О выявлении в Республике Карелия грубого нарушения земельного законодательства РФ

В мае 2016 года по обращению депутата Хаапалампинского сельского поселения  прошло административное обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» (пашня) общей площадью 427489 м2, а в июне по итогам обследования Управлением Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведена внеплановая проверка.

Ранее участки находились в пользовании племсовхоза им А.М. Дзюбенко, и ранее на них были проведены мелиоративные работы, как почти на всех северных землях, плодородный почвенный слой которых создавался веками (вырубка лесов, осушение болот, сбор камней и валунов – наследия последнего из ледников, некогда покрывавших территорию современного русского севера, внесение удобрений).

Плодородный слой земли в северных широтах не богат минеральными веществами, в большинстве своем закислен, в целом характеризуется низким природным плодородием. Почти треть территории республики занимают болотно-подзолистые и болотные почвы. Тем ответственней нужно относиться к сельскохозяйственным угодьям, готовым давать урожай, плодородие которых создано трудом наших предков. К сожалению, не все владельцы или пользователи таких земель знают, как правильно содержать и использовать землю.

Так, при проверке упомянутого выше земельного участка в его южной части было выявлено снятие плодородного слоя почвы (верхней гумусированной части почвенного профиля, обладающей благоприятными для роста растений химическими, физическими и агрохимическими свойствами) с площади 1410 м2 глубиной 20–25 см, при этом на момент проведения проверки участок был разглажен путем дискования, но имел явно выраженное понижение на месте снятия почвы. Кроме того, участок более чем на треть зарос сорной травой и кустарниковой растительностью.

В восточной его части было зафиксировано снятие и буртование плодородного слоя земли на площади 1950 м2. Канава на краю поля и прилегающая к ней территория захламлены твердыми бытовыми отходами.

Стоит отметить, что арендатор участка (общество с ограниченной ответственностью) накануне проверки проводил работы по уничтожению на участке зарослей борщевика Сосновского и кустарников, дискование и боронование. Однако упомянутые выше нарушения уже нанесли почве серьезный ущерб.

На юридическое лицо был составлен протокол по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ «Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы», выдано предписание об устранении выявленных нарушений до 1 сентября 2016 года, после рассмотрения дела об административном правонарушении наложен штраф в размере 30000 рублей.

Кроме того, в адрес общества с ограниченной ответственностью 12 августа 2016 года было вынесено представление, обязывающее принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению указанного административного правонарушения, изучить соответствующие нормативные акты в области земельных отношений, проводить все работы под контролем уполномоченного лица и проинформировать о принятых мерах территориальное управление Россельхознадзора в течение месяца со дня получения представления.