодий, привлечены к административной ответственности.

В рамках взаимодействия государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля в адрес Управления поступило 205 материалов проверок с выявленными нарушениями на землях сельскохозяйственного назначения.

В 2016 году госинспекторами Управления выявлено 6 нарушений земельного законодательства, связанных с нанесением вреда почвам. Общая сумма причиненного ущерба составила 157,5 млн. рублей. 

В соответствии с Соглашением о взаимодействии в налоговую службу области, с целью повышения ставки земельного налога за неиспользование земель в сельскохозяйственном производстве, Управлением направлена информация по 184-м нарушителям, привлеченным к административной ответственности. Согласно полученной информации за период с 2012г. по 2015г.налоговой службой нерадивым собственникам земель доначислено земельного налога на сумму более 7,8 млн. рублей.

Отдел государственного ветеринарного надзора

Территория Владимирской области в данный момент не благополучна по АЧС, поэтому основным стратегическим направлением по прежнему остается контроль и организация противоэпизоотических мероприятий по предупреждению заноса возбудителя африканской чумы свиней на территорию области. С целью недопущения заноса и распространения вируса АЧС на территорию Владимирской области, во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича и во исполнение приказа Россельхознадзора с начала года специалистами отдела государственного ветеринарного надзора за истекший период было проведено 292  проверки,  в 175 случаях  выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил, хранения, переработки, перевозки, реализации  подконтрольной продукции и др. Во всех случаях составлены протоколы об административном правонарушении и вынесены постановления о наложении денежного штрафа на сумму 561  тыс. рублей. Взыскано 422 тыс. рублей. 

На территории области постоянно работает противоэпизоотическая комиссия, на которых рассматриваются вопросы эпизоотической ситуации и ставятся задачи по недопущению  и распространения особо опасных заболеваний.  В  настоящее время задачами для  нашей области являются:  не допустить заноса и распространения АЧС, постоянный контроль за перемещением свиноводческой продукции, контроль за хозяйствующими субъектами,  осуществляющими деятельность в сфере производства и оборота мяса свинины и продуктов его переработки, контроль за утилизацией пищевых отходов на предприятиях общественного питания, контроль за сбором, утилизацией и уничтожением биологических отходов.

Осенью 2016 года на территории Собинского района была зафиксирована вспышка ящура крупного рогатого скота. В результате принятых мер и благодаря и слаженной работы специалистов Россельхознадзора, Департамента ветеринарии, очаг был своевременно локализован. 

Проведено 279 рейдов в составе комиссий с прокуратурой, Роспотребнадзором  где, выявлено 87 нарушений ветеринарного законодательства, наложено штрафов на сумму 181 тыс.рублей.

На территории области аттестовано 4 СВХ, на которых

проводится ветеринарный надзор за поступлением подконтрольных импортных грузов. По состоянию на текущий период досмотрено и оформлено 137 партий (841 тонны) импортных грузов, РФ -1213 партии (63384 тонн). 

С начала  2016 года в соответствии с планом  государственного мониторинга по показателям безопасности пищевой продукции, производимой и реализуемой на территории области, было отобрано 1155 проб продукции, в 177 случаях были выявлены отклонения от установленных норм. 

Управлением за текущий период выдано 18 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в сфере розничной торговли препаратов предназначенных для  животных, проведено 16 проверок предприятий по соблюдение лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере производства и обращения лекарственных средств, предназначенных для животных.

По поручению ЦА Россельхознадзора проверено 18 предприятий осуществляющих оптовую торговлю препаратов  для ветеринарного применения.

  Отдел фитосанитарного надзора семенного контроля и качества зерна

В сфере карантина растений:

Инспекторами проведено 65 проверок, 130 мероприятий с целью выявления фактов обнаружения правонарушений, в том числе рейдовых осмотров по соблюдению фитосанитарного режима и ввозе-вывозе подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон. В ходе рейдовых мероприятий выявлено 24 случая реализации   сельскохозяйственной  продукции, запрещенной  к ввозу на территорию РФ —  томаты свежие, абрикосы, баклажаны свежие, яблоки свежие, киви свежее виноград свежий (Турция, Испания, Польша, Греция). Вся продукция в количестве 1,594т  изъята и уничтожена.    

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 203 правонарушения, касающихся ввоза, вывоза подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон без карантинного сертификата. По всем случаям составлены протоколы об административных правонарушениях. 

Проведено 6337  контрольных мероприятий за ввозом подкарантинной продукцией на территорию РФ и из других регионов России. Выявлено  53 случая обнаружения карантинных объектов. Партии горшечных цветов хризантемы, срезов цветов пораженных западным (калифорнийским) цветочным трипсом, партии семян моркови, засоренных повиликой полевой, уничтожены путем сжигания под контролем специалистов Управления. Оказано 4255 государственных услуг по выдаче карантинных и фитосанитарных сертификатов. На ввозимую  подкарантинную продукцию оформлено 2384 фитосанитарных документов.

В сфере семенного контроля:

Основными нарушениями при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий являются: реализация партий  семян, сорта которых не  включены в Государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованию; высев и реализация семян без документов удостоверяющих их сортовые и посевные качества.

Проведен отбор 75 проб семенного материала (овощные, зерновые и кормовые культуры).  По результатам  проведенных  анализов   10 проб  не соответствуют требованием ГОСТ  по показателю «содержание сорных семян», «содержание семян других растений»  и «всхожести».  

Проконтролировано 43 партии  импортных семян зерновых и овощных культур, 6 партий саженцев плодово-ягодных  культур при ввозе на территорию РФ.

В сфере качества зерна и продуктов его переработки:

Основными нарушениями в сфере качества и безопасности зерна являются: выпуск в обращение зерна на единой таможенной территории Таможенного союза без декларации о соответствии, нарушение правил хранения.

Проведены контрольно-надзорные мероприятия за поставками зерна при выпуске в обращение на единой таможенной территории  Таможенного союза и при ввозе продуктов переработки зерна на территорию РФ. Проконтролировано 98,7 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки. 

Отобрано 17 проб: пшеница, рожь продовольственная происхождение РФ, хлопья ржаные  происхождение Германия, солод пивоваренный ячменный. В образце зерна пшеницы продовольственной, отобранной от  партии 548,5 тонн выявлена зараженность вредителями хлебных запасов. Выдано предписание по проведению обеззараживания зерна, которое выполнено в установленные сроки. 

 Управлением продолжается работа по рассмотрению обращения граждан и организацией в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г.

№ 59-ФЗ. За 2016 год в Управление поступило 185 обращений, все обращения были своевременно рассмотрены, даны ответы и проведены контрольно-надзорные мероприятия.