О визите делегации Россельхознадзора в Пекин
30–31 июля 2017 года представители
Россельхознадзора приняли участие в консультациях по снятию барьеров
и ограничений в торгово-экономической и инвестиционной сферах
между Россией и Китаем (г. Пекин). В рамках переговоров были
обсуждены вопросы всеобъемлющего стратегического партнерства между двумя
странами. В частности, представители Россельхознадзора выступили по нерешенным
вопросам доступа российской животноводческой продукции на рынок Китая,
а также по вопросам поставок российского зерна.
По инициативе Россельхознадзора была проведена
отдельная встреча с представителями Главного государственного управления
по контролю качества, инспекции и карантину Китайской Народной Республики
(AQSIQ), целиком посвященная вопросам взаимного доступа продукции.
Стороны подробно обсудили дальнейшие шаги по открытию
китайского рынка для российских говядины и субпродуктов, а также
продукции птицеводства. Представители Россельхознадзора передали китайским
коллегам ответы на дополнительные вопросы касательно нодулярного дерматита (НД)
и требований по признанию принципа регионализации по НД.
Российская сторона предоставила проект «дорожной карты»
по доступу российских говядины и субпродуктов, а также продукции
птицеводства на рынок Китайской Народной Республики. В свою очередь
китайские коллеги заверили, что рассмотрят указанный документ и представят
свои комментарии и предложения.
Россельхознадзор в очередной раз поднял вопрос
о ранее достигнутых договоренностях о проведении
в 2017 году инспекции российских предприятий по производству
продукции птицеводства. При этом представители AQSIQ напомнили
о неблагополучной эпизоотической ситуации по гриппу птиц в России.
Стороны подчеркнули необходимость продолжения совместной работы ветеринарных
служб по борьбе с гриппом птиц на основе принципов регионализации
и компартментализации, рекомендованных МЭБ.
Был также обсужден вопрос взаимной заинтересованности
в поставках генетического материала КРС из Внутренней Монголии (КНР)
в Республику Бурятия. Достигнуты договоренности об оперативном решении
вопроса выезда российских специалистов для проведения инспектирования
соответствующих объектов.
Китайская сторона также выразила заинтересованность
в экспорте в РФ инкубационного яйца и суточных цыплят.
Россельхознадзор разъяснил процедуру допуска данной продукции, отметив, что
данный вопрос необходимо рассматривать с учетом эпизоотической ситуации по
болезням птиц в КНР.
В рамках переговоров стороны также обсудили вопросы
экспорта продукции водных биоресурсов в Китай. Китайская сторона
подтвердила, что, исходя из результатов прошедшей в июне 2017 года
инспекции российских предприятий по производству рыбной муки, AQSIQ обновит на
своем сайте списки указанных производителей после получения соответствующей
актуализированной информации. Российская сторона поблагодарила китайских коллег
за обновление Реестра российских предприятий по производству живых водных
животных. Россельхознадзор выразил серьезную обеспокоенность касательно
задержания российской рыбной продукции в портах КНР по причине
несвоевременного обновления актуализированных списков российских инспекторов,
сертифицирующих продукцию на экспорт в Китай. Китайские коллеги заверили
российскую сторону, что обновят соответствующую информацию на сайте AQSIQ.
Во избежание повторения подобных ситуаций стороны договорились оперативно
решать подобные вопросы в рабочем порядке.
В ходе переговоров стороны также обсудили вопросы
взаимных поставок молока и молочной продукции. Китайская сторона заверила,
что предоставит свои комментарии на ранее предоставленные Россельхознадзором
материалы для получения права поставок молока и молочной продукции
в КНР сразу после завершения переговоров. Также российская сторона
подробно разъяснила процедуру импорта такой продукции на территорию РФ
и ЕАЭС и рекомендовала китайским коллегам ознакомиться
с нормативными документами ЕАЭС по указанному вопросу. В случае
необходимости стороны проведут технические консультации по вопросам взаимного
доступа молочной продукции.
Стороны согласовали проведение инспекции китайских
предприятий, производящих и экспортирующих в Россию лизин для
кормовых целей. Россельхознадзор в течение недели направит в AQSIQ
программу инспекции с перечнем предприятий, а также список
инспекторов.
В части доступа зерна и продуктов его
переработки на рынок Китая стороны обсудили проект Протокола по пшенице,
который предусматривает включение Челябинской и Амурской областей
в перечень регионов, одобренных AQSIQ для поставок в КНР.
К сожалению, несмотря на неоднократные предложения Россельхознадзора
о проведении китайской стороной инспекции по пшенице, выращиваемой
в Курганской области, представители AQSIQ категорически отказались от проведения
такой инспекции в 2017 году. Причиной такого отказа послужил плотный
график проведения инспекций в других странах. Однако была достигнута
договоренность с AQSIQ о готовности проведения данной инспекции
в 2018 году.
В отношении проектов Протоколов по гречихе/крупе
гречневой, овсу/овсяным хлопьям, семенам подсолнечника и семенам льна
Россельхознадзор и AQSIQ договорились приложить взаимные усилия по их
подписанию в кратчайшие сроки.
Также Россельхознадзор пригласил специалистов AQSIQ для
проведения инспекции в местах выращивания и хранения с целью
допуска фасоли, сорго и просо на рынок Китая в 2017 году и AQSIQ
приняло к рассмотрению данное предложение.
В ходе переговоров была достигнута договоренность
о более коротких (не более 1 месяца) сроках рассмотрения
и согласования списков российских экспортеров и хранителей зерна.
По допуску свекловичного жома на китайский рынок
представители AQSIQ подтвердили проведение инспекции сахарных заводов
в октябре 2017 года.
В заключение стороны поблагодарили друг друга за
проведенную встречу, отметив значительный прогресс в решении текущих
вопросов взаимного сотрудничества, и договорились продолжить диалог
с использованием всех имеющихся форматов взаимодействия.
