Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 9 месяцев 2016 года

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 9 месяцев 2016 года проведено
4 822 контрольно-надзорных мероприятия в отношении хозяйствующих субъектов
всех форм собственности, осуществляющих поднадзорную Россельхознадзору
деятельность, и выявлено 3 403 нарушения действующего законодательства
Российской Федерации.

В отношении нарушителей составлено 4 755 протоколов об
административном правонарушении, сумма наложенных штрафов составила 33 миллиона
412 тысяч 700 рублей.

С целью устранения допущенных нарушений должностными лицами
Управления выдано 1958 предписаний, 1537 из которых исполнены.

В области карантинного фитосанитарного контроля
на Государственной границе Российской Федерации осуществлен контроль в
пунктах пропуска Краснодарского
края в отношении 1074,31 тыс. тонн и
459,32 тыс. штук подкарантинной продукции, в том числе 0,35 тыс. тонн судовых
запасов экипажа.

В результате проведенного карантинного фитосанитарного
контроля (надзора) специалистами было выявлено 14 видов карантинных объектов в
286 случаях, в том числе в 233 случаях — в живом состоянии.

В отношении
зараженной подкарантинной продукции были применены следующие меры: возвращено
экспортерам 2265,25 тонн и 7190 штук в 102 случаях, обеззаражено 1270,95
тонн в 17 случаях, уничтожено 0,04 тонн
в 19 случаях, опломбировано 4,51 тонн судовых запасов экипажей в 94 случаях.

В местах завершения таможенного оформления специалистами
Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея досмотрено 150,347 тыс. тонн и 38982,953 тыс.
штук подкарантинных грузов. В ходе проведения карантинного фитосанитарного
контроля выявлено заражение карантинными для Российской Федерации объектами в живом состоянии в 19 случаях: 2
партии клубники — 1,52 тонн — 1 партия уничтожена — 1 партия возвращена, 8
партий пшеницы — 553,66 тонн — отправлено на экспорт, 1 партия саженцев яблони
— 2650 штук — возвращено, 1 партия семян кукурузы — 20,042 тонн — уничтожено, 3
партии семян подсолнечника — 0,008 тонн — уничтожено, 3 партии томатов — 59,147
тонн — возвращено, 1 партия персиков — 18,5 — ввоз запрещен.

Сертифицировано и отправлено на экспорт с пунктов пропуска
14560,82 тыс. тонн, 354,27 тыс. штук подкарантинной продукции и 1095,79 тыс. м3
лесоматериалов; с пунктов внутреннего карантина растений — 14135,882 тыс. тонн,
3258,546 тыс. штук и 1 098,772 тыс. м3.

В области внутреннего
карантина растений при ввозе на территорию Краснодарского края и Республики
Адыгея из других регионов Российской Федерации и при вывозе с территории,
подведомственной Управлению, в другие регионы Российской Федерации
государственными инспекторами надзора в области карантина растений проведен
карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции (подкарантинных
грузов, подкарантинных материалов), в том числе:7322,4 тыс. тонн,9102,39 тыс.
штук, 1084,71 тыс. м.куб., 190,96тыс. пакетов. При этом было выявлено 9 видов
карантинных объектов в 4493 случаях.

За 9 месяцев 2016 года государственными инспекторами надзора
в области карантина растений было проведено 2252 проверки хозяйствующих
субъектов различных форм собственности. При этом выявлено 1844 нарушения,
составлено 2502 протоколов об административных правонарушениях. Сумма
административных штрафов составила 3221,2тыс. рублей. Взыскано штрафов на сумму
2008,8 тыс. рублей. Взыскиваемость составила 62,4 %.

За 9 месяцев 2016 года государственными инспекторами надзора
в области карантина растений проведены контрольные карантинные фитосанитарные
обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, иных земель, а
также складских помещений и сооружений защищенного грунта на общей площади
259,1 тыс. га. При этом установлены новые фитосанитарные зоны по 3 видам
карантинных объектов на общей площади 3930,35462 га. За этот же период в связи
с невыявлением карантинных объектов в очагах в течение последних трех лет,
упразднены карантинные фитосанитарные зоны и карантинный фитосанитарный режим
по 6 видам карантинных объектов на общей площади 6846,48 га.

В области
семенного контроля за 9 месяцев 2016 года специалистами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому
краю и Республике Адыгея в области семеноводства проведено 472
контрольно-надзорных мероприятия в отношении физических и юридических лиц, в
ходе которых выявлено 490 нарушений требований законодательства РФ и
нормативно-правовых документов в сфере семеноводства.

По итогам проверок составлено 486 протоколов об
административных правонарушениях, вынесено 405 постановлений о наложении
штрафов на общую сумму 284900 рублей. В отношении лиц, допустивших нарушения
выдано 120 предписаний об устранении нарушений и внесено 22 представления об
устранении причин и условий, способствовавших совершению административного
правонарушения.

Государственными инспекторами Управления Россельхознадзора
по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в области семеноводства совместно с
ФГБУ «Краснодарской межобластной ветеринарной лабораторией» отобрано 1247
контрольных проб от 1148 партий общей массой 32765,9 тонны для проведения
лабораторных испытаний. Всего за текущий период проконтролировано 154390
саженцев и посадочного материала.

В целях осуществления контроля за ввозимым семенным
материалом на наличие генетически модифицированных источников в ФГБУ
«Белгородская межобластная ветеринарная лаборатория» направлено для
исследований 115 образцов, в ФГБУ «Центр оценки качества зерна» 43 образца для
исследований на наличие ГМО. По результатам исследований ГМИ и ГМО не обнаружено.

В области надзора за качеством и безопасностью
зерна и продуктов его переработки проведено 320 контрольно-надзорных
мероприятий на подконтрольных объектах, работающих с зерном и продуктами его переработки, составлено 296 протоколов об административных
правонарушениях, в том числе по ст. 7.18 КоАП РФ — 188 протоколов, по ст. 14.43
КоАП РФ — 106 протоколов, по ст. 14.44 — 2 протокола. Вынесено 289
постановлений на сумму 4730,5 тыс. руб. и 39 предупреждений. Из наложенных
штрафов взыскано 4007,0 тыс. руб.

В области качества и безопасности зерна выявлено
некачественных хлебопродуктов: при экспортных операциях — 4 млн. 092,0
тыс. тонн, что составляет 33% от общего объема экспорта
и при импорте — 1,258 тыс. тонн, что составляет 1,4% от общего
объема импортных хлебопродуктов.

В области государственного земельного надзора проведено 735
проверок соблюдения земельного законодательства, из них 213 плановых проверок и
522 внеплановых. Кроме этого проведено 36 административных расследований, 214
административных обследований объектов земельных отношений, принято участие в
качестве специалиста при 44 проверках, организованных органами прокуратуры и
иными контролирующими органами.

Общая проинспектированная площадь по Краснодарскому краю и
Республике Адыгея составила 396 451 га. За данный период проведено 224 проверки
по исполнению предписаний, из них 207 предписаний исполнено. На территории
Краснодарского края осуществлено 674 проверки, на территории Республики Адыгея
— 61.

В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
выявлено 449 правонарушений земельного законодательства, из них:

— по ст. 8.6 КоАП РФ — 78 нарушений;

— по ст. 8.7 КоАП РФ — 110 нарушений;

— по ст. 8.8 КоАП РФ — 122 нарушения;

— по ст. 10.10 КоАП РФ — 77 нарушений;

— по ст. 19.4 КоАП РФ — 6 нарушений;

— по ст. 19.4.1 КоАП РФ — 22 нарушения;

— по ст. 19.5 КоАП РФ — 20 нарушений;

— по ст. 19.7 КоАП РФ — 2 нарушения;

— по ст. 20.25 КоАП РФ — 12 нарушений.

С целью устранения выявленных нарушений выдано 334
предписания об устранении правонарушений и вынесено 43 представления об
устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Вынесено
443 постановления по делам об административных правонарушениях на общую сумму
13 998 768 рублей. Сумма взысканных штрафов с учетом прошлых периодов
составила 7 103 367 рублей.

По выявленным Управлением нарушениям, мировым судьям
направлено 39 материалов.

За отчетный период специалистами Управления выявлено 36 несанкционированных
свалок на площади 32, га, ликвидировано из ранее обнаруженных: 16 свалок на
площади 7,68 га. Также Управлением выявлено 5 несанкционированных карьеров на
площади 24,93 га.

Всего за 3 квартала 2016 год было отобрано 428 образцов проб
почвы на площади 4086 га, в том числе:

— 295 на агрохимическое обследование на площади 3910,44 га (из
них в 134 пробах на площади 1644,3 га отмечено снижение показателей
плодородия);

— 133 на химико-токсикологическое обследование на площади
175,59 га (из них в 59 пробах на площади 32,48 га отмечено превышение ПДК
тяжелых металлов, нитратов и бензапирена).

В области пограничного ветеринарного контроля
на Государственной границе РФ и транспорте досмотрено 610,57 тыс. тонн подконтрольных
госветнадзору товаров, из них импортных — 22,52 тыс. тонн, экспортных —
276,11 тыс.тонн, при перевозках между
странами СНГ — 32,53 тыс. тонн, при перевозках между странами ЕАЭС — 0,21
тыс.тонн, при внутрироссийских перевозках — 278 тыс.тонн. Проведен ветеринарный контроль в отношении 2,3 тыс. тонн транзитных товаров. По
причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований ЕАЭС в области
ветеринарии приостановлено движение (задержано) 714,66 тонн подконтрольных
товаров.

В пунктах пропуска через Государственную границу РФ у
пассажиров, перевозящих в ручной клади и багаже подконтрольные госветнадзору
товары, приостановлено движение, а затем уничтожено, либо возвращено на сопредельную территорию 2,9 тонн продукции животного
происхождения.