Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу за 2014 год

По данным 2014 года Управлением Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу проведено 420 проверок в
отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 345 в
отношении представителей малого и среднего бизнеса.

По итогам контрольно-надзорной деятельности в 2014 г. выдано
158 предписаний об устранении выявленных нарушений, возбуждено 1263
административных дел, наложено штрафов на общую сумму 7 075 810 руб.,
взыскано — 5 021 061 руб.

Должностными лицами Управления Россельхознадзора оформлено и досмотрено ветеринарной продукции
249763 тонн, подконтрольного карантинного груза — 84129 тонн, досмотрено 42430
экз. живых объектов; оформлено и досмотрено 8900 контейнеров, 426 морских и 273
воздушных единиц транспорта. В результате служебной деятельности по надзору на
государственной границе и транспорте в 2014 году было задержано подконтрольных
грузов в количестве 409294кг, возбуждено 388 административных дел.

В летне-осенний период сотрудники Управления осуществляли
контрольно-надзорные функций на выезде, были откомандированы в труднодоступные
районы Камчатского края с целью снижения временных и экономических затрат
предпринимателей всех форм собственности, связанных с оборотом продукции
выработанной из водных биологических ресурсов.

В 2014 году налажено тесное взаимодействие с ПУ ФСБ России
по Камчатскому краю, результатом чего стали оперативные и согласование действия
обеих структур по отслеживанию заходов и проведению контроля морских судов,
ввозящих грузы на территорию Камчатского края.

Также в течение второй половины 2014 года особое внимание
отдела было обращено на недопущение ввоза запрещённых продуктов питания из
списка стран, включённых в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных
экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Управлением в 2014 году проведено 274 проверки в области
государственного земельного надзора за использованием земель
сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования в
границах населённых пунктов.

Так, в ходе проведения административного расследования по
факту захламления промышленными и бытовыми отходами земельных участков,
находящихся в собственности Российской Федерации, установлено, что ТУ
Росимущества по Камчатскому краю допустило захламление земельных участков
сельскохозяйственного назначения промышленными и бытовыми отходами. Юридическое
лицо ТУ Росимущество по Камчатскому краю и руководитель Управления Росимущества
привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Решением
судьи Елизовского районного суда Камчатского края постановления оставлены без
изменений, жалобы без удовлетворений.

При проведении еще одной проверки выявлен
несанкционированный карьер по добыче общераспространённых полезных ископаемых
(гравия), с земельного участка, прилегающего к карьеру, снят плодородный слой
почвы. Лицензии на пользование недрами, в том числе на добычу Министерством
природных ресурсов и экологии Камчатского края, а также разрешение на
проведение земляных работ не выдавались. Кроме того, выявлен факт уничтожения
плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного
использования в результате проявления водной эрозии. Собственник земельных
участков, ГНУ Камчатский научно — исследовательский институт сельского
хозяйства, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП
РФ. Рассчитан ущерб на сумму
1981515,12 руб. Готовится исковое
заявление.

В ходе проведения административного расследования
установлено, что при строительстве межпоселкового газопровода уничтожен
плодородный слой почвы путем перемешивания с нижеподстилающими грунтами.
Постановлением по делу об административном правонарушении судьи Елизовского
районного суда Камчатского края юридическое лицо — ООО «ГазСтройСеервис»,
осуществлявшее строительство газопровода, привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ.
Управлением в Арбитражный суд Республики Ингушетия направлено исковое заявление
о возмещении вреда на сумму 86 182 020 руб. Исковое заявление принято к
рассмотрению.

В ходе проведения плановых проверок в отношении
администраций сельских поселений выявлены несанкционированные свалки бытовых и
промышленных отходов. Главы администраций и администрации сельских поселений
привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

По материалам
проверок за 2014 года рассчитан вред, нанесенный почвам как объекту охраны
окружающей среды, и предъявлено исков на сумму 89 685 825 рублей.
Удовлетворено исков Управления о взыскании вреда в денежном эквиваленте на
сумму 144 176 рублей.

Управлением в 2014
году по государственному надзору и контролю за качеством и безопасностью зерна,
крупы, комбикормов и компонентов для их производства, при закупках для
государственных нужд проведено 24 плановых проверки, 7 внеплановых проверок,
возбуждено 18 дел об административных правонарушениях, вынесено 17
постановлений о привлечении к административной ответственности.

Проинспектировано 9,65 тонн поднадзорной продукции.
Возвращено поставщикам — 39,14 кг, уничтожено на специализированном предприятии
— 814,881 кг, утилизировано — 17,119 кг.

При внутрироссийских перевозках проинспектировано в рамках
исполнения Технического регламента «О безопасности зерна» 7271 тонн зерна,
которое поступило на Петропавловск-Камчатский комбикормовый завод. Нарушений не
выявлено. Проведено 22 экспертизы, из них в 8 случаях обнаружены вредители
хлебных запасов, такие как мучной клещ, суринамский мукоед, а также выявлено
несоответствие по органолептическим показателям. Наложено штрафов на общую
сумму 90 000 рублей.

Управлением проведены 77 плановые проверки и 58 внеплановая проверка в области
карантинного фитосанитарного надзора. За нарушение карантинных фитосанитарных
правил составлено 516 протоколов об административных правонарушениях, вынесено
485 постановлений о назначении административного наказания на сумму 443760
рублей. Составлено 12 протоколов об изъятии подкарантинной продукции. Взыскано за 2014 год 531998 рублей. Взыскаемость в отчетном году составила 119 %.

Налажено взаимодействие Управления Россельхознадзора по
Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу с УМВД России по Камчатскому
краю. Должностные лица Управления совместно с сотрудниками полиции по г. Петропавловск-Камчатский регулярно проводили
оперативно-профилактические мероприятия по проверке исполнения карантинного и
ветеринарного законодательства частными лицами при реализации продукции.

В период 2014 г. Управлением осуществлялось регулярное
взаимодействие с территориальными управлениями Россельхознадзора по вопросам совершенных
административных правонарушений на вмененных им территориях и сферах ответственности;
получены ответы о принятых решениях по административным правонарушениям о
наказании виновных лиц.