О совещании по итогам работы за 2015 год Управлений Россельхознадзора по Мурманской области и Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу
12 февраля 2016 г. в Мурманске проведено совещание по
рассмотрению итогов деятельности за 2015 год территориального Управления Россельхознадзора по Мурманской области и Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
В мероприятии приняли участие руководители Управлений В.В.
Красовский, А.П. Щигарцов, заместители Руководителей и должностные лица этих
управлений, а также представители ФГБУ «Нацрыббезопасность», ФГБУ
«Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория», ФГБУ «Всероссийский
центр карантина растений», органов управления ветеринарией субъектов Российской
Федерации и Комитета по рыбохозяйственному комплексу Мурманской области.
От Центрального аппарата Россельхознадзора в работе
совещания принял участие Г.К. Ковалев — член Коллегии Россельхознадзора,
заместитель председателя общественного совета при Россельхознадзоре.
На совещании всесторонне рассмотрены итоги деятельности
территориальных управлений в 2015 году, при этом отмечено, что должностными
лицами территориальных управлений в 2015 году обеспечивался надлежащий уровень
контрольно-надзорных мероприятий в сфере ветеринарного и земельного надзора,
карантина растений и других направлений деятельности. В отчетный период
при осуществлении возложенных полномочий Управления достигли следующих
показателей:
— Управление Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Мурманской области:
проведено 848 проверок (плановых — 603, внеплановых — 245).
Всего в 2015 году при осуществлении должностными лицами
контрольно — надзорной деятельности:
- выявлено нарушений 1078;
- наложено штрафов 3 538 200 руб.;
- взыскано штрафов 2 904 624 руб.
— Управление Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и
Ненецкому автономному округу:
проведено 1770 проверок (плановых — 754, внеплановых —
1016).
Всего в 2015 году при осуществлении должностными лицами
контрольно — надзорной деятельности:
- выявлено нарушений 3042;
- наложено штрафов 13 827 800 руб.;
- взыскано штрафов 9 461 800 руб.
Особое внимание уделялось вопросам предупреждения
распространения и ликвидации африканской чумы свиней в рамках исполнения
решений комиссии Правительства Российской Федерации по данной проблеме.
Приняты соответствующие меры по усилению контроля за
качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также соответствием
молока и молочной продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции».
Вместе с тем отмечается низкая выявляемость нарушений
законодательства в сфере ветеринарного надзора в Республике Карелия и
Архангельской области, а также недостаточно эффективное планирование проверок
хозяйствующих субъектов.
Обращено внимание на необходимость усиления контроля за
деятельностью органов управления ветеринарией в Республике Карелия, Мурманской
и Архангельской областей, а также в Ненецком автономном округе, поскольку
животноводство и другие отрасли сельского хозяйства являются важным показателем
роста АПК и продовольственной безопасности страны.
В этой связи, серьезное внимание территориальными
управлениями должно уделяться контролю исполнения пищевого и эпизоотического
мониторингов.
Руководителям органов ветеринарии Республики Карелия
и Мурманской области, а также территориальных управлений в этих субъектах
Российской Федерации, следует принять меры по обеспечению контроля за
проведением лечебно-профилактических мероприятий в хозяйствах аквакультуры,
условий межхозяйственных и межрегиональных перевозок посадочного материала, а
также наличия соответствующих ветеринарных разрешительных документов.
В целом деятельность территориальных управлений по
Мурманской области, Республики Карелия, Архангельской области и Ненецкому
автономному округу по обеспечению контрольно-надзорных полномочий за 2015 год
оценивается положительно.
Руководителям территориальных управлений
рекомендовано — повысить эффективность и качество проводимых мероприятий по
обеспечению продовольственной и биологической безопасности на подконтрольных
территориях и, в частности, по:
• контролю за деятельностью хозяйств, различных форм
собственности, занятых выращиванием, убоем, переработкой, хранением,
транспортировкой сырья и реализацией продукции животного происхождения;
• предупреждению распространения и ликвидации африканской
чумы свиней;
• контролю за качеством продовольственного сырья и пищевой
продукции;
• соблюдению хозяйствующими субъектами требований
Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочных
продуктов»;
• повышению уровня организации и проведения лицензионного
контроля в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения;
• усилению контроля за проведением в хозяйствах аквакультуры
лечебно-профилактических мероприятий, а также условий при межхозяйственных и
межрегиональных перевозках икры, личинок разновозрастного посадочного
материала, товарной рыбы. Наличию при таких перевозках соответствующих
разрешений ветеринарных служб субъектов Российской Федерации;
• планированию и контролю исполнения пищевого и
эпизоотического мониторингов;
• повышению уровня контроля за взысканием с нарушителей
законодательства, относящегося к сфере контрольно-надзорной деятельности
административных штрафов и направлению их в региональные бюджеты различного
уровня;
• усилению контроля за сбором и утилизацией биологических
отходов, ведению учета мест утилизации и соблюдению правил по обращению с
биологическими отходами;
• безусловному выполнению требований к контролю оформления
водных биологических ресурсов при их доставке на территорию Российской
Федерации и вывозе в иностранные государства;
• принятию своевременных и достаточных мер по пресечению
оборота пищевой продукции, несоответствующей требованиям безопасности, в том
числе, с учетом результатов пищевого мониторинга;
• усилению надзора за неэффективными правообладателями
земельных участков с целью изъятия неиспользуемых земельных участков;
• повышению качества проведения планируемых проверок,
эффективности административных обследований;
• обязательному направлению в судебные инстанции материалов на
возмещение вреда в денежном эквиваленте;
• эффективному планированию надзорных мероприятий,
направленных на выявление несанкционированных свалок и карьеров на землях
сельхозназначения;
• повышению эффективности работы по упразднению карантинных
фитосанитарных зон;
• повышению уровня открытости деятельности территориальных
управлений Россельхознадзора.
Руководителям территориальных управлений, ФГБУ
«Ленинградская МВЛ», ФГБУ «Нацрыббезопасность», и филиалу ФГБУ «ВНИИКР» в Республике
Карелия обеспечить необходимое взаимодействие с целью повышения эффективности
контрольно-надзорной деятельности.
