О судебных прецедентах по административным делам о воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)

В настоящее время активно обсуждаются вопросы защиты прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении проверок
надзорными органами.

На эту тему высказывается множество различных мнений.

Как известно, с 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный
закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля».

К сожалению, некоторые предприниматели желание законодателя
оградить бизнес от излишних проверок и создать благоприятный климат для его
развития восприняли как возможность злоупотреблять своими правами.

Так, в практике Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям часто встречаются случаи воспрепятствования хозяйствующими
субъектами проведению проверки.

В соответствии с установленным порядком руководителю
поднадзорного объекта перед ее началом вручается распоряжение.

Однако государственные инспекторы сталкиваются с ситуацией,
когда руководители уклоняются от его получения или присутствия при
осуществлении проверочных мероприятий.

Такие действия фактически срывают или затягивают сроки
проведения проверки. Подобные ситуации имели место в декабре
прошлого года при проверках соблюдения земельного законодательства в закрытых
акционерных обществах «Брянский Бор», «Брянское полесье» и «Брянсксельпром».

Действия юридических лиц были квалифицированы как
воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа
государственного контроля (надзора).

Мировые суды, рассмотрев материалы административных дел, признали
оба предприятия виновными в совершении административных правонарушений,
предусмотренных ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначили наказание в виде штрафа в
размере 20 тысяч рублей каждому.