Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия за 1 полугодие 2015 года в сфере фитосанитарного контроля и надзора

При осуществлении контрольно-надзорной деятельности в сфере
фитосанитарного контроля и надзора за 2015 год было проведено 1872
контрольно-надзорных мероприятия в установленной сфере деятельности. Выявлено
1640 правонарушений (1685 — 2014 год). По фактам выявленных нарушений вынесено
постановлений на сумму 8 млн. 834 тыс. руб. (7 млн. 668 тыс. руб. — 2014 год).

Проконтролировано и сертифицировано подкарантинной продукции
около 2,57 млн. тонн, около 3,1 млн. шт. и более 29 тыс. м³. В ходе проведения
карантинного фитосанитарного досмотра отобрано около 10 тыс. образцов
подкарантинной продукции.

При исследовании образцов продукции в 1694 случаях выявлено
наличие 9 видов карантинных объектов. Зараженная отечественная подкарантинная
продукция отправлена на переработку, в отношении партии импортного семенного
материала, зараженного фомопсисом подсолнечника, проведено обеззараживание.

В рамках государственных заданий и соглашений ВТО в мае-июне
текущего года проведены совместные карантинные фитосанитарные обследования
поднадзорных Управлению территорий на предмет выявления 16 видов карантинных
объектов. Установлено 6 тыс. 200 феромонных ловушек, отобрано свыше 2 тыс.
образцов.

Контрольное обследование поднадзорной Управлению территории
при плановых проверках проведено на площади более 600 тыс. гектар. Общая
площадь выявленного заражения карантинными сорными растениями в
зарегистрированных очагах составила более 6 тыс. 147 га. Приказами Управления
установлены карантинные фитосанитарные зоны и карантинный фитосанитарный режим
по амброзии полыннолистной в 3 хозяйствующих субъектах в Республике Калмыкия на
площади 237,94 га.

При осуществлении контрольно-надзорных функций по фактам
выявленных нарушений международных и российских норм и правил карантина
растений специалистами Управления возбуждено более 800 дел об административных
правонарушениях. Общая сумма штрафов по вынесенным постановлениям составила 2
млн. 422 тыс. руб.

Проконтролировано более 2 тыс. партий семенного материала
импортного и отечественного происхождения. В результате лабораторного анализа
партий семян выявлено 8 партий семян общей массой 76 тонн, зараженных 3 видами
карантинных объектов; 100 партий общей массой 5 тыс. 120 тонн не соответствующих
требованиям стандартов по посевным и посадочным качествам, из них 38 партий —
картофеля.

С целью выявления генно-модифицированных источников отобрано
629 проб от партий семян общей массой более 3 тыс. тонн. По результатам
проведенных экспертиз генно-модифицированные организмы не выявлены.

По результатам контрольно—надзорных мероприятий за отчетный
период за нарушение требований нормативных документов в области семеноводства
возбуждено 439 административных дел на сумму 872 тыс. рублей.

В области безопасности и качества зерна и продуктов его
переработки проведено 84 проверки учреждений, осуществляющих закупку круп для
государственных нужд. По результатам исследований отобранных образцов, в рамках
контрольно-надзорных мероприятий, установлено несоответствие 18 проб от партии
общим весом более 672 кг по показателям качества и безопасности. При проведении
проверок госучреждений устанавливаются факты нарушения поставки (изготовления)
продукции не соответствующей государственным стандартам.

Проведено 392 проверки сельхозпредприятий, осуществляющих
деятельность по производству и хранению зерна. Основным нарушением является
реализация партий зерна без прохождения необходимых процедур оценки
подтверждения (соответствия), установленных техническим регламентом Таможенного
союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

Осуществлен документарный контроль порядка 743 экспортных
партий зерна и продуктов его переработки общим весом около 85 тыс. тонн, а
также 88 партий, поступивших по импорту, весом 6 тыс. тонн.

По результатам заключений 9 экспертиз, проведенных
Ростовским и Волгоградским филиалами ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в
отношении опасной и некачественной продукции от партий общей массой 479 кг.
Управлением вынесено 9 постановлений о возврате некачественной и опасной
продукции поставщику для ее дальнейшей утилизации.

За нарушения требований нормативно-правовых документов в
сфере безопасности и качества зерна и продуктов его переработки возбуждено 248
дел об административных правонарушениях. Общая сумма штрафов составила более 5
млн. руб.

Совместно с представителями ОАО «Объединенная зерновая
компания» сотрудники Управления приняли участие в проверках
материально-технической базы, санитарного и противопожарного состояния 27
прошедших конкурсный отбор организаций-хранителей зерна Федерального
интервенционного фонда, заключивших контракты с Минсельхозом России, на предмет
их готовности к закладке в интервенционный фонд зерна урожая 2015 года, а также
на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и условиям
договора хранения. По результатам проверок 17 предприятий признаны не готовыми
к размещению и хранению зерна интервенционного фонда по противопожарной
безопасности и санитарному состоянию предприятия.

В 2015 году Управлением была проведена работа с участниками
внешне — экономической деятельности по вопросам вступления в силу нового
законодательства в сфере карантина растений, а также по оптимизации мест выдачи
фитосанитарных документов с целью нахождения путей снижения административных
барьеров. Проведенная работа дала возможность ускорить процедуру досмотра
отправляемой и получаемой продукции.