О результатах работы сотрудников Управления Россельхознадзора, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность на территории Республики Мордовия, за I квартал 2016 года

Структурными подразделениями Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность
на территории Республики Мордовия, за I квартал 2016 года проведено 539 проверок,
выявлено 450 нарушений, выдано 186 предписаний (156 — выполнено), составлено
290 протоколов, вынесено 232 постановления, наложено штрафных санкций на сумму
1476,5 тыс. рублей, взыскано 1336,5 тыс. рублей с учетом поступивших за 2015
год. Процент взыскания равен 91.

Специалистами отдела государственного ветеринарного надзора
по Республике Мордовия за указанный период проведено 299 проверок хозяйствующих
субъектов различных форм собственности, занятых выращиванием, убоем,
переработкой, хранением, транспортировкой сырья и реализацией продукции
животного происхождения, в ходе которых выявлено 293 нарушения, выдано 93
предписания, составлено 162 административных протокола. Общая сумма наложенных
штрафных санкций составила 788,4 тыс. рублей, взыскано 356,5 тыс. рублей. В
суды различных инстанций отделом направлено 5 административных дел. При
рассмотрении судами вынесено 5 решений в пользу Управления на общую сумму 20,4
тыс. рублей и приостановлена деятельность 2-х предприятий сроком на 90 и 20
суток. По фактам несвоевременной оплаты административных штрафов в Управление
Федеральной службы судебных приставов передано 8 постановлений об
административных правонарушениях.

Проведена плановая проверка исполнения Республиканской
ветеринарной службой Республики Мордовия переданных ей полномочий в области
ветеринарии. По выявленным нарушениям составлен проект предписания, который
направлен в центральный аппарат Россельхознадзора. Кроме того, специалистами
отдела проведены 2 плановые и 2 контрольные проверки районных станций о борьбе
с болезнями животных. По результатам проверок установлены нарушения, выписано
предписание, составлены административные протоколы, по итогам рассмотрения
которых наложено штрафных санкций на общую сумму 13 тыс. рублей.

В рамках мероприятий по недопущению заноса и распространения
вируса АЧС за I квартал 2016 года проведено 132 контрольно-надзорных мероприятия
в отношении поднадзорных объектов. В ходе проверок выявлено 77 нарушений,
выдано 67 предписаний, составлено 65 протоколов, вынесено 78 постановлений о
наложении штрафов на сумму 630 тысяч рублей и приостановлении деятельности 2
хозяйствующих субъектов. Проведено 39 рейдов, в т.ч. в местах
несанкционированной торговли, составлено 35 протоколов, наложено штрафов на
сумму 18,5 тысяч рублей, задержано и возвращено по месту отправки 74 головы
поросят, 132 кг мяса свинины, 4 головы крупного рогатого скота.

В целях обеспечения мониторинга эпизоотической ситуации по
АЧС среди домашних свиней и диких кабанов в рамках регионального мониторинга
произведен отбор 2488 проб материала. В рамках федерального мониторинга
отобрана 341 проба. Во всех случаях получен отрицательный результат на наличие
вируса АЧС.

В рамках проведения эпизоотического мониторинга и
мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов отобрано 1658 проб, из
них: биологического материала от животных — 1517 проб; животноводческой
продукции — 141 проба. При проведении лабораторных исследований выявлено 30
положительных результатов: лейкоз крупного рогатого скота — 16, лептоспироз —
9, дикроцелиоз — 3, стронгилоидоз −1, вирусная диарея — 1.

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации А.В. Дворковича от 29.09.2015 года №АД-П11-6628, а именно
п.5 раздела II протокола заседания Правительственной комиссии по
импортозамещению от 11.08.2015 года № 1 проведены 4 контрольно-надзорных
мероприятия. По выявленным нарушениям составлен административный протокол,
который направлен в суд. При проведении данных мероприятий отобрано 11 проб
пищевой продукции, находящихся на исследовании. Выявлено 3 случая обнаружения в
яйцах куриных нитрофуранов и их метаболитов, окситетрациклина.

Во исполнение п.8 раздела II протокола заседания
Правительственной комиссии по импортозамещению от 11.08.2015 года № 1 проведено
20 контрольно-надзорных мероприятий, по выявленным нарушениям выдано 5
предписаний, составлено 6 административных протоколов, на нарушителей наложено
штрафов в размере 33 тыс. рублей. Отобрано 40 проб пищевой продукции, в том
числе 14 — на определение фальсифицированной продукции. В результате
проведенных исследований выявлено 2 положительных результата.

В связи с чем информация о несоответствии пищевых продуктов
требованиям технических регламентов Таможенного союза направлена
производителям. По случаям фальсификации информация дополнительно направлена в
Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия. По фактам выявления лейкоза
крупного рогатого скота информация передана в Прокуратуру Республики Мордовия
для согласования проведения внеплановых выездных проверок.

Специалистами отдела государственного ветеринарного надзора
на Государственной границе РФ и транспорте по Республике Мордовия за I квартал текущего
года проведено 58 проверок. При проведении контрольно-надзорных мероприятий
выписано 26 предписаний, составлен 31 административный протокол. Общая сумма
наложенных штрафных санкций составила 93 тыс. рублей. Проконтролировано
поступление и отправка 351 партии — 20918 тонн подконтрольных грузов.

В рамках осуществления работы по мониторингу качества и
безопасности пищевых продуктов, мониторингу контроля качества лекарственных
средств для ветеринарного применения за 3 месяца отобрано 20 проб. Исследования
проб производятся на базе ФГБУ «Саратовская МВЛ», ФГБУ «ВГНКИ».

В рамках проведения мероприятий по недопущению перемещения и
реализации подконтрольных товаров за указанный период проведено 21 различного
рода рейдовое мероприятие, по выявленным нарушениям составлено 15 протоколов,
общая сумма наложенных штрафных санкций составила 14,1 тыс. рублей, возвращено
по месту отправки 3,605 тонн продукции животноводства, 15 голов
сельскохозяйственных животных, снято с реализации 80,7 кг продукции
животноводства.

В рамках осуществления контроля за соблюдением лицензионных
требований и контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного
применения проведено 19 проверок, из них 5 плановых и 14 внеплановых проверок. По
результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий выписано 6 предписаний,
оформлено 6 административных протоколов, наложено штрафов на сумму 19 тыс.
рублей, 3 материала дела направлены в суд, выявлено и изъято из обращения 5
торговых наименований лекарственных средств для ветеринарного применения.

В рамках исполнения полномочий в сфере осуществления
государственного земельного надзора на территории Республики Мордовия проведено
45 контрольно-надзорных мероприятий, из них: 1 плановая и 6 внеплановых
проверок в отношении юридических лиц, 7 плановых и 14 внеплановых проверок в
отношении физических лиц, проведено 5 административных расследований по фактам
выявленных нарушений, зафиксировано 12 фактов непосредственного выявления
нарушения. В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 20 нарушений
обязательных требований законодательства, составлено 20 протоколов об
административных правонарушениях, из которых: 4 — по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ
(самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы), 6 — по ч.2 ст.8.7
КоАП РФ (невыполнение мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв), 4
— по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным
законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения»), 4 — по ч.2 ст.10.10 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации,
повреждение или уничтожение мелиоративных систем, защитного лесного
насаждения), 2 — по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа). Для устранения
выявленных нарушений выдано 11 предписаний. За указанный период вынесено 14
постановлений о назначении административных штрафов. Мировым судьям передано на
рассмотрение 2 протокола, все они рассмотрены и во всех случаях приняты решения
в пользу Управления. Всего к нарушителям предъявлено штрафов на общую сумму 415
тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 331 тыс. рублей, в том числе по
постановлениям прошлого года — 166 тыс. рублей.

В I квартале 2016 года специалистами отдела надзора в
области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его
переработки по Республике Мордовия проведено 126 контрольно-надзорных
мероприятий, в ходе которых выявлено 64 нарушения, оформлено 63 протокола об
административных правонарушениях, выдано 50 предписаний. На лиц, нарушивших
законодательство, наложено административных штрафов на сумму 135,4 тыс. рублей,
взыскано 80,9 тыс. рублей.

В области обеспечения внешнего карантина растений
осуществлен контроль за поступлением импортной продукции растительного
происхождения из Казахстана, Украины, Германии, Дании, Литвы, Норвегии,
Бразилии, Нидерландов, Венгрии, Франции, общим количеством 3480 т. Кроме того,
проконтролировано поступление 65 шт. горшечных растений, 102 тыс. шт. луковиц
цветочных культур, 8,6 тыс. пакетов семян овощных и цветочных культур из
Франции, Нидерландов. При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля
импортной подкарантинной продукции выявлено 6 случаев заражения шрота соевого
карантинными сорными растениями. Общий объем зараженного груза составил 397,4
т. Зараженные партии переработаны с использованием технологий, лишающих семена
карантинных сорных растений жизнеспособности.

На экспорт отправлено 5676 тонн подкарантинной продукции в
Германию, Италию, на Украину и в другие страны. Проконтролирован вывоз 64,9
тыс. шт. деревянных упаковок и прочих упаковочных материалов с продукцией
предприятий в Китай, Кыргызстан, Азербайджан, Германию. 691 куб. м отправлен на
Тайвань. При этом оформлено 196 фитосанитарных сертификатов.

В области обеспечения внутреннего карантина растений проконтролировано
поступление в республику 16 тыс. т растительных грузов. При отправке из
республики выдан 881 карантинный сертификат на отгрузку 31,7 тыс. т
растительных грузов. Кроме этого, проконтролирован вывоз 168 м куб.
лесоматериалов.

В сфере качества и безопасности зерна за указанный период
проведено 26 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе: 14 плановых
проверок в отношении государственных учреждений, осуществляющих закупку крупы для
государственных нужд, 5 плановых проверок по выполнению требований технического
регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»,
утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 874, 1
проверка по соглашению, а также 6 внеплановых проверок, в том числе 4 — по
исполнению ранее выданных предписаний, 2 — по закладке зерна интервенционного
фонда. По результатам проверок составлено 26 актов проверки, выявлено 4
нарушения, выдано 4 предписания, оформлено 3 протокола об административном
правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ за невыполнение требований технического
регламента Таможенного союза. Административные дела возбуждены: 1 — на
юридическое лицо и 2 — на должностных лиц. По рассмотренным делам наложено
штрафов на сумму 60 тыс. рублей, взыскано 180 тыс. рублей.

При проведении проверок проинспектировано 2,67 тыс. т зерна
и продуктов его переработки. Отобраны 22 пробы от партий в количестве 2,66 тыс.
тонн. В 7 партиях крупы выявлено несоответствие ее качества требованиям
нормативных документов. Объем партий реализованного зерна без подтверждения его
безопасности в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного
союза составил 14,2 тыс. т. Одному предприятию выдано предписание о прекращении
действия одной оформленной декларации о соответствии на зерно в связи с
неполным прохождением процедур соответствия, установленных техническим
регламентом. Информация доведена до Росаккредитации.

Специалистами отдела надзора в области семеноводства по
Республике Мордовия за I квартал проведено 11 контрольно-надзорных мероприятий
в отношении юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих деятельность в области семеноводства сельскохозяйственных
растений. По результатам проверок выявлено 15 случаев нарушения
законодательства в области семеноводства. Это реализация пакетированных семян
овощных и цветочных культур без документов, удостоверяющих их сортовые и
посевные качества; с истекшим сроком действия документа о качестве; реализация
пакетированных семян как с завышенным сроком, так и с истекшим сроком
реализации, указанных на пакетиках; реализация сортов, не включенных в
Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Выдано
6 предписаний об устранении нарушений, составлено 14 протоколов об
административных правонарушениях, вынесено 10 постановлений о назначении
административного наказания. Наложено административных штрафов на сумму 44,7
тыс. рублей. Сумма взысканных штрафных санкций составила 37,3 тыс. рублей.

Для предотвращения высева некондиционных семян специалистами
отдела в порядке контроля отобрано 26 проб от 11 партий семян
сельскохозяйственных растений общей массой 1 тыс. тонн. Из 7
проконтролированных партий семян по посевным качествам не соответствовали требованиям
ГОСТ Р 52325-2005 две партии общей массой 27,9 тонн или 5% от
проконтролированных (по чистоте). В ФГБУ «Самарский референтный центр
Россельхознадзора» в настоящий момент находятся на анализе 12 контрольных проб
от 4 партий семян сельскохозяйственных растений.

Деятельность Управления регулярно освещается в средствах
массовой информации и на официальном сайте Управления. Так, за указанный период
в печатных изданиях опубликовано 38 статей, 317 — в интернет-СМИ, записано 11
выступлений на телевидении и 11 — на радио. На сайте Управления размещено 215
пресс-релизов.