О результатах работы на Четвертой сессии Комиссии по фитосанитарным мерам

В соответствии с планом работы Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) группа российских специалистов в составе заместителя начальника Управления фитосанитарного надзора Россельхознадзора Н.Д.Тряхова и директора федерального государственного учреждения «Всероссийский центр карантина растений» У.Ш.Магомедова приняла участие в работе Четвертой сессии Комиссии по фитосанитарным мерам. (КФМ).

На четвертой сессии КФМ было представлено 108 стран – членов МККЗР, представители Региональных организаций по карантину и защите растений, а также другие организации-наблюдатели: представители ВТО, Конвенции по биологическому разнообразию, Монреальского протокола. Учитывая тенденции роста международной торговли и связанное с ним увеличение риска заноса карантинных объектов, вопросы, обсуждаемые на КФМ, приобретают особую значимость.

Работа Четвертой сессии КФМ была построена на основе обсуждения и принятия решений по семи направлениям деятельности МККЗР:

1. Программа разработки и реализации международных стандартов и их внедрения в практику работы НОКЗР.

2. Система обмена информацией согласно положениям МККЗР.

3. Эффективные системы разрешения спорных вопросов.

4. Совершенствование фитосанитарного потенциала стран – членов МККЗР.

5. Реализация положений МККЗР в практике работы НОКЗР.

6. Содействие в развитии участия в МККЗР на международном уровне и сотрудничество с региональными и международными организациями.

7. Пересмотр статуса защиты растений в мире.

На Четвертой сессии КФМ были рассмотрены:

1. два проекта международных стандартов по фитосанитарным мерам:

1.1. пересмотр МСФМ №15 «Регулирование древесного упаковочного материала в международной торговле»;

1.2. «Категоризация товаров в соответствии с их фитосанитарным риском».

2. Дополнение и приложение («Терминология Конвенции по биологическому разнообразию в отношении Глоссария фитосанитарных терминов») к МСФМ №5 (Глоссарий фитосанитарных терминов).

В соответствии с российскими замечаниями в МСФМ №15 в стандарт было внесено несколько поправок, подчеркивающих, что НОКЗР импортирующей страны несет полную ответственность за выполнение надлежащих фитосанитарных мер и нанесение маркировки, а также предусмотрена возможность проведения НОКЗР аудита предприятий.

В проект МСФМ «Категоризация товаров в соответствии с их фитосанитарным риском включена фраза о том, что после оценки метода и степени переработки , а также запланированного использования, НОКЗР импортирующей страны принимает собственное решение об импортных требованиях к грузу.

Во время Сессии активно обсуждалась тема нового МСФМ «Перемещение зерна в международной торговле», которая имеет практическое отношение к организации экспорта российского зерна.

Секретариат МККЗР предложил НОКЗР отправлять оповещения о вредных организмах через региональные организации по карантину и защите растений. КФМ поддержала это предложение.
Была разработана стратегия по созданию национальной фитосанитарной способности стран, а также сформулировано определение понятия «фитосанитарная способность страны».

В связи с утверждением русского языка как официального языка ФАО российские специалисты отметили необходимость привлечения научного потенциала России и стран СНГ к международной деятельности в области карантина растений. Директор ЕОКЗР Н. ван Опстал поддержал предложение провести семинар для русскоязычных стран по внедрению МСФМ в Москве, на базе ФГУ «ВНИИКР», в июле-августе 2009 года. Это будет способствовать повышению авторитета России на международной арене, а также позволит сплотить русскоязычные страны вокруг России.