Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Томской области за 2014 год

По оперативным данным по состоянию на 29.12.2014 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Томской области проведено 6546
контрольно-надзорных мероприятий, в том числе плановых и внеплановых проверок 1615.
Выявлено 2131 нарушение, из которых три четверти в поднадзорной
Россельхознадзору сфере, а также около 450 иных нарушений административного
законодательства. Предъявлено штрафов на сумму 2 млн. 748,1 тыс. рублей. Процент
взысканных штрафов, в том числе по постановлениям судов, составил (оперативные
данные) 84,36 %. По постановлениям Управления взыскаемость составляет 92,72%.

В сфере ветеринарного надзора в 2014 году основные усилия
специалистов были направлены на контроль за мероприятиями по недопущению
возникновения и распространения заразных болезней животных на территории
Томской области, а также надзор за оборотом лекарственных средств для животных,
кормов и кормовых добавок. При этом проведено 406 контрольно-надзорных
мероприятий, из них плановых и внеплановых проверок 144, мероприятий совместно
с другими органами 262. Выявлено 278 нарушений, составлено 278 протоколов об
административных нарушениях, наложено административных штрафов на сумму 444
тыс. рублей.

Благополучие Томской области по африканской чуме свиней
поддерживалось постоянной работой по недопущению возникновения очага АЧС на
территории Томской области. Госинспекторами Управления проведено 6 проверок
предприятий, осуществляющих убой свиней и 28 проверок предприятий, занятых в
сфере свиноводства. По итогам проведенных проверок выявлено 17 нарушений
ветеринарно-санитарных правил хранения и переработки свиноводческой продукции,
а также утилизации биологических отходов. Все виновные должностные лица и индивидуальные
предприниматели привлечены к административной ответственности.

Проведено 6405 исследований отобранных специалистами
Управления проб сыворотки крови и патологического материала на заразные болезни
животных. Вспышек заразных болезней не допущено, чем подтверждён положительный
эпизоотический статус Томской области.

В соответствии с планом пищевого мониторинга госинспекторы
отобрали 329 проб пищевой продукции и кормов, из которых в 13 случаях вывялены
превышения ПДК по содержанию остатков запрещенных и вредных веществ. По всем выявленным
случаям по информации Управления Россельхознадзора Управлением ветеринарии
Томской области проведены соответствующие мероприятия.

Кроме того, за нарушения технических регламентов Таможенного
Союза «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок» и «О безопасности
мяса и мясопродуктов» 14 лиц, допустивших нарушения, привлечены к административной
ответственности.

Взыскаемость наложенных штрафов в сфере ветеринарного
надзора (оперативные данные) составила 86,8%, из них по постановлениям
Управления — 100%, по судебным решениям —
73,6%.

В сфере карантина растений, качества зерна и семенного
контроля в 2014 году проведено 4722 контрольно-надзорных мероприятия, в том
числе 408 плановых и внеплановых проверок, 202 рейда, 3611 досмотров. При этом
выявлено 753 нарушения, на нарушителей наложено штрафов на сумму 486,7 тыс. рублей,
107 нарушителей предупреждены. Взыскаемость (оперативные данные) составила
89,3%, причём по постановлениям Управления — 91,6%, по судебным решениям — 87,0%.

Так, в части семеноводства сельскохозяйственных растений
проинспектировано 26 сельхозпредприятий, в которых проконтролировано 62 партии
семян зерновых, технических, овощных культур, картофеля, и многолетних трав,
общим весом 6,3 тыс.т. В испытательной лаборатории исследовано 887,25 т семян.
По результатам испытаний качество семян рапса ярового весом 1,25 т, 50 т пшеницы
яровой и 150 т овса ярового признаны не соответствующими требованиям ГОСТов по
засоренности.

В 2014 году в торговой сети проконтролировано 2172 партии
семян (29,7 тыс. упаковок), 13,4 тыс. саженцев, 12 т лука-севка. Пресечена
реализация 14,9 тыс. упаковок незаконных семян, 9,8 тыс. саженцев, 2,3 т
лука-севка.

В сфере надзора за качеством и безопасности зерна и крупы проинспектировано
17,1 тыс. т продукции, отобрано 46 проб зерна и крупы для исследований на
соответствие требованиям нормативных документов. Нарушения выявлены в 8,2 тыс.т
продукции. Проведено 5 экспертиз некачественной продукции, по которым вынесено
5 постановлений о запрете использования на пищевые цели. В результате опасная
продукция уничтожена, некачественная — возвращена поставщикам на подработку.

В рамках надзора за
соблюдением требований технического регламента Таможенного Союза «О
безопасности зерна» Управлением проведено 25 контрольных мероприятий, проверено
15,02 тыс.т зерна. В результате выявлено 6 случаев нарушений требований
технического регламента. К административной ответственности привлечены 1
юридическое и 6 должностных лиц.

В области карантина растений обследовано 756, 9 тыс. га лесных и сельхозугодий на комплекс из 22-х
карантинных вредных организмов. По результатам обследований упразднено 17 карантинных фитосанитарных зон
в 8 районах области, но в 4 районах установлены карантинная фитосанитарная зона
по четырём карантинным организмам (золотистой картофельной нематоде, усачу
еловому большому, сибирскому шелкопряду и повилике хмелевидной).

При проведении досмотров подкарантинной лесной продукции
за истекший период было выявлено 46
случаев заражения 3347 куб.м пиломатериалов и 400 куб.м деловой древесины карантинными
вредителями. По предписаниям Управления экспортерами приняты меры по лишению вредителей
жизнеспособности — проведено обеззараживание, продукция была пересортирована или
утилизирована.

Сертифицировано 622,45 тыс.куб.м лесоматериалов,
поставляемых на экспорт и 276,5 тыс.куб.м, отправленных в российские регионы. Всего
за 12 месяцев Управлением выдано 9027 сертификатов, в т.ч. фитосанитарных 8435
и 592 карантинных.

В сфере земельного надзора в 2014 году Управлением
Россельхознадзора по Томской области проведено 1418 контрольно-надзорных
мероприятий на площади 1,209 млн. га. Выявлено 1085 правонарушений, составлено
1084 протоколов, в том числе 715 за нарушения земельного законодательства.

Всего на нарушителей наложено штрафов на сумму 1 млн. 817,4
тыс. рублей, из них Управлением 1 млн. 642 тыс. рублей, судами — 410,4 тыс. руб.
Общая взыскаемость (оперативные данные) составила 77 %, в том числе по
постановлениям Управления 86,56 %.

В сельхозоборот вовлечено около 11 тыс. га сельхозземель,
причём, только по предписаниям Управления 582 га.

За 2014 год выявлено 44 случая нарушения
земельного законодательства с нанесением вреда почвам на площади 28,7 га, Расчетная сумма
причинённого ущерба составила 228,733 млн. рублей, из которых в
добровольном порядке возмещено 21,635 млн. рублей, в том числе путём
проведения рекультивации — 20,805 млн.
рублей, в денежном эквиваленте — 829,92 тыс. рублей.

Кроме того, на землях сельхозназначения было выявлено 78 несанкционированных
свалок на площади 40,58 га
и 2 незаконных карьера площадью 4,21 га. По предписаниям Управления
ликвидирована 71 свалка на площади 22,59 га, а оба карьера
узаконены.

В 2014 году Управлением было отобрано 596 почвенных
образцов, в том числе 376 на агрохимические и 220 на химико-токсикологические
показатели.

По результатам исследований снижение плодородия почв
было выявлено в 157 образцах
на площади 364 га.
Превышение ПДК (ОДК) выявлено в 123 образцах на площади 32,6 га.

За 2014 год проведено 9 контрольно-надзорных мероприятий в
отношении органов местного самоуправления. Выявлено 17 нарушений на площади 10 га — все виновные
подвергнуты административным наказаниям в виде штрафа. Основная часть нарушений
устранена.