О текущей ситуации с внедрением обязательной электронной ветеринарной сертификации на территории Новосибирской области

Управлением Россельхознадзора по Новосибирской области продолжается активная работа по внедрению электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) в тесном взаимодействии с региональным правительством, Министерством сельского хозяйства и Управлением ветеринарии. В настоящее время более 1500 хозяйствующих субъектов региона получили реквизиты доступа для работы в ФГИС «Меркурий», а ряд крупных предприятий внедряют систему интеграции собственных учетных систем с ФГИС «Меркурий». В октябре текущего года в Новосибирской области отмечена существенная тенденция оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (ЭВСД) хозяйствующими субъектами самостоятельно.

Вместе с тем Управлением Россельхознадзора по Новосибирской области проводится разъяснительная работа не только для хозяйствующих субъектов региона, но и для представителей образовательных учреждений, ответственных за организацию питания. Так, в ходе семинара-совещания «Актуальные вопросы организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Новосибирска» 3 ноября 2017 года, представители регионального управления Россельхознадзора и ФГБУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория» рассказали о результатах проведенной работы по экспертизе продовольственного сырья, а также о совместной с Управлением ветеринарии Новосибирской области работе в рамках внедрения обязательной ветеринарной сертификации продукции, в том числе, приобретаемой для питания учащихся по государственным контрактам.

Начальник отдела внутреннего ветеринарного надзора и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по Новосибирской области Надежда Никулина выразила обеспокоенность поставками в социальные учреждения продукции, в том числе, молочной, не соответствующей нормативным требованиям. В этой связи, по обращению Департамента образования мэрии города Новосибирска в 2017 году, был проведен дополнительный мониторинг пищевой продукции, закупленной для питания в школьных и дошкольных учреждениях. При этом охват по проведению лабораторных исследований существенно вырос — с 60% учебных заведений города в 2015–2016 годах до 76% — в 2016–2017 годах.

По результатам, представленным заместителем директора ФГБУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория» Альбиной Куликовой, из 74 проб, отобранных на объектах социальной сферы, в 41 получена положительная реакция.

Стоит отметить, что в текущем году по результатам лабораторных исследований возбуждено 5 административных дел в отношении производителей — поставщиков продукции на объекты социального значения. Кроме того, выданы предписания и прекращено действие пяти деклараций о соответствии у предприятий — производителей фальсифицированной молочной продукции. В связи с вышесказанным  участникам семинара рекомендовано внимательно работать с декларациями о соответствии в ходе исполнения государственных контрактов по приобретению пищевой продукции, используя сайт Росаккредитации. Выявление недобросовестных производителей продукции животного происхождения является одной из мер риск-ориентированного подхода к проведению надзорных мероприятий и, как следствие, целью внедрения электронной ветеринарной сертификации, позволяющей обеспечить прослеживаемость продукции «от поля до стола».

На текущий момент за период с начала реализации приказа Минсельхоза России от 17  июля 2014 года № 281, то есть с 1 сентября 2015 года, в Новосибирской области оформлено более 3,7 млн ЭВСД. В 85% случаев при обороте товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, оформление производится в электронном виде, и только в 15% — на бланках строгой отчетности.

В целом по состоянию на начало ноября 2017 года Новосибирская область остается в пятерке лидеров среди российских регионов, обеспечивающих оформление наибольшего количества ветеринарных сертификатов в электронном виде.