Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Владимирской области в сфере государственного земельного надзора за 9 месяцев 2015 года

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Владимирской области за 9 месяцев т.г. в сфере государственного земельного надзора
проведено 392 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе: 374 проверки, из
которых 191 — плановая, 183 —
внеплановые (174 — по выполнению
предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, 9 — по
обращению граждан), 12 — административных расследований, 6 — административных
обследований.

Проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного
назначения составила более 242 тыс.га.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 287
правонарушений, выдано 222 предписания об устранении нарушений на площади более
3,6 тыс.га, составлено 287 протоколов об административном правонарушении.

На рассмотрение мировым судьям направлено 136 дел об
административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, ч.1 ст.19.4.1 КоАП
РФ, ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, ч.1 ст.19.5
КоАП РФ, ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, ч.1
ст.20.25 КоАП РФ. По ранее направленным
материалам судами общей юрисдикции
первых инстанций вынесено 78 постановлений по делам об административных
правонарушениях, из которых 94% — в пользу Управления.

Общая сумма наложенных административных штрафов составила — 3059,63 тыс. рублей, взыскано — 1294,60
тыс. рублей.

В рамках контроля за плодородием и загрязнением земель в
отчетном периоде госинспекторами
Управления отобрано 302 почвенных образца для определения агрохимических и
химико-токсикологических показателей на площади 1,9 тыс.га. Для проведения
лабораторных исследований образцы направлены в ФГБУ «Нижегородский референтный
центр Россельхознадзора» (далее Референтный центр). При проведении проверок в качестве экспертов привлекались специалисты
Референтного центра. Согласно полученным протоколам испытаний в 8-ми почвенных
образцах выявлено превышение содержания нитратов. В 11-ти образцах выявлено
снижение показателей плодородия почвы. По фактам выявленных нарушений к
виновным лицам приняты административные меры.

Во исполнение поручения Россельхознадзора при проведении контрольно-надзорных
мероприятий на землях сельхозназначения госинспекторами Управления за 9 месяцев
выявлено 9 несанкционированных свалок отходов производства и потребления на
площади 0,59га. Лица, виновные в
захламлении сельхозугодий, привлечены к административной ответственности по ч.2
ст.8.7 КоАП РФ с наложением штрафов, и им выданы предписания о ликвидации
свалок. Вместе с тем, по ранее выданным Управлением предписаниям в текущем году
ликвидировано 11 свалок на площади 0,89га.

Управлением продолжается работа по вовлечению ранее
неиспользуемых земель в сельскохозяйственное производство. Собственниками
земель сельхозназначения вовлечено в оборот 617 га сельхозугодий в Ковровском, Гусь-Хрустальном
и других районах: земельные участки были очищены от сорной и
древесно-кустарниковой растительности, перепаханы и засеяны сельхозкультурами.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий в текущем
году госинспекторами Управления в Меленковском районе выявлен 1 незаконный
карьер (площадью 0,945га) по добыче общераспространенных полезных ископаемых
(песка) на землях сельскохозяйственного назначения. По выявленному нарушению
составлен протокол об административном
правонарушении по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ, выдано предписание о проведении рекультивации нарушенных земель, вынесено
постановление с наложением штрафа.

В отчетном периоде должностными лицами Управления выявлено 6
нарушений земельного законодательства, связанных с нанесением вреда почвам, как
объекту охраны окружающей среды, на площади около 22,23га. Общая сумма
причиненного ущерба составила более 219486 тыс.рублей. В рамках выполнения
предписаний, путем фактических затрат на восстановление нарушенной среды,
устранено 3 нарушения, сумма возмещенного ущерба составила 3100,8 тыс.рублей. Вместе
с тем, в настоящее время Управлением подано 4 иска в судебные органы, из
которых 3 иска — о возмещении ущерба, причиненного почвам, в денежном
эквиваленте на сумму 19261 тыс.рублей, 1 иск — об обязании проведения рекультивации на
площади 2,3га.

В рамках взаимодействия государственного и муниципального
контроля органами местного самоуправления в адрес Управления направлено 82 материалов
проверок с нарушениями на землях сельскохозяйственного назначения, из которых
по 36-м материалам были возбуждены дела и вынесены постановления с назначением
наказания в виде штрафов в сумме около 150 тыс.рублей; 23 материала в настоящее
время находятся на рассмотрении; 23 материала были возвращены муниципальным
инспекторам для устранения недостатков.

Управлением продолжается работа по рассмотрению обращений
граждан и организаций в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ.
Так, за 9 месяцев в Управление поступило 55 обращений о фактах нарушений
земельного законодательства. Все обращения были своевременно рассмотрены, на
них даны ответы и проведены контрольно-надзорные мероприятия. Обращения граждан
по подведомственности направлялись в Управления Росреестра, Роспотребнадзора и
Росприроднадзора по Владимирской области.

Информация по государственному земельному надзору
размещалась в средствах массовой информации: в печати, на телевидении и на интернет-сайте Управления и
Россельхознадзора размещено более 150 новостных и информационных материалов.