Об итогах деятельности отдела Государственного фитосанитарного контроля и надзора на Госгранице РФ Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия за 2013 г

Установленная сфера деятельности отдела — осуществление на
таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза государственного
карантинного фитосанитарного контроля и надзора, а также контроля и надзора в
сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.

Географическое положение и торгово-экономические связи регионов
обуславливают наличие и пересечение основных воздушных, морских и сухопутных
путей, связывающих юг России и Закавказья с другими регионами России. Соответственно,
отдел играет немаловажную роль в обеспечении фитосанитарной безопасности как ЮФО,
так и Российской Федерации в целом. Развитая инфраструктура в регионах
деятельности Управления определяют многообразие фитосанитарных контрольных
постов (ФКП), находящихся в пределах Ростовской и Волгоградской областей.

В настоящее время в
составе отдела функционируют 17 фитосанитарных контрольных постов (ФКП), которые
дислоцируются:

2 — в воздушных пунктах пропуска Ростов-на-Дону и Волгоград;

3 — в морских пунктах пропуска;

8 — в автомобильных пунктах пропуска;

2 — в железнодорожных пунктах пропуска;

2 — на СВХ таможенно-логистических терминалов «Несветайский»
и «Матвеевокурганский».

Работа специалистов ФКП в пунктах пропуска через Госграницу
РФ осуществляется в круглосуточном режиме, на СВХ — в пятидневном.

Деятельность специалистов отдела осуществляются в тесном
взаимодействии со специалистами ФГБУ «Ростовский референтный центр
Россельхознадзора», Ростовских и Волгоградских филиалов подведомственных
Россельхознадзору ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» и ФГБУ «Центр
оценки качества зерна».

В 2013 году
специалистами отдела Управления Россельхознадзора в местах прибытия осуществлён
первичный карантинный фитосанитарный контроль около 98 тыс. тонн, 14 млн. штук и 0,5 тыс. куб. метров
импортных подкарантинных грузов и материалов, следующих в Российскую Федерацию,
а также контроль транзитных грузов в объёме 95 тыс. т, 5 млн. шт. и 86 тыс.
куб. метров.

Досмотрено 387 тыс. мест багажа и ручной клади пассажиров и
членов команд и около 14 тыс. транспортных средств, перевозящих импортную подкарантинную
продукцию.

В местах доставки и назначения проконтролировано 320 тыс. тонн импортных
подкарантинных грузов и материалов, ввезённых на территорию Таможенного союза
через пункты пропуска регионов РФ и Республики Беларусь (вторичный карантинный
фитосанитарный контроль).

При ввозе в Ростовскую область из других
регионов России досмотрено 415 тыс. т зерна и плодоовощной продукции, 0,5 тыс.
куб. м и 63 тыс. шт. лесоматериалов и саженцев плодовых культур.

В прошедшем году сохранились высокие объёмы экспортных
поставок растительной продукции из области, получателями которых были 52
зарубежных государства. Общий объём сертифицированной подкарантинной продукции
составил около 8,3 млн. тонн зерна и продуктов его переработки, 15 тыс. куб. метров
лесоматериалов, 148 тыс. шт. тары из древесины и гофрокартона.

Через порты Ростовской области в режиме международного
таможенного транзита осуществлён экспорт в третьи страны около 232 тыс. тонн
казахского зерна урожая 2013 года, на которое также были выданы российские
фитосанитарные сертификаты.

При отправке подкарантинных грузов из области в другие
регионы РФ в 2013 году сертифицировано 414 тыс. тонн подкарантинных грузов.

В 2013 году специалистами отдела Управления
Россельхознадзора осуществлён карантинный фитосанитарный контроль,
фитосанитарная и карантинная сертификация 9,84 млн. т, 63,4 млн. штук, 187 тыс.
куб. м подкарантинной продукции.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий и
сертификации подкарантинной продукции специалистами отдела работающих на фитосанитарных
контрольных постах оформлено около 25 тысяч фитосанитарных документов, в том числе:

— 19 тыс. актов карантинного фитосанитарного контроля
(надзора);

— 4,4 тыс. фитосанитарных сертификатов;

— 1,5 тыс. карантинных сертификатов.

В ходе проведения мероприятий, направленных на установление
карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, отобрано более
9 тысяч её образцов (проб).

При проведении
исследований отобранных образцов (проб) в 193 случаях было выявлено заражение
подкарантинной продукции 12 видами карантинных объектов (американская белая
бабочка, моль картофельная, горчак ползучий, зерновка четырехпятнистая, щитовка
калифорнийская, плодожорка восточная, повилика полевая, п. южная, п.
сближенная, западный цветочный трипс, золотистая картофельная нематода, бурая
гниль картофеля). По всем случаям выявления карантинных объектов проведены
фитосанитарные мероприятия в соответствии с законодательством Таможенного союза
и Российской Федерации.

В течение года отмечено 1979 случаев задержания подкарантинной
продукции, не соответствующей фитосанитарным требованиям Таможенного союза и
Российской Федерации. Общий объём задержанной продукции составил 1,7 тыс. тонн
и 18 тыс. шт., из которых 505 тонн и 13,5 тыс. шт. возвращены в страну-экспортёр
(650 случаев), 2,4 тонны и 456 шт. изъяты и уничтожены (1226 случаев).

Проведено карантинное фитосанитарное обследование 9619 га приграничной зоны наземным
маршрутным методом и методом применения феромонных ловушек. В ходе обследования
было установлено 1225 феромонных ловушек, что почти в 3 раза превышает их количество
в 2012 г.

Обследованы также 36
складских помещения общим объемом около
1 млн. куб. метров на 11 предприятиях, хранящих и перерабатывающих импортную
подкарантинную продукцию и отечественную продукцию происхождением из
карантинных фитосанитарных зон России.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий специалистами
отдела выявлены 246 фактов нарушения международного и российского карантинного
законодательства. По этим фактам возбуждено 246 дел об административных
правонарушениях. Общая сумма штрафов по вынесенным постановлениям составила 372,2
тыс. рублей.

Специалистами отдела
в 2013 году было проведено 13 проверок предприятий-хранителей зерна и круп госрезерва.
Нарушений норм и правил закладки и хранения при проверках не выявлено.

В портах Ростовской области осуществлён документарный контроль
1874 экспортных партий зерна и продуктов его переработки общим весом 6,02 млн.
тонн и 51 партии, поступивших по импорту, объёмом 6,7 тыс. тонн.

В рамках исполнения госзадания и при проверках предприятий Росрезерва и
отобраны для лабораторных исследований 150 образцов зерна и продуктов его
переработки.