О тенденциях распространения АЧС в Российской Федерации и Европе в 2016 г

Современная панзоотия африканской чумы свиней (АЧС, African Swine
Fever) на Евразийском континенте началась в 2006-2007 гг с заноса заболевания
на территорию Грузии (г. Поти). Подтвердив характер трансграничного заболевания
вспышки инфекции с нарастающим эффектом декларированы в государствах
закавказского региона, странах СНГ, Прибалтики и восточной Европы.

Российская Федерация, как одна из неблагополучных по АЧС
стран с развитым свиноводством за почти 10 лет понесла колоссальный
экономический урон. Только по официальным данным Всемирной организации
здравоохранения животных (МЭБ) в России в рамках борьбы и профилактики были
уничтожены порядка 1 млн. голов домашних свиней в более 40 регионах страны. С
2007 по 2016 г
в Российской Федерацией нотифицировано 1112 случая АЧС из них 630 в популяции
домашних свиней,  442 в популяции диких
кабанов и 40 инфицированных объектов (рис.1)

Рисунок 1.

Реализуемые ветеринарной службой страны меры для
стабилизации эпизоотической ситуации по АЧС предусматривают соблюдения плана
мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации очагов заболевания
на территории страны, в т.ч.:

— усиленный контроль за собственниками свиноводческих
хозяйств любого типа и уровня биозащиты;

— контроль выполнения правил содержания животных;

— реализацию активной информационной политики о специфике
опасности АЧС и др.

В течение многолетнего периода эпизоотии ветеринарной службе
РФ удавалось сдерживать эпизоотическую ситуацию от увеличения числа вспышек АЧС
среди домашних свиней. В 2014 и 2015 годах наблюдалась отрицательная динамика
регистрации новых очагов инфекции. Однако, в 2016 году (рис. 2), в ряде
случаев, в связи с несвоевременным установлением лиц занимающихся незаконным
оборотом инфицированных свиней произошло резкое увеличение количества вспышек
инфекции, в т.ч. в ранее благополучных по АЧС регионах страны. Тем не менее, имеющиеся
и постоянно актуализируемые в зависимости от развития ситуации прогнозы
показывают, что в долгосрочной перспективе меры применяемые Российской
Федерацией являются необходимыми и эффективными.

Рисунок 2.

Основываясь на многочисленных данных анализа эпизоотической
ситуации по АЧС в РФ в 2016 г
основными причинами распространения и укоренения заболевания явились:

— случаи бесконтрольного/незаконного перемещения свиней
между субъектами РФ;

— наличие и высокая плотность популяции дикого кабана в
неблагополучном субъекте;

— сокрытие гибели инфицированных АЧС свиней от ветеринарных служб
(незаконное захоронение биологических отходов и трупов свиней) и др.

Ухудшение эпизоотической ситуации с АЧС в странах Прибалтики
и Восточной Европы идет гораздо более динамичными, чем в РФ, шагами и ведет к
потерям не только в отрасли свиноводства, но и экономике неблагополучных стран
и Европейскому Союзу в целом.

Ветеринарные службы ЕС неоднократно заявляли о том, что ими
принимаются исчерпывающие и эффективные меры по недопущению дальнейшего
распространения АЧС, а действующая в странах Евросоюза директива 2002/60/ЕС
достаточно полно и профессионально охватывает все стороны вопросов связанных с
ликвидацией очагов и профилактикой распространения инфекции.

Однако, имеющаяся картина распространения АЧС в странах Прибалтики
и Восточной Европы говорит об обратном (рис. 3-5). Прим. Россельхознадзор,
начиная с 2011 года, неоднократно заявлял о высоком риске заноса и
распространения вируса АЧС на территории стран Европы.

Рисунок 3.

Рисунок 4.

Рисунок 5.

С момента первичного заноса/нотификации (январь 2014 г) и дальнейшего
масштабного распространения заболевания посредством тесных хозяйственных связей
населения, в т.ч. через не имеющих границ/пограничных постов стран, а также с дикими
кабанами, на территории стран Восточной Европы сформировалась обширная зона
неблагополучия по АЧС. За неполные три года неблагополучия в Польше, Латвии,
Литве, Эстонии зарегистрировано около 3000 очагов инфекции  в популяции домашних свиней и диких кабанов
(рис. 6).

Обращает на себя внимание тот факт, что в 2016 году резко
возросло количество новых очагов АЧС в слабозащищенных, «мягко» контролируемых
частных хозяйствах граждан Латвии, Литвы, Польши и Эстонии. Компетентные органы
последней (Эстонии) в прошлом году признали государство эндемичным по АЧС и
прекратили нотификацию в МЭБ вспышек заболевания, тем самым «закрывшись» от
торговых партнеров. Такой подход показывает невозможность контроля
ветеринарными службами эпизоотии и ставит под удар благополучие соседних
регионов и стран.

Рисунок 6.

Несмотря на повсеместную декларацию на различных уровнях о предпринимаемых
действиях, включающих: контроль над природным резервуаром (дикие кабаны),
проведение политики «стемпинг-аута», карантинирования, контроль за передвижением
восприимчивого поголовья и проведение зонирования территорий, в странах
восточной Европы практически ежедневно регистрируются новые очаги АЧС.

По мнению Россельхознадзора это указывает, что предпринимаемые
ветеринарными службами европейских стран профилактические меры, а также меры
направленные на ликвидацию и эррадикацию АЧС недостаточны и не только не
позволяют ликвидировать болезнь и обеспечить благополучие территорий, но даже
не позволяют предотвратить увеличение числа вспышек заболевания.

Ветеринарные службы охваченных АЧС стран ЕС не учитывают как
своего негативного, так и опыта других стран борьбы с заболеванием, позволяя
возбудителю укоренятся на новых территориях, тем самым повышая риск дальнейшего
распространения. Это в очередной раз подтверждает позицию Россельхознадзора о
достаточно «мягком» подходе компетентных служб неблагополучных европейских
стран к решению проблемы АЧС.

Особую озабоченность Россельхознадзора вызывают очаги
инфекции и качество проводимых ликвидационных мероприятий в Латвии и Эстонии в
районах, граничащих с Псковской и Ленинградской областями РФ. В этих субъектах
России расположен ряд крупных свиноводческих предприятий, вокруг которых длительное
время не фиксируется очагов инфекции.

Ухудшение эпизоотической ситуации по АЧС в 2016 в странах
Прибалтики и восточной Европы угрожает как Российской Федерации и странам
Евразийского экономического сообщества, так и другим сопредельным странам, в
т.ч. Балканского региона. Подтверждением тому явилась официальная нотификация
осенью 2016 года двух очагов инфекции среди домашних свиней на территории
Молдавии.

Учитывая, что значительная часть свинопоголовья стран
Восточной Европы содержится в хозяйствах, находящихся не в состоянии обеспечить
требуемый уровень биобезопасности по недопущению проникновения возбудителя АЧС,
а также огромную плотность популяции дикого кабана имеется высокий риск
распространения АЧС в западном направлении, что в сою очередь поставит под
угрозу огромный сектор промышленного свиноводства Центральной Европы.