Об итогах деятельности территориальных управлений Россельхознадзора в области осуществления государственного земельного надзора за 2016 г

В 2016 году территориальными управлениями
Россельхознадзора обследовано
26,8 (на 35% меньше, чем в 2015 году) земель сельскохозяйственного назначения,
оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Проведено 50,8 тыс. контрольно-надзорных мероприятий (что на
4 % меньше, чем в 2015 году). В том числе более 20,5 тыс. плановых проверок (на
23% меньше, чем в 2015 году), более 14,1 тыс. внеплановых проверок (на 18%
меньше, чем в 2015 году), более 6,7 тыс. административных обследований объектов
земельных отношений,  более 4 тыс.
плановых (рейдовых) осмотров.

Выявлено 24,7 тыс. нарушений на общей площади 1,6 млн. га.
Привлечено к административной ответственности: юридических лиц – более 2,2 тыс.; должностных лиц – более 1,5
тыс.; индивидуальных предпринимателей – более 0,4 тыс.; граждан – более 9,3 тыс.

При этом результативность контрольно-надзорных мероприятий
осталась на уровне прошлого года и составила около 50%.

Наибольшее количество установленных нарушений связано с
невыполнением землепользователями установленных требований и обязательных
мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной
эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на
окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель (часть 2 статья 8.7
КоАП РФ).

Выявлено 1,6 тыс. нарушений (на 11% меньше, чем в 2015 году)
земельного законодательства с причинением вреда почвам на площади 2,2 тыс. га
(на 71% больше, чем в 2016 году).

Наложено административных штрафов на сумму – 833 млн. рублей.
Взыскано штрафов за отчетный период с учетом прошлых периодов 348,9 млн. рублей.
Выдано более 12,4 тыс. предписаний об устранении допущенных нарушений.

В результате работы территориальных управлений
Россельхознадзора на площади более 819 тыс. га устранены нарушения требований
земельного законодательства. В сельскохозяйственный оборот вовлечено 199,4 тыс.
га земель ранее нарушенных, неиспользуемых земель.

Выявлено 1,52 тысяч несанкционированных свалок на площади 2,1
тыс. га (ликвидировано из них – 645 свалок на площади 0,3 тыс. га), 410
несанкционированных карьеров по добыче общераспространенных полезных ископаемых
на площади 1,1 тыс. га (рекультивировано из них – 52 карьера на площади 0,03
тыс. га).

В 2016 году территориальными управлениями Россельхознадзора было выявлено 87
нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации,
допущенных иностранными землепользователями (иностранные граждане, иностранные
юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном
(складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических
лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%), а также 52 нарушения
земельного законодательства, допущенных 
российскими землепользователями, привлекающими иностранную рабочую силу,
на общей площади 14 тыс.га. Наложено штрафов на общую сумму 6,5 млн. руб.,
взыскано 3,9 млн. руб.

В судебных инстанциях всего было рассмотрено более 7,9 тыс.
дел об административных правонарушениях в сфере государственного земельного
надзора, что на 21 % меньше количества судебных разбирательств за 2015 год. В
судах общей юрисдикции рассмотрено 7819 дел (99 %), в арбитражных судах – 88
дел (1 %).

В судах общей юрисдикции в пользу территориальных управлений
Россельхознадзора вынесено 7052 решений (90,1 %), в пользу юридических лиц и
граждан – 767 решений (8,9 %).

В арбитражных судах в пользу территориальных управлений Россельхознадзора
вынесено 70 решений (79,5 %), в пользу юридических лиц – 18 решений (20,5%).

За указанный период для исследования на агрохимические и
химико-токсикологические показатели территориальными управлениями
Россельхознадзора совместно с подведомственными учреждениями отобрано 34,9 тыс.
почвенных образцов с общей площади 410 тыс. га, в том числе 16,8 тыс. образцов
на химико-токсикологические показатели и 19,1 тыс. образцов – на агрохимические
показатели.