О результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям в области фитосанитарного надзора за 9 месяцев 2015 года

За 9 месяцев 2015 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям проведено 799 проверок (373 – плановые, 426 — внеплановые) соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации в области карантина растений. Все проверки проведены в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

При осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора выявлено 692 нарушения обязательных требований законодательства РФ при хранении, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции. Составлено 692 протокола об административных правонарушениях (в том числе 462 на юридические лица), выдано 355 предписаний об устранении нарушений и 26 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Общая сумма наложенных административных штрафов по Управлению составила более 3 млн. рублей, взыскано около 1,8 млн. рублей административных штрафов.

Проведено 171 контрольных карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов общей площадью более 22 тыс. га. При обследовании карантинных фитосанитарных зон выявлены: западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Perg.), амброзия полыннолистная (Ambrosia artemisiifolia L), горчак ползучий (Acroptilon repens DC), шарка сливы (Plum pox potyvirus), золотистая картофельная нематода (Globodera rostochiensis Woll), табачная белокрылка (Bemisia tabaciGen), усачи рода Monochamys. По данным выявлениям предписано усиление карантинного фитосанитарного режима.

В рамках раннего обнаружения карантинных вредных организмов на поднадзорной территории было установлено 1020 штук феромонных ловушкек на картофельную моль (Phthorimaea operculella Zell), восточную плодожорку(Grapholitha molesta Busck), непарного шелкопряда (Lymantria dispar L), кукурузного жука диабротика (Diabrotica virgifera Le Conte) калифорнийскую щитовку (Quadraspidiotus perniciosus Comst), усачей рода Monochamys spp.

При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий отобрано 18266 проб подкарантинной продукции. По результатам исследований, проведенных в подведомстенных Россельхознадзору лабораториях, уничтожено 16 партий подкарантинной продукции (срезы цветов) и 1 партия подкарантинной продукции (персики), зараженные западным (калифорнийским) цветочным трипсом (Frankliniella occidentalis Perg.). Также 317 партий зерна, засоренного семенами амброзии полыннолистной, переработаны с использованием технологий, лишающих семена жизнеспособности.

При осуществлении государственных услуг выдано 20174 карантинных сертификатов.

В рамках государственного надзора в сфере безопасности и качества зерна и продуктов его переработки, в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на подведомственной Управлению территории, инспекторами Управления проведено 120 плановых выездных проверок и 93 внеплановых проверок, 8 – иных мероприятий. В результате проверок выявлено 99 нарушений законодательства в области безопасности и качества зерна и продуктов его переработки.

По всем фактам выявленных нарушений возбуждены административные дела. Составлено 99 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 99 постановлений о наложении административных штрафов.

Выдано 70 предписаний об устранении нарушений законодательства РФ, 56 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий Управлением проинспектировано 383,1 тысяч тонн зерна и продуктов его переработки. Выявлено 35,14 тысяч тонн зерна не соответствующих требованиям нормативных документов.

Совместно с ОАО «Объединенная зерновая компания» проводились проверки готовности предприятий Московской области к приемке и хранению зерна интервенционного фонда урожая 2014 года. В результате проверок, предприятий, признанных не готовыми к размещению зерна, не выявлено.

В рамках обеспечения соблюдения законодательства в области семеноводства специалистами Управления проведено 355 проверок, из них: 231 плановая проверка, 120 внеплановых проверок по исполнению ранее выданных предписаний.

В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий было выявлено 136 нарушений законодательства. Среди основных – нарушение правил производства, хранения и реализации семян сельскохозяйственных растений. Выявлены факты реализации семян, не внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию; отсутствие документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян; реализация семян с истекшим сроком действия документов; нарушения требований к маркировке семян, предназначенных для реализации в мелкой упаковке.

К административной ответственности привлечено 51 юридическое лицо, 28 индивидуальных предпринимателя, 11 должностных лиц, 35 физических лиц. Вынесено 125 постановлений по делам об административных правонарушениях, виновные привлечены к административной ответственности. Выдано 93 предписания об устранении нарушений законодательства.

За отчетный период инспекторами Управления при проведении плановых и внеплановых проверок проконтролировано 1204 партий семян, массой 5325,1 тонны. Для лабораторных испытаний от 495 партий семян массой 1312,317 тонны при проведении проверок и досмотра подкарантинной продукции было отобрано 506 проб. По результатам исследований не соответствовало требованиям государственных стандартов 22 партии семян, массой 44,516 тонны.

Проконтролировано 28094 партии импортных семян массой 2989,3 тонны. Отобрано 292 контрольные пробы от 194 партий семян массой 782,2 тонны. Партий, не соответствующих требованиям стандартов, не выявлено.