- О Россельхознадзоре
- Руководство
- Структура
- Полномочия ведомства
- Государственные программы
- Общественный совет
- Коллегия Россельхознадзора
- Открытая служба
- Государственная служба
- Информация о текущих конкурсах
- Информация о завершенных конкурсах
- Поступление граждан Российской Федерации на гражданскую службу в Россельхознадзор
- Кадровый резерв
- Квалификационные требования
- Профессиональное развитие
- НПА
- Миссия, ценность, принципы деятельности
- Информация для инвалидов
- Формы кадровых документов
- Перечень образовательных организаций
- Доска почета Россельхознадзора
- Информация о государственных гарантиях работников Россельхознадзора
- Финансовая деятельность
- Контрактная система
- Государственное имущество
- Противодействие коррупции
- Досудебное обжалование
- Деятельность
- Контроль и надзор
- Госуслуги
- Экспорт/Импорт
- Информационные системы
- Реестры
- Эпизоотическая ситуация
- Россия
- Эпидситуация по ящуру в Российской Федерации
- Эпидситуация по АЧС в Российской Федерации
- Эпидситуация по гриппу птиц в Российской Федерации
- Эпидситуация в Российской Федерации по заразному узелковому дерматиту оспе овец и коз
- Информация по чуме крупного рогатого скота в Российской Федерации
- Информация по губкообразной энцефалопатии КРС в Российской Федерации
- Информация по контагиозной плевропневмонии крупного рогатого скота в Российской Федерации
- Информация по чуме мелких жвачных в Российской Федерации
- Информация по болезни Ньюкасла в Российской федерации
- Эпизоотическая ситуация по КЧС в Российской Федерации
- Россия
- Регионализация
- Реформа контрольно-надзорной деятельности
- Мониторинг
- Компартментализация
- Маркировка и учет животных
- Экспортный еженедельник
- Побочные продукты животноводства
- Пресс-служба
- Для граждан
- Контакты
- Главная О результатах работы Управления Россельхознадзора по Владимирской области за I полугодие 2018 года
О результатах работы Управления Россельхознадзора по Владимирской области за I полугодие 2018 года
За I полугодие 2018 года специалистами Управления Россельхознадзора по Владимирской области в рамках Федерального Закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведено 682 контрольно — надзорных мероприятия. По результатам мероприятий выявлено — 636 правонарушений, составлено — 622 протокола, выдано 245 предписаний. Сумма наложенных штрафов составила — 6 млн 128 тыс. рублей, из них взыскано — 3 млн 350 тыс. рублей.
В случае наличия сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. За отчетный период 2018 года Управлением выдано 13 предостережений. Также ведется активно разъяснительная работа с поднадзорными субъектами, направленная на профилактику нарушений обязательных требований.
В сфере государственного земельного надзора
Проведено 293 контрольно-надзорных мероприятия. Проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного назначения составила более 134 тыс.га.
По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 268 правонарушений, составлено 268 протоколов об административных правонарушениях, выдано 183 предписания об устранении нарушений земельного законодательства, 3 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 5208,9 тыс.рублей, взыскано — 2866,4 тыс.рублей.
На рассмотрение мировым судьям направлено 177 дел об административных правонарушениях. По ранее направленным материалам судами первой инстанции вынесено 72 решения по делам об административных правонарушениях, из которых все в пользу Управления.
На основании выданных предписаний вовлечено в сельскохозяйственное производство 201,5 га ранее неиспользуемых земель (с 2008 года — более 10,3 тыс.га).
Основными нарушениями земельного законодательства является невыполнение собственниками и арендаторами обязательных мероприятий по защите земель сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью. По данному факту выявлено 89 нарушений земельного законодательства (33%) на площади 2,8 тыс.га.
За отчетный период на землях сельскохозяйственного назначения выявлено 3 несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, на площади 2,2 га. К виновным лицам приняты меры административного воздействия. Ликвидировано две свалки ТБО, площадью 0,07га. На текущий период на землях сельскохозяйственного назначения области находится более 20-ти ранее выявленных несанкционированных свалок ТБО, общей площадью более 4га. По данным нарушениям проводятся внеплановые проверки по выполнению предписаний о ликвидации свалок и введении земель в сельхозоборот.
По материалам административных дел в суды направлено 3 иска с требованием собственникам земельных участков сельскохозяйственного назначения возместить вред, причиненный почвам, путем проведения рекультивации нарушенных земель, и 1 иск на возмещение вреда почвам в денежном эквиваленте в размере 224 тыс.рублей. Судом 3 иска удовлетворены.
В рамках взаимодействия государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля в адрес Управления поступило 53 материала проверок с выявленными нарушениями на землях сельскохозяйственного назначения. Все материалы своевременно рассмотрены, при этом: по 18-ти материалам возбуждены дела и вынесены постановления с назначением наказания в виде штрафов в размере 315 тыс.рублей, 9 материалов возвращены для устранения недостатков, 3 материала перенаправлено в другие органы, по остальным направлены уведомления для составления протоколов. Информация о привлечении нарушителей направлена в районные администрации.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий отобрано 79 почвенных образцов на площади 397 га, в том числе: 61 образец — для определения агрохимических, 27 образцов — химико-токсикологических показателей.
С целью инициирования принудительного изъятия земель Управлением в Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области направлены материалы административных дел в отношении 4-х собственников, не использующих для сельхозпроизводства свои земельные участки, общей площадью 47,2га. По ранее направленным материалам судами вынесены решения об изъятии у 4-х граждан неиспользуемых земельных участков, общей площадью 169,92 га.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии в УФНС по Владимирской области, с целью повышения ставки земельного налога, направлена информация по 92-м собственникам, не использующим для сельхозпроизводства земельные участки, общей площадью более 2,4 тыс.га.
В сфере государственного ветеринарного надзора:
Проведено 119 проверок, 49 рейдовых мероприятий, принято участий в 5 проверках, организованных органами прокуратуры, досмотрено 655 партий поднадзорных грузов. При этом, в 106 случаях выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил содержания животных, хранения, переработки, перевозки, реализации подконтрольной продукции и нарушений требований технических регламентов. По фактам выявленных нарушений составлены протоколы об административных правонарушениях, вынесено 106 постановлений о наложении денежных штрафов на сумму 440 тыс. рублей, из которых взыскано 228 тыс. рублей. Выдано 6 предупреждений, 26 предписаний и 4 предостережения. С целью принудительного взыскания штрафов с должников в службу судебных приставов направлено 8 административных дел.
За 6 месяцев 2018 года на территории Владимирской области был выявлен 1 инфицированный объект по африканской чуме свиней (отстреленный дикий кабан) в охото-рыболовном хозяйстве.
С целью недопущения заноса и распространения возбудителя африканской чумы свиней на территорию области и, в рамках исполнения поручений Председателя Правительства Российской Федерации, проведено 32 внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, производству и реализации мяса свинины и продуктов его переработки, при этом во всех случаях выявлены нарушения. По результатам проверок составлено 55 протоколов об административных правонарушениях, вынесены постановления о наложении денежных штрафов на сумму 247 тыс. рублей. Взыскано 157,5 тыс. рублей (63,8%).
В рамках лицензионного контроля проведены 9 плановых и 8 внеплановых проверок предприятий по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере производства и обращения лекарственных средств, предназначенных для животных. Возбуждены административные дела по фактам допущенных грубых нарушений при хранении и реализации лекарственных препаратов по ч. 4 ст. 14.1, а также по факту неисполнения ранее выданного предписания по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В ходе реализации плана государственного мониторинга по показателям качества и безопасности пищевой продукции, производимой и реализуемой на территории области (мясо говядина, свинина, птицы, яйцо, молоко и молочные продукты и др.), было отобрано 632 проб продукции, из которых выявлено 93 положительных (14,7%). В пробах были выявлены отклонения от установленных норм по показателям жирно-кислотного состава, БГКП, КМАФАнМ, сальмонелла, листерия, антибиотики тетрациклиновой группы, плесени дрожжи.
В отношении 12 предприятий, выпустивших в обращение продукцию, несоответствующую по показателям качества и безопасности требованиям технических регламентов, направлены пакеты документов в Федеральную службу по аккредитации для приостановления действия декларации на выпускаемую продукцию. Производителям продукции были даны указания о принятии соответствующих мер. После их выполнения по результатам повторных испытаний продукция соответствовала требованиям безопасности.
В сфере фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна
в сфере карантина растений:
За 1 полугодие 2018 года проведено 36 проверок, кроме того проведены контрольно-надзорные мероприятия с целью выявления фактов обнаружения правонарушений, в том числе плановых рейдовых осмотров по соблюдению фитосанитарного режима, совместных рейдов с другими Федеральными службами по соблюдению Указа Президента РФ от 29.07.2015г. №391, мероприятий по контролю за ввозимой подкарантинной продукцией на территорию Российской Федерации и из других регионов России.
В ходе рейдовых мероприятий выявлена запрещенная к ввозу на территорию РФ сельскохозяйственная продукция — свежие груши, яблоки, перец общим весом 1,3016 т (происхождением Польша, Нидерланды), которая была изъята и утилизирована.
Выявлено 114 правонарушений, касающихся: ввоза, вывоза подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон без карантинного сертификата; не извещения о доставке подкарантинной продукции; не проведения систематического карантинного фитосанитарного обследования подкарантинного объекта. По всем случаям составлены протоколы об административных правонарушениях. Выдано 7 предписаний об устранении нарушений законодательства в области карантина растений, 3 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства. Наложено штрафов на сумму 194,2 тыс. руб., в 2-х случаях административный штраф заменен на предупреждение, взыскано — 116,9 тыс.руб. 60 %. За неуплату административного штрафа в установленные сроки 2 материала дел направлены в суд.
В ходе карантинного фитосанитарного контроля проконтролировано свыше 102,349 тыс. т подкарантинной продукции, в том числе 4,416 тыс. т импортного происхождения поступившей на территорию Владимирской области и прошедшей таможенное оформление на территории Владимирской области (орехи, сухофрукты, солод, картофель продовольственный, семенной материал, кокосовое волокно и прочие грузы).
При проведении карантинного фитосанитарного контроля при ввозе подкарантинной продукции выявлено 18 случаев поступления растительных грузов, засоренных карантинными объектами. Зараженная подкарантинная продукция переработана на предприятиях с соблюдением требований законодательства в области карантина растений. Партия семян рукколы сорт Гурман в количестве 200 пакетов, поступивших из Московской области партия тмина в количестве 0,05т импортного происхождения (Египет), засоренная семенами повилики полевой, уничтожены путем сжигания под контролем специалистов Управления Россельхознадзора по Владимирской области.
При вывозе из области проконтролировано свыше 15.836 тыс.т и 24,995 тыс.м3 лесоматериалов, в том числе при отгрузке на экспорт 3085т (зерно, мука, крупы, премиксы) и 8289м3 лесоматериалов. Вся отгруженная продукция соответствует карантинным фитосанитарным требованиям. Оказано 1698 государственных услуг по выдаче фитосанитарных и карантинных сертификатов.
Проведен контроль за выполнением мероприятий в карантинных фитосанитарных зонах по золотистой картофельной нематоде в Гусь-Хрустальном районе на 3-х земельных участках на площади 194,3 га с отбором почвенных проб. На 1-ом участке подтверждено наличие жизнеспособных и нежизнеспособных цист ЗКН.
сфере семенного контроля:
Проведено 99 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства в сфере семеноводства, в том числе рейдовые мероприятия в местах реализации семенного и посадочного материала. По результатам проведенных мероприятий составлено 111 протоколов об административных правонарушениях (ст. 10.12 КоАП РФ). Кроме того за ввозом семенного и посадочного материала, поступающего из других государств и регионов РФ, проведено 175 мероприятий.
Основными нарушениями при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий являются: реализация партий семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию; реализация семян без документов, подтверждающие сортовые и посевные качества. Вышеуказанные партии семян сняты с реализации.
В хозяйствах области и на складе временного хранения проведен отбор 88 проб семенного материала (овощные, зерновые, зернобобовые, кукуруза — от партий общей массой 957,6 т), в том числе 40 проб от партий импортных семян, 41 проба на наличие ГМО. По результатам исследований выявлено 9 партий (73,4 т) семян сельскохозяйственных растений, не соответствующих требованиям стандартов по содержанию сорных семян, содержанию других видов трав, всхожести, заселенности вредителями; генетически модифицированные организмы (ГМО) в отобранных пробах не обнаружены. Результаты исследований доведены до собственников семян с рекомендациями об их использовании.
в сфере качества зерна и продуктов его переработки:
Проведено 52 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе плановых проверок — 21, внеплановых — 8, проверки по соглашению с Управлением Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу — 2 и 21 контрольно — надзорное мероприятие за поставками зерна при выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза и при ввозе на территорию РФ.
По результатам проведенных мероприятий выявлено 37 правонарушений, составлено 23 протокола об административных правонарушениях, наложено административных штрафов на сумму 270 тыс. руб. (ст. 7.18, ч1 ст. 14.43, ч1 ст. 14.44, ч.1 ст. 14.45 КоАП РФ), в 8-ми случаях административный штраф заменен предупреждением, выявлено 12 случаев недостоверного декларирования, прекращено действие 12 деклараций о соответствии.
Основными нарушениями при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий в сфере качества зерна являются: выпуск в обращение зерна на единой таможенной территории Таможенного союза без декларации о соответствии партий зерна требованиям Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011; недостоверное декларирование, отсутствие в товаросопроводительных документах информации о декларации о соответствии; отсутствие прослеживаемости зерна в товаросопроводительных документах (отсутствует информация о годе урожая, о назначении зерна (на пищевые или кормовые цели), о наличии в зерне генно — модифицированных (трансгенных) организмов (ГМО); нарушение условий хранения зерна в зернохранилищах; отсутствие производственного контроля.
В государственных учреждениях выявлена крупа с истекшим сроком реализации и крупа, не соответствующая требованиям нормативных документов. Данные партии исключены из оборота. Кроме того выявлены нарушения правил хранения крупы, а также отсутствие контроля за условиями хранения крупы.
Выдано 3 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, по которым хозяйствующими субъектами в установленные сроки приняты меры.
Управлением продолжается работа по рассмотрению обращения граждан и организаций в соответствии с Федеральным Законом от 02.05.2006г №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За I полугодие 2018 года в Управление поступило 70 обращений, все обращения были своевременно рассмотрены, даны ответы и проведены контрольно-надзорные мероприятия.
Версия для слабовидящих
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Кернинг:
Изображения:
Шрифт:
- Обычный
- Arial
- Times New Roman
Вернуться в обычную версию