О судебном решении по делу о невыполнении в срок предписания Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области на сельхозземлях Пачелмского района Пензенской области

В ходе проведения внеплановой проверки в отношении
Территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Пензенской области, основанием для которой явилось
истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания,
государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области был
выявлен факт его невыполнения.

На территории Пачелмского района Пензенской области в
границах Титовской сельской администрации находится 1507,5 га земель сельскохозяйственного
назначения, принадлежащих Российской Федерации. В соответствии с действующим
законодательством РФ обязанность по распоряжению федеральной собственностью в
Пензенской области возложена на территориальное управление Росимущества. Однако
при проведении проверки исполнения земельного законодательства РФ в июле 2015
года, основанием для которой явилось обращение главы администрации Пачелмского
района, инспектором отдела государственного земельного надзора по Пензенской
области установлено, что земли не используются в соответствии с видом
разрешенного использования, зарастают сорной растительностью.

По данному факту в отношении ТУ Росимущества было возбуждено
административное дело в соответствии с ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. В ходе
административного производства доказан факт бездействия должностных лиц ТУ
Росимущества по исполнению своих обязанностей, в том числе не принято
исчерпывающих мер по передаче земель в аренду с целью их использования. С целью
вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот ТУ Росимущества было предписано
в течение 1 года принять меры по передаче земель в аренду с целью их
использования.

В ходе проверки исполнения выданного предписания установлено,
что земельные участки по-прежнему не приобрели хозяина, зарастание земель и,
соответственно, их деградация продолжается. В связи с неисполнением законного
требования органа государственного земельного надзора, в соответствии с ч.25
ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ТУ Росимущества был составлен протокол, материалы дела
переданы в Железнодорожный районный суд г.Пензы для рассмотрения по существу. Решением
мирового судьи ТУ Росимущества признано виновным, назначен штраф в размере 100
тысяч рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ТУ Росимущества
обратилось в Железнодорожный районный суд г.Пензы с жалобой о том, что
постановление считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Судья,
исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, пришел к выводу о наличии
вины ТУ Росимущества, соответственно, решение мирового судьи отмене не подлежит.
Однако с учетом того, что юридическое лицо финансируется из государственного бюджета,
оно частично вину признало, отсутствуют отягчающие обстоятельства, суд счел
возможным снизить сумму административного штрафа до 50 тысяч рублей, в
остальной части указанное постановление оставлено без изменений.