О ситуации с внедрением электронной ветеринарной сертификации на конец февраля 2018 года
Вниманию:
сотрудников и руководителей органов
государственной власти в сфере ветеринарии
субъектов Российской Федерации,
сотрудников и руководителей территориальных
управлений Россельхознадзора,
хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт,
добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров
Уважаемые коллеги, дамы и господа!
Продолжаем знакомить вас с актуальной ситуацией, сложившейся в процессе внедрения электронной ветеринарной сертификации и федеральной системы прослеживаемости подконтрольных товаров.
Общая динамика оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов
Динамика внедрения электронной ветеринарной сертификации остается позитивной, и в феврале количество ежемесячно оформляемых электронных ВСД (эВСД) продолжает расти.
На Рис. 1 показана общая динамика оформления эВСД за истекшие 13 месяцев, начиная с февраля 2017 года.
Рис. 1. Динамика оформления эВСД в Российской Федерации. По горизонтальной оси – количество эВСД, оформленных за месяц.
Из данных Рис. 1 видно, что темп оформления эВСД увеличился, и в феврале количество оформленных эВСД на 14% больше по сравнению с январем 2018 г. В пересчете на календарный год эта величина соответствует оформлению за год более 405 миллионов эВСД. Если сравнивать количество оформленных электронных сертификатов в феврале 2018 года с аналогичным периодом в прошлом году, то количество эВСД увеличилось почти в 9 раз. Количество эВСД, оформляемых за час в период наибольшей нагрузки, составило 161’887 (в прошлом месяце 100’312). Количество эВСД, оформляемых ежедневно, достигало максимального значения 1’774’819 (в прошлом месяце 1’435’097).
На Рис. 2 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием веб-интерфейса системы за 13 месяцев, начиная с февраля 2017 года.
Рис. 2. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием веб-интерфейса системы Меркурий. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.
Из данных Рис. 2 видно, что темп оформления эВСД с использованием веб-интерфейса упал по сравнению с декабрем прошлого года более, чем на 1 миллион в месяц и с тех пор не восстановился, что говорит о неправильной реакции госветслужб субъектов Российской Федерации на перенос сроков перехода к обязательной электронной сертификации: вместо того, чтобы интенсифицировать подготовку к переходу в это «бонусное» время, они прекратили в массе своей заниматься подготовкой к переходу. Формальное увеличение в феврале — количество оформленных эВСД на 12% больше по сравнению с январем 2018 г – говорит не о возрастании февральского темпа по сравнению с январским. Напоминаем, что в январе у нас за счет праздников было всего лишь 17 рабочих дней вместо 22-23 в обычный месяц. Это значит, что, если среднее дневное количество электронных ветеринарных сертификатов в феврале принять за 100%, то в январе оно составляет, исходя из показанных величин, 86%.
Иными словами, февральский прирост – кажущийся, и на самом деле мы в феврале имеем дальнейшее ухудшение ситуации с темпом оформления эВСД госветслужбами субъектов Российской Федерации даже по сравнению с январем.
Если же сравнивать количество оформленных с помощью веб-интерфейса эВСД в феврале 2018 года с аналогичным периодом в прошлом году, то их количество увеличилось всего в 3,19 раза. Напомним, что общее количество эВСД по сравнению с аналогичным периодом выросло более, чем в 9 раз.
На Рис. 3 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов через интеграционный шлюз ВетИС.API за 13 месяцев, начиная с февраля 2017 года.
Из данных Рис. 3 видно, что темп оформления эВСД с использованием интеграционного шлюза увеличился. В феврале количество эВСД, оформленных с использованием API-интерфейса Меркурия, на 15% больше по сравнению с январем 2018 г. Если сравнивать количество оформленных электронных сертификатов в феврале 2018 года с аналогичным периодом в прошлом году, то их количество увеличилось в 20,7 раз.
Рис. 3. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием интеграционного шлюза ВетИС.API. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.
На Рис. 4 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов государственными ветеринарными врачами (через web- и через API-интерфейсы вместе) за 13 месяцев, начиная с февраля 2017 года.
Рис. 4. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов государственными ветеринарными врачами. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.
Из данных Рис. 4 видно, что темп оформления эВСД государственными ветеринарными врачами не увеличился, что подтверждает вышеприведенные данные.
Если сравнивать количество оформленных электронных сертификатов в феврале 2018 года с аналогичным периодом в прошлом году, то их количество увеличилось менее, чем в 3 раза (в 2,97 раза), а это самый слабый показатель из имеющихся. Это еще раз к вопросу о целесообразности состоявшегося переноса срока.
На Рис. 5 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов сотрудниками хозяйствующих субъектов за 13 месяцев, начиная с февраля 2017 года, т.е. с момента, когда они начали оформлять эВСД.
Рис. 5. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.
Из данных Рис. 5 видно, что темп оформления эВСД сотрудниками хозяйствующих субъектов увеличился и в феврале количество оформленных эВСД на 15% больше по сравнению с январем 2018 г. Причем теперь сотрудниками хозяйствующих субъектов оформляются уже две трети всех эВСД. И большая часть из этих сертификатов оформляется на готовую продукцию – 20,2 миллиона из 22,3 миллиона оформленных сотрудниками хозяйствующих субъектов.
Сравнение данных на диаграммах 4 и 5 показывает, что сохраняется тенденция к повышению активности хозяйствующих субъектов в оформлении эВСД, что корреспондируется с ростом относительного числа эВСД, оформленных на готовую продукцию.
Продолжается работа по аттестации негосударственных ветеринарных врачей – сотрудников хозяйствующих субъектов. Часть аттестованных специалистов уже начали практическую работу по оформлению эВСД, но, естественно, пока ни о какой характеристике динамики этого процесса говорить не приходится, и тут мы можем лишь отметить, что этот институт тоже начинает работать.
В перечень субъектов Российской Федерации, где проводится работа по аттестации, входит 31 субъект (в прошлом месяце их было 23): Алтайский край, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Костромская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Московская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Пензенская область, Псковская область, Республика Башкортостан, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия — Алания, Самарская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Удмуртская Республика, Хабаровский край, Челябинская область.
На данный момент всего аттестован 259 специалистов (в прошлом месяце их было 163). В феврале аттестованными специалистами оформлено 330’453 эВСД (в прошлом месяце 156’343 эВСД). Т.е. мы имеем формальный рост примерно в 2 раза, но существенного вклада в «общее дело» эта группа по-прежнему пока не вносит.
Но, как говорится, «лиха беда начало». Будем надеяться, что к лету этот институт заработает, наконец.
В различных субъектах Российской Федерации ситуация с внедрением электронной сертификации по-прежнему принципиально различается.
Оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов в различных субъектах Российской Федерации
Как уже было сказано выше, в различных регионах динамика оформления электронных ВСД существенно различается. Имеется группа лидеров, 21 субъект, где оформляется более 600’000 эВСД за месяц (см. Рис. 6), в прошлом месяце таких было 19.
Рис. 6. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в феврале 2018. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.
В феврале в группу лидеров вошли 2 субъекта Российской Федерации: Тюменская область и Пензенская область. И в феврале мы имеем группу «миллионеров» в составе уже 11 субъектов Российской Федерации.
В феврале в группе аутсайдеров по этому показателю осталось 6 субъектов Российской Федерации, в которых за месяц оформлено менее 5 тысяч эВСД (в прошлом месяце таких так же было 6): Карачаево-Черкесская Республика, Ненецкий автономный округ, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Чукотский автономный округ. В феврале группу аутсайдеров покинула Республика Алтай. Республика Ингушетия, к сожалению, вернулась в группу аутсайдеров.
В феврале, как и в прошлом месяце, не оказалось ни одного субъекта Российской Федерации, который бы совсем не вел освоения электронной ветеринарной сертификации.
На Рис. 7 показана группа лидеров по оформлению эВСД с использованием веб-интерфейса системы, это 13 субъектов в которых за месяц оформлено более 200 тысяч эВСД (в прошлом месяце таких так же было 13).
Рис. 7. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в феврале 2018 с использованием веб-интерфейса системы. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.
Группа аутсайдеров по этому показателю (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 10 субъектов в которых было оформлено менее 10 тысяч эВСД (в прошлом месяце таких было 11): г. Санкт-Петербург, Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесская Республика, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Чукотский автономный округ.
Остальные, естественно, являются середнячками.
На Рис. 8 показана группа лидеров по оформлению эВСД с использованием интеграционного шлюза, это 13 субъектов, в которых за месяц оформлено более 600 тысяч эВСД.
Рис. 8. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в феврале 2018 с использованием интеграционного шлюза. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.
Группа аутсайдеров по этому показателю (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 26 субъектов в которых было оформлено менее 1 тысячи эВСД или эВСД не оформлялись совсем (в прошлом месяце таких было 28): Брянская область, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Крым, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Тыва, Республика Хакасия, Рязанская область, Томская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Остальные, естественно, являются середнячками.
Рис. 9. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению эВСД в феврале 2018 государственными ветеринарными врачами. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.
На Рис. 9 показана группа лидеров по оформлению эВСД государственными ветеринарными врачами, это 18 субъектов, в которых за месяц оформлено более 200 тысяч эВСД (в прошлом месяце таких было 14).
Группа аутсайдеров по этому показателю, это единственный субъект, в котором оформлено менее 1 тысячи эВСД (в прошлом месяце так же 1): Чукотский автономный округ (149 эВСД).
Остальные, естественно, являются середнячками.
На Рис. 10 показана группа лидеров по оформлению эВСД уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов, это 13 субъектов, в которых за месяц оформлено более 600 тысяч эВСД.
Рис. 10. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению эВСД в феврале 2018 государственными ветеринарными врачами. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.
Группа аутсайдеров по этому показателю (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 7 субъектов в которых оформлено менее 100 эВСД (в прошлом месяце таких было 8): Забайкальский край, Ненецкий автономный округ, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.
Остальные, естественно, являются середнячками.
Количество оформленных эВСД относительно численности населения субъекта Российской Федерации
Оценивая работу, проводимую в различных субъектах Российской Федерации, в настоящее время необходимо уделять внимание не только абсолютным, но и относительным показателям.
Рис. 11. Субъекты Российской Федерации, в которых на 1 тысячу человек населения оформлено более 300 эВСД. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц на 1 тысячу населения.
По этому показателю в группу лидеров входит 21 субъект Российской Федерации, в котором в феврале оформлено более 300 эВСД на 1 тысячу человек населения (в прошлом месяце таких было 17).
Группа аутсайдеров по относительной величине (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 4 субъекта Российской Федерации в которых в феврале оформлено менее 10 эВСД на 1 тысячу человек населения (в прошлом месяце таких было 5): Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан, Республика Тыва, Чукотский автономный округ.
Остальные, естественно, являются середнячками.
Динамика оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов в сравнении с прошлым месяцем
Если сравнивать динамику оформления электронных сертификатов в текущем месяце по сравнению с предыдущим, то здесь группу лидеров (ранжированы в порядке убывания достижений) составляют субъекты Российской Федерации, в которых темп оформления электронных сертификатов в феврале увеличился более чем на 50% по сравнению с предыдущим месяцем. Это 7 субъектов (в прошлом месяце таких было 25): Амурская область, Чеченская Республика, г. Москва, Ульяновская область, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Алтай, Республика Дагестан.
В этой группе особо отмечаем успехи субъектов, в которых интенсивность оформления эВСД выросла более чем в 2 раза, это 2 субъекта: Амурская область, Чеченская Республика. Отмечая это, отмечаем также, что пока это лишь переход от полного ничегонеделанья к вялому шевелению.
В целом в феврале в 26 субъектах Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 37) отмечен заметный (более чем в 1,2 раза) рост числа оформленных эВСД по сравнению с предыдущим месяцем.
В группу аутсайдеров по этому показателю входят 9 субъектов (в прошлом месяце таких было 33), в которых произошло снижение числа оформленных эВСД по сравнению с предыдущим месяцем. Это: г. Санкт-Петербург, Ивановская область, Калининградская область, Кировская область, Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Тамбовская область, Томская область, Тульская область.
Остальные, естественно, являются середнячками.
Если в целом пройтись по вышеприведенным данным с позиции, так сказать, “sky view”, то возникают следующие оценки.
Впечатляют и радуют успехи Московской области в количественном аспекте (но пока что не в смысле приближения полного перехода на эВСД). Госветслужба Подмосковья сильно обогнала в количественном аспекте постоянных лидеров процесса – Челябинскую и Краснодарскую госветслужбы.
Радуют успехи Ярославской и Орловской областей, которые имеют значительные успехи в количественном аспекте, и, при этом стали бесспорными лидерами по системности и полноте перехода.
Умеренный оптимизм внушает работа госветслужб Ульяновской и Томской областей, которые, как представляется, прекратили страдать птерским синдромом и, кажется, занялись подготовкой к переходу. Особенно Томской, которая по одному из показателей даже вошла в группу лидеров.
Еще более умеренный оптимизм, но все же оптимизм, внушают показатели города Москвы.
Таким образом, из числа «протестантов» остался лишь Санкт-Петербург, который тратит сейчас время не на подготовку, а на противодействие ей.
В завершение – два слова по тем, кто, не занимая негативной позиции, традиционно не готовится, не понятно на что надеясь. Это: Республики Дагестан, Алтай, Ингушетия, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Тыва, и Чукотский АО.
Отметим, что особенно плохая ситуация в Дагестане: этот субъект Российской Федерации имеет показатели по уровню подготовки к переходу в 3 и более раз худшие даже по сравнению с любой республикой Северного Кавказа и с Тывой.
Даже по сравнению с продолжающим заниматься (скажем мягко) безобразием Санкт-Петербургом в Дагестане ситуация хуже в 10 раз.
По сравнению с продолжающей прохлаждаться Москвой – в 15 раз.
По сравнению с работающей в исключительно сложных условиях госветслужбой ЯНАО у Дагестана показатели хуже в 14 раз.
По сравнению с маленькой Еврейской АО (численность населения в 18 раз меньше, чем в Дагестане) показатели Дагестана хуже в 21 раз.
Даже два самых маленьких субъекта Российской Федерации — Чукотский АО и Ненецкий АО с численностью населения менее 50 тыс. человек обгоняют ТРЕХМИЛЛИОННЫЙ Дагестан, причем Ненецкий АО в 35 раз.
С лидерами процесса – с Ярославской и Орловской областями даже и сравнивать «успехи» Дагестана тошно: различие более, чем в 420 и 350 раз, соответственно.
В целом эти данные совершенно ясно показывают, что ни величина субъекта Российской Федерации, ни размер его бюджета, ни сложность рельефа, ни удаленность, ни связеобеспеченность не гарантируют успеха, но и не являются причиной предопределенного неуспеха – все дело в желании работать или в его отсутствии.
Учет ветеринарных сопроводительных документов, оформленных на бумажных бланках
С января 2017 года ветслужбы начали вести учет ВСД, оформленных на бумажных носителях. В январе 2018 всего было учтено 358’987 ВСД, в феврале 2018 эта цифра составила 478’451 ВСД. Обратите внимание, что здесь учитываются только те ВСД, при оформлении, которых было отмечено поле «Учет ВСД, оформленных на бумажном носителе», если ВСД оформляется в системе Меркурий, а затем распечатывается на защищенном бланке, то он учитывается сразу как электронный и в данной выборке не участвует.
Группа лидеров (ранжирована в порядке убывания достижений), это 13 субъектов (в прошлом месяце таких было 10), ветслужбы которых осуществили учет более 10 тысяч ВСД, оформленных на бумажном носителе: Челябинская область, Ленинградская область, Московская область, Ульяновская область, г. Москва, Тульская область, Тверская область, Краснодарский край, Ярославская область, Новгородская область, Кемеровская область, Нижегородская область, Свердловская область.
Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 36 субъектов (в прошлом месяце таких было 34), ветслужбы которых осуществили учет менее 1’000 ВСД, оформленных на бумажном носителе, или не осуществляли такой учет вовсе: Амурская область, Астраханская область, Белгородская область, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Иркутская область, Кабардино-Балкарская Республика, Камчатский край, Карачаево-Черкесская Республика, Красноярский край, Курганская область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Тыва, Республика Хакасия, Саратовская область, Сахалинская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Остальные, естественно, являются середнячками.
Статистика по количеству хозяйствующих субъектов, задействованных в электронной сертификации
Всего по России за февраль 2018 г. отправителями подконтрольных товаров, для перемещения которых оформлялись эВСД, были 104’948 субъектов (месяц назад их было 92’252), а получателями подконтрольных товаров, на которые были оформлены эВСД, были 347’315 субъектов (месяц назад их было 313’732).
По этому показателю в группу лидеров входят 15 регионов (в прошлом месяце их было 12), где в электронной сертификации задействовано более чем по 2’000 хозяйствующих субъектов-владельцев продукции (ранжированы в порядке убывания достижений): Республика Башкортостан, Алтайский край, Чувашская Республика, Краснодарский край, Саратовская область, Оренбургская область, Красноярский край, Волгоградская область, г. Москва, Чеченская Республика, Республика Татарстан, Московская область, Ставропольский край, Новосибирская область, Воронежская область.
В группу аутсайдеров входят 4 регионов (в прошлом месяце их было 5), в которых в электронной сертификации задействовано менее 100 хозяйствующих субъектов – владельцев продукции (ранжированы по алфавиту): Еврейская автономная область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ.
Остальные субъекты являются середнячками.
Ситуация с оформлением эВСД внутри субъекта и межсубъектовыми перевозками
Основная масса оформляемых эВСД предназначена для сопровождения продукции, перемещаемой внутри субъекта.
В 60 субъектах Российской Федерации более 70% оформляемых транспортных эВСД оформляются при внутрисубъектовых перемещениях (в прошлом месяце таких субъектов так же было 60).
Лидеры по оформлению эВСД на межсубъектовые перевозки – это 9 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 11), где процент оформляемых электронных сертификатов в другие регионы более 50%, это: Кабардино-Балкарская Республика, Республика Адыгея, Республика Тыва, Орловская область, Ленинградская область, Ярославская область, Чеченская Республика, Пензенская область, Воронежская область.
Использование модуля ветеринарно-санитарной экспертизы во ФГИС «Меркурий»
По этому показателю в группу лидеров (ранжирована в порядке убывания достижений), входят госветслужбы 17 субъектов Российской Федерации, где внесено более 2,5 тысяч результатов ветеринарно-санитарной экспертизы (в прошлом месяце таких субъектов было 15): Республика Крым, Краснодарский край, Белгородская область, Московская область, Ставропольский край, г. Москва, Республика Башкортостан, Красноярский край, Нижегородская область, Алтайский край, Самарская область, Республика Татарстан, Саратовская область, Кемеровская область, Оренбургская область, Ярославская область, Воронежская область.
Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 9 субъектов, в которых ветслужбы внесли менее 100 результатов ветеринарно-санитарной экспертизы (в прошлом месяце таких субъектов было также 9): Архангельская область, г. Санкт-Петербург, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Ингушетия, Республика Коми, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
По количеству ветеринарных врачей, которые производят оформление актов ВСЭ в Меркурии, группу лидеров составляет 29 субъектов Российской Федерации (ранжированы в порядке убывания достижений), в каждом из которых акты ВСЭ в Меркурии оформляют более 50 ветврачей (в прошлом месяце таких субъектов было 25): Республика Башкортостан, г. Москва, Краснодарский край, Самарская область, Красноярский край, Ярославская область, Ставропольский край, Нижегородская область, Оренбургская область, Чувашская Республика, Республика Татарстан, Ростовская область, Республика Крым, Саратовская область, Алтайский край, Московская область, Белгородская область, Кемеровская область, Воронежская область, Волгоградская область, Челябинская область, Липецкая область, Владимирская область, Пензенская область, Ленинградская область, Республика Хакасия, Ульяновская область, Костромская область, Республика Северная Осетия — Алания.
По количеству объектов, где осуществляется оформление актов ВСЭ, в группу лидеров входят 26 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце их было 23), где ВСЭ проводилось более чем на 100 объектах (ранжированы в порядке убывания достижений): Республика Крым, Чувашская Республика, Республика Башкортостан, Краснодарский край, Красноярский край, Республика Татарстан, Нижегородская область, Алтайский край, Ярославская область, Белгородская область, Кемеровская область, Ставропольский край, Рязанская область, Оренбургская область, Ульяновская область, Республика Тыва, Самарская область, Брянская область, Иркутская область, Ростовская область, Республика Северная Осетия — Алания, Ивановская область, Воронежская область, Псковская область, Республика Дагестан, Республика Саха (Якутия).
Статистика активности хозяйствующих субъектов-участников оборота подконтрольных товаров в оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в феврале 2018
По состоянию на конец февраля в Российской Федерации зарегистрировано в системе Меркурий для электронной сертификации 1’329’378 физических и юридических лица (в прошлом месяце из было 1’273’884). Из них 259’095 юридических лиц (в прошлом месяце их было 253’540), 237’111 индивидуальных предпринимателей и КФХ (в прошлом месяце их было 228’105) и 833’172 физических лица (в прошлом месяце их было 792’241).
Всего уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов самостоятельно было оформлено 22’339’465 эВСД в феврале (в прошлом месяце их было 19’494’097), что составляет 66,03% от общего числа оформленных за этот период эВСД (в прошлом месяце этот показатель был 65,56%).
Лидерами по оформлению эВСД являются хозяйствующие субъекты регионов, где в феврале было оформлено более 200 тысяч электронных сертификатов. Это 29 субъектов Российской Федерации, ранжированы в порядке убывания достижений: Московская область, Краснодарский край, Ярославская область, Свердловская область, Челябинская область, Ленинградская область, Воронежская область, Нижегородская область, Ростовская область, Самарская область, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Пермский край, Волгоградская область, Тюменская область, Орловская область, Пензенская область, Ставропольский край, Тульская область, Удмуртская Республика, Кировская область, Саратовская область, Новгородская область, Омская область, Тамбовская область, Оренбургская область, Новосибирская область, Кемеровская область, Алтайский край.
Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 31 субъект, в которых хозяйствующими субъектами оформлено менее 10 тысяч эВСД (в прошлом месяце таких было 38): Амурская область, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Карачаево-Черкесская Республика, Курская область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Приморский край, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Крым, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Тыва, Республика Хакасия, Рязанская область, Тверская область, Томская область, Ульяновская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Ситуация с оформлением эВСД на различные типы подконтрольных товаров следующая
Ситуация с оформлением эВСД на красное мясо и мясопродукты
В этом месяце на мясо оформлено 2’250’948 эВСД что в 1,03 раза больше, чем было оформлено в январе (2’191’709 эВСД), из них 1’496’356 (66,48%) эВСД оформлено специалистами ветслужб субъектов и 754’592 эВСД (33,52%) уполномоченными специалистами хозяйствующих субъектов. С использованием веб-интерфейса оформлено 1’328’748 эВСД (59,03%), с использованием API-интерфейса оформлено 922’200 эВСД (40,97%).
Лидерами (оформлено более чем по 30’000 эВСД за февраль) по оформлению эВСД на мясо и мясопродукты являются 27 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце их было 23), ранжированы в порядке убывания достижений: Московская область, Челябинская область, Краснодарский край, Нижегородская область, Воронежская область, Белгородская область, Свердловская область, Ленинградская область, Республика Татарстан, Орловская область, Республика Башкортостан, Красноярский край, Удмуртская Республика, Новосибирская область, Кировская область, Алтайский край, Самарская область, Оренбургская область, Ростовская область, Ярославская область, Волгоградская область, Тюменская область, Курская область, Пермский край, Ставропольский край, Кемеровская область, Саратовская область.
Аутсайдерами (оформлено менее чем по 1’000 эВСД за февраль являются 5 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце их было 5), ранжированы по алфавиту: Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Калмыкия, Чукотский автономный округ.
Остальные субъекты являются середнячками.
Ситуация с оформлением эВСД на мясо птицы
В феврале на мясо птицы оформлено 4’288’874 эВСД, что в 1,12 раза больше, чем было оформлено в январе (3’827’710 эВСД), из них 2’120’247 (49,44) эВСД оформлено специалистами ветслужб субъектов и 2’168’627 эВСД (50,56%) уполномоченными специалистами хозяйствующих субъектов. С использование веб-интерфейса оформлено 1’438’685 эВСД (33,54%), с использованием API-интерфейса оформлено 2’850’189 эВСД (66,46%).
Лидерами (оформлено более чем по 30’000 эВСД за февраль) по оформлению эВСД на мясо птицы являются 38 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было так же 38), ранжированы в порядке убывания достижений: Челябинская область, Московская область, Краснодарский край, Республика Татарстан, Ленинградская область, Ярославская область, Свердловская область, Липецкая область, Нижегородская область, Воронежская область, Новосибирская область, Самарская область, Ростовская область, Республика Марий Эл, Кировская область, Пермский край, Республика Башкортостан, Тюменская область, Ставропольский край, Удмуртская Республика, Саратовская область, Волгоградская область, Орловская область, Тверская область, Пензенская область, Кемеровская область, Омская область, Красноярский край, Тульская область, Оренбургская область, Новгородская область, Белгородская область, Иркутская область, Алтайский край, Мурманская область, Республика Крым, Тамбовская область, Вологодская область.
Аутсайдерами (оформлено менее чем по 1’000 эВСД за февраль) являются 7 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 12), ранжированы по алфавиту: Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Чукотский автономный округ.
Остальные субъекты являются середнячками.
Ситуация с оформлением эВСД на живых животных
В феврале на живых животных было оформлено 139’814 эВСД, что в 1,17 раз больше, чем было оформлено в январе (119’592 эВСД), из них 133’693 (95,62%) эВСД оформлено специалистами ветслужб субъектов и 6’121 эВСД (4,38%) уполномоченными специалистами хозяйствующих субъектов. С использование веб-интерфейса оформлено 138’676 эВСД (99,19%), с использованием API-интерфейса оформлено 1’138 эВСД (0,81%).
Лидерами (оформлено более чем по 2’000 эВСД за февраль) по оформлению эВСД на живых животных является 26 субъектов Российской Федерации (месяц назад таких было 20), ранжированы в порядке убывания достижений: Белгородская область, Краснодарский край, Воронежская область, Республика Северная Осетия — Алания, Курская область, Удмуртская Республика, Алтайский край, Московская область, Ставропольский край, Брянская область, Республика Татарстан, Новосибирская область, Чеченская Республика, Республика Крым, Республика Мордовия, Нижегородская область, Республика Башкортостан, Омская область, Орловская область, Кировская область, Челябинская область, Свердловская область, Липецкая область, Ленинградская область, Псковская область, Чувашская Республика.
Аутсайдерами (оформлено менее чем по 100 эВСД за февраль) являются 8 субъектов Российской Федерации (месяц назад таких было 11), ранжированы по алфавиту: г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Ингушетия , Республика Тыва, Чукотский автономный округ.
Остальные субъекты являются середнячками.
Ситуация с оформлением эВСД на рыбу и морепродукты
На рыбу и морепродукты в феврале оформлено 3’258’166 эВСД, против 2’754’731 в январе (рост в 1,18 раз), из них 1’340’512 (41,14%) эВСД оформлено специалистами ветслужб субъектов и 1’917’654 эВСД (58,86%) уполномоченными специалистами хозяйствующих субъектов. С использованием веб-интерфейса оформлено 1’324’978 эВСД (40,67%), с использованием API-интерфейса оформлено 1‘933’188 эВСД (59,33%).
Лидерами (оформлено более чем по 20’000 эВСД за февраль) по оформлению эВСД на рыбу и морепродукты являются 41 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 37), ранжированы в порядке убывания достижений: Московская область, Краснодарский край, Республика Татарстан, Ленинградская область, Ярославская область, Самарская область, Нижегородская область, Воронежская область, Свердловская область, Кировская область, Ростовская область, Новосибирская область, Удмуртская Республика, Тюменская область, Пермский край, Республика Башкортостан, Орловская область, г. Москва, Волгоградская область, Пензенская область, Ставропольский край, Мурманская область, Саратовская область, Кемеровская область, Тульская область, Новгородская область, Вологодская область, Омская область, Оренбургская область, Челябинская область, Красноярский край, Тамбовская область, Чувашская Республика, Республика Крым, Смоленская область, Архангельская область, Хабаровский край, Астраханская область, Курская область, Брянская область, Костромская область.
Аутсайдерами (оформлено менее чем по 1’000 эВСД за февраль) являются 12 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 13), ранжированы по алфавиту: Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия , Республика Калмыкия, Республика Марий Эл, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.
Остальные субъекты являются середнячками.
Ситуация с оформлением эВСД на сырое молоко
На сырое молоко в феврале оформлено 268’667 эВСД, против 258’700 в январе (рост в 1,04 раз), из них 207’469 (77,22%) эВСД оформлено специалистами ветслужб субъектов и 61’198 эВСД (22,78%) уполномоченными специалистами хозяйствующих субъектов. С использованием веб-интерфейса оформлено 266’972 эВСД (99,37%), с использованием API-интерфейса оформлено 1’695 эВСД (0,63 %).
Лидерами (оформлено более чем по 5’000 эВСД за февраль) по оформлению эВСД на сырое молоко являются 19 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 18), ранжированы в порядке убывания достижений: Удмуртская Республика, Новосибирская область, Ставропольский край, Воронежская область, Вологодская область, Республика Башкортостан, Кировская область, Нижегородская область, Омская область, Белгородская область, Московская область, Свердловская область, Республика Татарстан, Рязанская область, Пермский край, Волгоградская область, Республика Мордовия, Ивановская область, Чувашская Республика.
Аутсайдерами (оформлено менее чем по 100 эВСД за февраль) являются 7 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 11), ранжированы по алфавиту: Астраханская область, г. Севастополь, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Тыва, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Остальные субъекты являются середнячками.
Ситуация с оформлением эВСД на готовую молочную продукцию
На готовую молочную продукцию в феврале оформлено 1’145’075 эВСД, против 911’433 в январе (рост в 1,26 раз), из них 247’796 (21,64%) эВСД оформлено специалистами ветслужб субъектов и 897’279 эВСД (78,36%) уполномоченными специалистами хозяйствующих субъектов. С использованием веб-интерфейса оформлено 294’354 эВСД (25,71%), с использованием API-интерфейса оформлено 850’721 эВСД (74,29 %).
Лидерами (оформлено более чем по 5’000 эВСД за февраль) по оформлению эВСД на готовую молочную продукцию являются 40 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 36), ранжированы в порядке убывания достижений: Республика Татарстан, Алтайский край, Белгородская область, Нижегородская область, Республика Марий Эл, Республика Башкортостан, Ярославская область, Псковская область, Московская область, Тверская область, Челябинская область, Краснодарский край, Красноярский край, Камчатский край, Ленинградская область, Воронежская область, Костромская область, Рязанская область, Кировская область, Республика Мордовия, Кабардино-Балкарская Республика, Сахалинская область, Самарская область, г. Москва, Волгоградская область, Саратовская область, Новосибирская область, Оренбургская область, Пензенская область, Свердловская область, Ивановская область, Брянская область, Республика Крым, Республика Северная Осетия — Алания, Республика Коми, Смоленская область, Тамбовская область, Липецкая область, Пермский край, Удмуртская Республика.
Аутсайдерами (оформлено менее чем по 100 эВСД за февраль) являются 8 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 9), ранжированы по алфавиту: г. Севастополь, Забайкальский край, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Республика Алтай, Республика Карелия, Республика Тыва, Чукотский автономный округ.
Остальные субъекты являются середнячками.
Ситуация с оформлением эВСД на готовую пищевую продукцию
На готовую пищевую продукцию в феврале оформлено 20’245’357 эВСД, против 16’702’064 эВСД в январе (рост в 1,21 раза), из них 5’885’479 (29,07%) эВСД оформлено специалистами ветслужб субъектов и 14’359’878 эВСД (70,93%) уполномоченными специалистами хозяйствующих субъектов. С использование веб-интерфейса оформлено 3’708’362 эВСД (18,32%), с использованием API-интерфейса оформлено 16’536’995 эВСД (81,68%).
Лидерами (оформлено более чем по 200’000 эВСД за февраль) по оформлению эВСД на готовую пищевую продукцию являются 31 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце было 27), ранжированы в порядке убывания достижений: Московская область, Челябинская область, Краснодарский край, Ярославская область, Нижегородская область, Ленинградская область, Воронежская область, Республика Татарстан, Самарская область, Свердловская область, Республика Башкортостан, Ростовская область, Пермский край, Волгоградская область, Удмуртская Республика, Пензенская область, Орловская область, Кировская область, Новосибирская область, Ставропольский край, Тюменская область, Белгородская область, Саратовская область, Тульская область, г. Москва, Омская область, Новгородская область, Алтайский край, Оренбургская область, Кемеровская область, Тамбовская область.
Аутсайдерами (оформлено менее чем по 5’000 эВСД) являются 11 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце было 16), ранжированы по алфавиту: Еврейская автономная область, Забайкальский край, Карачаево-Черкесская Республика, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.
Остальные субъекты являются середнячками.
Ситуация с оформлением эВСД на корма и кормовые добавки
На корма и кормовые добавки в феврале оформлено 3’494’224 эВСД, против 3’046’481 в январе (рост в 1,15 раза) из них 367’910 (10,53%) эВСД оформлено специалистами ветслужб субъектов и 3’126’314 (89,47%) эВСД – уполномоченными специалистами хозяйствующих субъектов. С использованием веб-интерфейса оформлено 479’330 эВСД (13,72%), с использованием API-интерфейса оформлено 3’014’894 (86,28%).
Лидерами (оформлено более чем по 100’000 эВСД за февраль) по оформлению эВСД на корма и кормовые добавки являются 12 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце их было 10), ранжированы в порядке убывания достижений: Московская область, Свердловская область, Краснодарский край, Ростовская область, Ярославская область, Нижегородская область, Ленинградская область, Воронежская область, Тульская область, Самарская область, Волгоградская область, Республика Татарстан.
Аутсайдерами (оформлено менее 1’000 эВСД за февраль) по оформлению эВСД на корма и кормовые добавки являются 25 субъект Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 27), ранжированы по алфавиту: Амурская область, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Костромская область, Курганская область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Псковская область, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия , Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Республика Хакасия, Сахалинская область, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Остальные субъекты являются середнячками.
Интеграционные проекты
Всего свои интеграционные работы к концу февраля завершили и ведут практическую работу по оформлению электронных ВСД через API-интерфейс 2569 хозяйствующих субъектов (месяц назад их было 2094) и 8 учреждений госветслужб: ВУ по г. Санкт-Петербург, ВУ по Ленинградской области, ВУ по Московской области, ВУ по Нижегородской области, ВУ по Новосибирской области, ВУ по Республике Марий Эл, ВУ по Ульяновской области, ВУ по Челябинской области.
Лидерами (более чем 50 проектов) по числу завершенных интеграционных проектов являются 12 субъектов Российской Федерации, ранжированы в порядке убывания достижений: г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Свердловская область, Алтайский край, Самарская область, Челябинская область, Республика Башкортостан, Краснодарский край, Хабаровский край, Белгородская область, Воронежская область.
Аутсайдерами (менее 10 проектов) по числу завершенных интеграционных проектов являются 23 субъекта Российской Федерации, ранжированы по алфавиту: Астраханская область, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Магаданская область, Новгородская область, Орловская область, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Кабардино-Балкарская, Республика Карачаево-Черкесская, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Саха /Якутия/, Республика Северная Осетия — Алания, Республика Хакасия, Республика Чеченская, Тамбовская область, Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра АО, Чувашская Республика — Чувашия, Ямало-Ненецкий АО.
Всего в настоящее время ведут работы по интеграции на учебной версии системы 4170 хозяйствующих субъектов (месяц назад их было 3482) и 2 учреждения госветслужб субъектов Российской Федерации, среди них: Ростовская область — ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО» и Омская область — Бюджетное учреждение Омской области «Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных».
Статистика использования модуля по оформлению эВСД на основании данных судовых суточных донесений
В результате интеграции информационных систем Росрыболовства с системой Меркурий, реализована возможность автоматического оформления ветеринарных сертификатов на основе судовых суточных донесений (ССД), направляемых промысловыми судами в мониторинговые центры Росрыболовства.
Данной возможностью воспользовались и подключились к модулю по оформлению ВСД на основании ССД 107 хозяйствующих субъектов (месяц назад их было 103) и 363 судна (месяц назад их было 360). В разбивке по регионам регистрации данных судов, ситуация следующая:
103 судна с Камчатского края,
92 судна Приморского края,
68 судов Мурманской области,
45 судов Хабаровского края,
19 судов Сахалинской области,
15 судов Чукотского автономного округа,
9 судов Архангельской области,
6 судов Калининградской области,
3 судна г. Севастополь,
3 судна Магаданской области.
В феврале на основании данных ССД в системе Меркурий автоматически сформировано 5’275 эВСД на вылов (месяц назад их было 1’988). В разбивке по регионам ситуация по оформлению эВСД следующая: Мурманская область (3’181), Приморский край (574), Камчатский край (1’189), Магаданская область (64), Калининградская область (171), г. Севастополь (67), Хабаровский край (15), Архангельская Область (6), Сахалинская область (8).
Ситуация с совершенствованием нормативной правовой базы электронной сертификации
Ничего позитивного в этой сфере не произошло. Но, по ощущениям, в марте произойдет.
С версией отчета за предыдущий месяц вы можете ознакомиться здесь.