О результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Саратовской области за 9 месяцев 2016 года

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Саратовской области за 9 месяцев 2016 года проведено 3271 контрольно-надзорное
мероприятие. Выявлено 3293 нарушения, составлено 1367 протоколов об
административном правонарушении, выдано 827 предписаний. Сумма наложенных
штрафов составила 7 млн. рублей. Взыскано 6 млн. рублей. В средствах массовой
информации размещено 1598 материалов.

В сфере государственного ветеринарного надзора проведено 826
проверок, из них — 253 плановые проверки, 178 внеплановых, 253 рейда, 98 проверок
с органами прокуратуры и МВД, 17 обследований по лицензированию
фармацевтической деятельности, 3 обследования на возможность ввоза импортного
птицепоголовья, 5 обследований на соответствие ветеринарно-санитарным
требованиям III и IV компартмента и 14 обследований на соответствие требованиям
Таможенного Союза. Выявлено 1553 нарушения, составлено 459 протоколов об административных
правонарушениях, выдано 113 предписаний. Вынесено 505 постановлений на общую сумму 1 539 700 рублей.

В ходе 41 рейдового
мероприятия предприятий по обращению лекарственных средств для ветеринарного
применения было изъято из оборота 638 единиц лекарственных препаратов. Согласно
решения суда уничтожено 359 единиц лекарственных препаратов.

В ППУ «Озинки» на Российско-Казахстанском участке границы РФ
и при перевозках сельскохозяйственных грузов животного происхождения выявлено
108 нарушений в области перевозки сельскохозяйственных животных общим весом 81
тонна, 1700 голов. К нарушителям применены меры административного воздействия в
виде штрафов, грузы возвращены по месту отправления.

В сфере государственного карантинного фитосанитарного
контроля проведено 684 контрольно-надзорных мероприятия. Выявлено 694
нарушения, выдано 202 предписания, составлено 412 протоколов.

Вынесено 330 постановлений, сумма наложенных штрафов
составила 545,8 тыс. рублей.

При проведении рейдовых мероприятий выявлено 117 нарушений
правил ввоза и реализации подкарантинной продукции.

Общий объем проконтролированной продукции составил 1 млн.
317 тыс. тонн, из них вывоз — 1 млн. 183 тыс. тонн, в том числе экспорт 327,6
тыс. тонн; ввоз — 133,7 тыс. тонн, в том числе импорт — 4,6 тыс. тонн.

Рассмотрено 5988 заявок грузоотправителей на выдачу
фитосанитарной документации. Направлено
на исследования в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 21113 проб подкарантинной продукции.

При контроле подкарантинной продукции зафиксировано 955
случаев обнаружения в отобранных от партий образцах карантинных объектов, таких
как горчак ползучий (розовый), амброзия трехраздельная, повилика, тутовая
щитовка, бактериальный ожог плодовых, шарка (оспа) сливы, калифорнийская
щитовка, калифорнийский цветочный трипс.

По результатам заключений было оформлено 20169 карантинных и
5609 фитосанитарных сертификатов.

При проведении карантинного фитосанитарного контроля за
подкарантинной продукцией, ввезенной на территорию области в 29 партиях общим
весом 62,4 тонн выявлены карантинные объекты (шарка (оспа) сливы,
калифорнийская щитовка, калифорнийский цветочный трипс, тутовая щитовка).

На посту ФКП «Озинки» на Российско-Казахстанском участке
границы РФ выявлено 46 случаев нарушения правил ввоза (вывоза) подкарантинной
продукции общим весом 325,4 тонн, 5000 штук (кукуруза в початках)

В 2016 году Управлением в ходе контрольно-надзорных
мероприятий по соблюдению требований Федерального закона РФ от 21.07.2014г. №
206-ФЗ «О карантине растений» и исполнения Указов Президента Российской Федерации
от 6 августа 2014 года № 560, № 391 от 28.11.2015 г. № 583 выявлено 73 случая
реализации без фитосанитарной документации запрещенной к ввозу на территорию РФ
подкарантинной продукции. Данная продукция общим весом 65 тонны была уничтожена
и 43 тонны была возвращена в страну отправления.

На территории Татищевского района в июле 2016 года
упразднена карантинная фитосанитарная зона и отменен карантинный фитосанитарный
режим по горчаку ползучему (розовому). В тоже время в Татищевском районе
наложен карантин по горчаку ползучему (розовому) на два земельных участка на
площади 1,5 га. Установлена фитосанитарная зона общей площадью 9,96 гектаров.

В целях актуализации информации «Программы по выявлению
карантинных вредителей на территории РФ с использованием феромонных ловушек в
зонах фитосанитарного риска на 2016-2018 гг.» было установлено 540 ловушек на
выявление карантинных вредителей (американская белая бабочка, картофельная
моль, капровый жук, сибирский шелкопряд, восточная плодожорка, усач). По
результатам карантинных фитосанитарных заключений карантинных объектов не
выявлено.

В сфере семенного
контроля проведено 184 проверки. Выявлено 104 нарушения. Составлено 95
протоколов

Вынесены постановления о наложении административных штрафов
на сумму 91,5 тыс. рублей, оплачено с учетом штрафов за прошлый год — 102,4
тыс. рублей.

В ходе 65 рейдовых
мероприятий снято с реализации 925
партий пакетированных семян овощных и бахчевых культур в количестве 11,1 тыс.
пакетиков массой 19 килограммов и 1216 партий саженцев плодово-ягодных культур
и кустов роз в количестве 8,5 тыс. штук.

В сфере государственного
контроля и надзора безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 554
проверки, из них — 320 плановых и 234 внеплановых. Выявлено 615 нарушений, выдано
291 предписание, в том числе-184 об изъятии из оборота некачественной
продукции. Сумма наложенных штрафов составила 1 млн. 28 тыс. рублей.

В ходе проверок отобрано 434 контрольные пробы, из них 24 —
на экспертизу.

В ходе контроля закупки круп для государственных нужд проверено
1058 партий круп общей массой 25 тонн. Проведено 16 экспертиз (415 кг) и 3
идентификации (8,7 кг). Выявлено 522 партии общей массой 4,4 тонны, из них 19
партий (0,423 т) некачественных и опасных круп в ассортименте, 271 партия (2,6
т) закупленных без документов, подтверждающих качество и безопасность, 211
партий (1,2 т) без маркировок и 21 партия (0,2 т) с истекшим сроком хранения.
Крупы изъяты из оборота, утилизированы, либо уничтожены владельцами.

8 изготовителям некачественных круп выданы предписания о
прекращении действия деклараций о соответствии. Материалы направлены в
Росаккредитацию. В результате, 3 декларации исключены из единого реестра деклараций
о соответствии, по 1 декларации — приостановлено действие, по остальным ведется
проверка.

В сфере государственного земельного надзора проведено 1023
контрольно-надзорных мероприятия, в том числе 440 плановых проверок, 212 —
внеплановых проверок, 57 административных расследований, 221 административное
обследование, 46 плановых рейдовых осмотров, 24 мероприятия по факту
обнаружения правонарушения. Рассмотрен
31 материал муниципального земельного контроля, 4 материала органов прокуратуры
и 2 материала органов МВД. Обследовано 490,5 тыс. га.

При проведении мероприятий выявлено 327 нарушений и 304
признака правонарушений, составлено 327 протоколов, выдано 150 предписаний.
Вынесено 185 постановлений, наложены штрафы на сумму 3806,4 тыс. рублей.

В ходе мероприятий выявлено:

— 95 нарушений по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ (установлены
засоренность, захламление, невнесение удобрений и ветровая эрозия на общей
площади 38,7 тыс. га),

— 133 нарушения по ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование
земель на площади 9,0 тыс. га),

— 32 нарушения по части 1 ст. 8.6 КоАП РФ (самовольное
снятие и перемещение плодородного слоя почвы на площади 2,0 га),

— 9 нарушений по части 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель,
уничтожение плодородного слоя почвы на площади 11,0 га),

— 1 нарушение по ст. 10.9 КоАП РФ (нарушение проекта известкования кислых почв на площади 92 га),

— 31 нарушение по части 2 ст. 10.10 КоАП РФ (повреждение
защитного лесного насаждения на площади 0,17 га).

За истекший период 2016 года выявлено 5 несанкционированных
свалок на землях сельскохозяйственного назначения на общей площади 0,97 га.
Ликвидировано 7 несанкционированных свалок, выявленных в 2015-2016 годах. По
фактам размещения отходов на сельхозземлях рассчитан ущерб в сумме 4,2 млн.
рублей, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды, возмещен вред в
размере 12,1 млн. рублей.

В ходе мероприятий выявлено 42 факта произрастания
дикорастущих наркосодержащих растений (конопля) на площади 5,85 га. По 22
сообщениям приняты меры по ликвидации очагов конопли, 20 сообщений находятся на
рассмотрении в ГУ МВД России по Саратовской области.

С целью введения земель в сельхозоборот, лицам, которые не
используют земельные участки, направлено 10 предупреждений о допущенном
правонарушении. В налоговые органы направлено 18 материалов о применении
повышенной ставки налога на неиспользуемые земельные участки.

В результате деятельности Управления в сельхозоборот введено
13,7 тыс. га сельхозземель, в том числе в результате исполнения предписаний —
7,4 тыс. гектаров.