Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области за I полугодие 2018 года

В I полугодии 2018 года специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области проведено 2 559
контрольно-надзорных мероприятий, из них: 262 плановые проверки и 160
внеплановых проверок, 231 рейд, 18 обследований, 1 765 досмотров, 23 – иных
надзорных мероприятий, принято участие в 100 проверках, организованных органами
прокуратуры. По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 571
нарушение, составлен 581 протокол об административном правонарушении. Сумма
наложенных штрафов составила 4,4 млн рублей, взыскано 3,5 млн рублей, или
79,8%.

В I полугодии 2018 года в целях профилактики нарушений
Управлением проведено 4 публичных обсуждения результатов правоприменительной
практики на территории Чувашской Республики и Ульяновской области, в которых
приняли участие около 400 человек. Активно внедряется в практику инструмент
предупреждения нарушений: за отчетный период выдано более 240 предупреждений о
недопущении нарушений обязательных требований законодательства. Юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям направлено 129 предостережений о
недопустимости нарушений обязательных требований.

На официальном сайте Управления на регулярной основе
размещаются новости, отчеты, пресс-релизы, видеоматериалы.

В области карантина растений проведено 1 032
контрольно-надзорных мероприятия, в том числе 83 плановые и внеплановые
проверки, 75 плановых (рейдовых) обследований, 853 досмотра, принято участие в
21 проверке, организованной прокуратурой. В ходе проведенных мероприятий
выявлено 186 нарушений законодательства Российской Федерации в области
карантина растений по ст. 10.1, 10.2, 10.3 КоАП РФ, составлено 164 протокола,
вынесено 168 постановлений на общую сумму 56,8 тыс. рублей, взыскано 55,8 тыс.
рублей. Вынесено 37 постановлений о привлечении к административной
ответственности в виде предупреждения. Выдано 87 предостережений.

Проконтролировано подкарантинной импортной продукции в
количестве более 166 тысяч тонн семенного и посадочного материала, зерновых
культур, продовольственных грузов, более 860 тысяч шт. непродовольственных
грузов и древесных упаковочных материалов, более 18 тысяч пакетов семенного
материала овощных и цветочных культур, более 2 тысяч куб. м пиломатериалов.

Специалистами Управления выявлено и уничтожено 1 842 кг
санкционной сельскохозяйственной продукции. Установлено 3 случая выявления
карантинного объекта — западного цветочного трипса в срезах цветов и горшечных
цветочных растениях. Выдано 1 477 фитосанитарных и 2 598 карантинных
сертификатов.

В сфере контроля за качеством и безопасностью зерна и
продуктов его переработки проведено 105 контрольно-надзорных мероприятий, в
ходе которых выявлено 64 нарушения.  Наложено штрафов на сумму 37 тыс.
рублей, взыскано 97% от наложенной суммы. К административной ответственности в
виде предупреждения привлечены 84 виновных лица.

Отобрано и направлено для исследования на соответствие
требованиям ТР ТС, ГОСТ, ТУ и на наличие ГМО 62 пробы зерна и продуктов его переработки.
По результатам испытаний выявлены 2 партии зерна пшеницы и 1 партия ячменя
пивоваренного, не соответствовавшие требованиям ГОСТ и ТР ТС. 242 кг пшеницы
переведены на кормовые цели.

При контроле за закупкой круп для государственных
нужд проверено 354 партии продуктов переработки зерна общей массой 7,586
тонны. Партии риса шлифованного, гороха, крупы пшеничной, ячневой и пшена
шлифованного, не соответствующие требованиям нормативных документов, в
количестве около 233,5 кг изъяты из оборота и возвращены поставщикам.

Выявлены факты недостоверного декларирования партий зерна. В
целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью людей изготовителям
выданы предписания о прекращении действия деклараций о соответствии на партии
пшеницы, ржи в количестве 29 тысяч тонн. Данные декларации в количестве 6 ед.
аннулированы заявителями.

В области семенного контроля при проведении 121
контрольно-надзорного мероприятия проконтролировано 836 партий семян
сельскохозяйственных культур (в объеме 390 тонн, 3 728 пакетов и 8 234
саженцев). Выявлено и устранено 127 нарушений, составлено 126 протоколов и
вынесено 125 постановлений о привлечении к административной ответственности по
ст. 10.12, 10.14 КоАП РФ наложено штрафов на общую сумму 20,4 тыс. рублей.
Общая сумма взысканных штрафов составляет 18,9 тыс. рублей. В отношении 85
виновных лиц назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период поступило 11 партий импортных семян
сельскохозяйственных растений в объеме 184,5 тонны с документами,
подтверждающими сортовые и посевные качества.

С целью предотвращения ввоза на территорию Чувашской
Республики ГМО-семян отобраны и направлены на лабораторные исследования 100
проб семенного материала. По результатам испытаний генетически модифицированные
организмы не обнаружены.

Для установления соответствия данным, указанным в ранее
выданных документах о качестве семян, отобрано 52 контрольные пробы от 52
партий семян для лабораторных испытаний. Результаты испытаний показали, что
качество 1 партии не соответствует по всхожести.

В рамках исполнения полномочий в сфере государственного
земельного надзора проведено 182 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе
плановых проверок – 68, внеплановых проверок – 60, административных
обследований – 3, рейдовых мероприятий – 49, принято участие в 2 проверках,
организованных органами прокуратуры. Проконтролированная площадь земель
сельскохозяйственного назначения составила 24766,98 га.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 66
нарушений, составлено 66 протоколов об административных правонарушениях.
Вынесено 57 постановлений по делам об административных правонарушениях, выдано
38 предписаний об устранении нарушений законодательства и 4 предостережения о
недопустимости нарушений обязательных требований, в адрес подконтрольных
объектов внесено 9 представлений. Сумма наложенных штрафов составила 1 339,0
тыс. рублей, взыскано 915,82 тыс. рублей. По подведомственности в судебные
органы направлено 23 материала по делам об административных правонарушениях.

В результате выполнения предписаний в сельскохозяйственный
оборот вовлечено 137,42 га, по итогам проверок оформлены добровольные отказы от
земельных участков общей площадью 148,18 га.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий отобраны
123 пробы почвы, которые направлены для исследования в ФГБУ «Самарский
референтный центр Россельхознадзора».

В целях применения повышенной ставки земельного налога 27
административных дел направлены в УФНС по Чувашской Республике и Ульяновской
области.

В области ветеринарии проведено 1 119 контрольно-надзорных
мероприятий, в результате которых выявлено 136 нарушений. Нарушители привлечены
к административной ответственности в виде наложения штрафов на общую сумму
около 3 млн рублей, взыскано 90,5%. К административной ответственности в виде
предупреждения привлечен 21 правонарушитель.

В целях профилактики заноса на территорию Чувашской
Республики и распространения на ней африканской чумы свиней проведено 9
контрольно-надзорных мероприятий в отношении свиноводческих предприятий и
убойных пунктов Чувашии. По выявленным нарушениям в отношении 5 индивидуальных
предпринимателей и 2 должностных лиц возбуждены административные дела по ч. 1
ст. 10.6 КоАП РФ и ч. 3. ст. 10.8 КоАП РФ. В текущем году вынесено 15
постановлений, из них 12 – в виде наложения административного штрафа на сумму
73,5 тыс. рублей и 3 постановления в виде предупреждения. Для устранения
правонарушений выдано 6 предписаний.

Специалистами Управления были организованы отбор и отправка
в подведомственные Россельхознадзору лаборатории более 2 тысяч проб для
лабораторного анализа.

В рамках Плана государственного мониторинга качества и
безопасности пищевых продуктов и реализации государственного задания на 2018
год осуществлен отбор 316 проб пищевой продукции. Из отобранной 161 пробы
молочной продукции в 38 пробах (23,6%) выявлены нарушения законодательства
Российской Федерации и Евразийского экономического союза (фальсификация
растительными жирами).

Кроме того, за отчетный период по системе раннего оповещения
«СИРАНО» поступило более 30 событий о выявлении некачественной продукции,
отобранной в других регионах России специалистами территориальных Управлений
Россельхознадзора Самарской, Оренбургской, Волгоградской, Тверской,
Белгородской, Московской и Ленинградской областей и произведенной на
территориях Ульяновской области и Чувашской Республики. В отношении
правонарушителей приняты соответствующие административные меры.