О результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям за 9 месяцев 2017 года

В сфере ветеринарного надзора основными задачами Управления были обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия на территории Новгородской и Вологодской областей, охрана здоровья животных и защита людей от особо опасных болезней, общих для человека и животных, контроль за выпуском безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства, а также надзор за оборотом лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок.

В целях исполнения указанных задач специалистами Государственного внутреннего ветеринарного надзора проведено 779 контрольно-надзорных мероприятий. По фактам выявленных правонарушений составлено 179 протоколов. Сумма наложенных административных штрафов составила 882,5 тыс. рублей.

Специалистами Управления для лабораторного анализа отбирались пробы продукции животного происхождения, кормов, молочной продукции. Всего для экспертизы в ФГБУ «Тверская МВЛ» и ФГБУ «Ленинградская МВЛ» отобрана 531 проба. По результатам лабораторных исследований выявлено 4 случая несоответствия массовой доли белка и 10 случаев несоответствия по соматическим показателям в пробах сырого молока. В рамках осуществления эпизоотического мониторинга отобрано 7199 проб. Результаты отрицательные.

Специалистами отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления проведено 4559 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 4096 ветеринарных осмотров транспортных средств, 168 мероприятий по мониторингу мест реализации запрещенной к ввозу в РФ поднадзорной продукции, дежурства на постах ДПС, 12 проверок, 119 ветеринарных обследований.

Выдано 389 ветеринарных сертификатов. Через автоматизированную систему «Аргус» получено 47 разрешений на ввоз и вывоз подконтрольных грузов.

По итогам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 42 нарушения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. По фактам выявленных нарушений возбуждено 43 дела об административных правонарушениях. Внесено 17 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений, составлено 52 протокола об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения административных дел Управлением и судьями вынесено 47 постановлений о назначении административных наказаний на сумму 169 500 рублей. Взыскано штрафов на сумму 166 872,51 рубля.

Сотрудниками отдела в командировках проведено 16 рейдовых мероприятий, в ходе рейдов остановлено и осмотрено 893 единицы автотранспорта.

В рамках исполнения Плана государственного эпизоотического мониторинга отобрано и направлено для исследований 4249 проб биологического материала, в рамках пищевого мониторинга отобрано 72 пробы продукции.

В сфере карантина растений, качества семян, зерна и продуктов его переработки сотрудниками отдела фитосанитарного надзора Управления на территории Новгородской и Вологодской областей за 9 месяцев 2017 года проведено 7574 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе 61 – плановых и внеплановых проверок, 621 рейд, 6460 досмотров, 432 контрольных обследования. При этом выявлено 285 нарушений, наложено административных штрафов на сумму 159,8 тыс. рублей.

В целях устранения выявленных нарушений выдано 43 предписания и внесено 11 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Объявлено 161 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Специалисты отдела приняли участие в 132 рейдах, проводимых совместно с инспекторами ДПС ГИБДД УМВД России и Управлениями государственного автодорожного надзора на территории Новгородской и Вологодской областей. В ходе рейдов проведены мероприятия по досмотру автотранспортных средств на предмет соблюдения законодательства РФ в области карантина растений, в области семенного контроля и в сфере качества зерна. При осуществлении данных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 26 нарушений. Уничтожено 136,2 т санкционной продукции.

Сертифицировано 1 240 819,9 тыс. куб. м лесоматериалов, поставляемых на экспорт, и 425 202,3 тыс. куб. м, отправленных в российские регионы. Всего за 9 месяцев 2017 года отделом выдано 31 563 сертификата, в том числе 23 439 фитосанитарных и 8124 карантинных.

В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки проконтролировано 10,66 тыс. т продукции. При контрольно-надзорных мероприятиях выявлено 434 т некачественного зерна (из них 0,249 тыс. т – при проведении плановой проверки, несоответствие требованиям ТР ТС 015/2011 по содержанию дезоксиниваленола; 0,139 тыс. т – при проведении мониторинга мест хранения продукции (продукция находилась на хранении и предназначалась для реализации без маркировки и деклараций о соответствии. Продукция (овес) в количестве 0,020 тыс. т ввезена на территорию Новгородской области без товаросопроводительных документов, без маркировки и деклараций о соответствии, в отобранных образцах обнаружена зараженность вредителями запасов, продукция возвращена.

При перевозке зерновой продукции на посту ДПС выявлено 2 нарушения требований технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Физические лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Наложен административный штраф в размере 2,0 тыс. рублей, штраф взыскан. Выявлено нарушение требований техрегламента при перевозках по территории РФ: в товаросопроводительных документах отсутствовала информация о декларации о соответствии. Направлены материалы в ТУ по Рязанской и Тамбовской областям. Виновное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 14.45 КоАП РФ.

Специалистами отдела Государственного земельного надзора проведено 429 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе плановых проверок – 195, внеплановых проверок – 81, рейдовых осмотров – 103, административных расследований – 39, принято участие в проверках с органами прокуратуры – 11, по результатам мероприятий по контролю установлено 260 нарушений требований земельного законодательства на площади 3572 га, составлено 328 протоколов об административном правонарушении, в том числе:

−   5 протоколов об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ (самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы);

−   7 протоколов об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель);

−   83 протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель);

−   135 протоколов об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности);

−   5 протоколов об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 10.10 КоАП РФ (повреждение мелиоративной системы);

−   24 протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок предписания);

−   1 протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное невыполнение предписания в установленный срок);

−   30 протоколов об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок);

−   31 протокол по ст. 19.4.1 КоАП РФ (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)).

По результатам рассмотрения административных дел вынесено 208 постановлений о привлечении к административной ответственности, в том числе 9 предупреждений по ст. 4.1.1 КоАП РФ, направлено 6 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, наложено административных штрафов на сумму 5422,7 тыс.  рублей, взыскано 2759,4 тыс. рублей.

Выявлено 13 нарушений с причинением вреда почве на площади 5,5 га. Направлено претензий о добровольном возмещении вреда в денежном эквиваленте на сумму 21 984 тыс. рублей; исков о возмещении вреда в денежном эквиваленте на сумму 15 838 тыс. рублей.