О результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Томской области в области государственного земельного надзора за 10 месяцев 2014 года

По данным Росреестра общая площадь земель Томской области
составляет 31439,1 тысяч га, из них площадь земель сельскохозяйственного
назначения составила 2019,5 тысяч га.

С 15 февраля 2014 года после передачи Россельхознадзору
полномочий по привлечению к ответственности по ч. 1.1. ст.8.8. КоАП РФ на 1
ноября Управлением Россельхознадзора выявлены нарушения по данной статье на
площади 118 га.
По итогам возбуждено 13 дел, из них 1 дело — в отношении юридического лица, 12 дел — в
отношении физических лиц. Наложено штрафов на сумму 39 тысяч рублей.

За 10 месяцев 2014 года Управлением Россельхознадзора по Томской области направлены предложения по инициированию изъятия земельных
участков, используемых с нарушением установленных земельным
законодательством требований, на площади 556 га. Также Управлением
были направлены предложения по расторжению договоров аренды земельных
участков на площади 1,4 га.
Кроме этого, добровольный отказ от права собственности оформили 115
землевладельцев на общей площади 119
га.

За указанный период проведено 1196 надзорных мероприятий, в
том числе 16 обследований земельных участков без определенного правообладателя
и 120 административных расследований. Проконтролировано в общей сложности 1,48 миллионов
гектар земель сельскохозяйственного назначения. По итогам надзорных мероприятий
выявлено 986 фактов нарушения земельного законодательства на площади более 18
тысяч га. По результатам проведенной работы выдано 669 предписаний. 985
нарушителей земельного законодательства привлечены к административной
ответственности в виде штрафа на общую сумму 1550,7 тысяч рублей, из которых
взыскано — 1147 тысяч рублей.

Наибольшее
количество решений вынесено по ст.19.7, ч.1 ст.19.5 и ч.1 ст.19.4.1
КоАП РФ.

Работа по выявлению снижения плодородия земель и земельных
участков сельскохозяйственного назначения, загрязненных опасными химическими
веществами, патогенами и экопатогенами, ведется совместно с ФГБУ
«Красноярский референтный центр Россельхознадзора» и ФГБУ «Новосибирская
межобластная ветеринарная лаборатория». Так, направлено для проведения лабораторных исследований на
химико-токсикологические показатели в ФГБУ «Красноярский референтный центр
Россельхознадзора» 231 образец, на агрохимические — 230. Из них
проанализировано на химико-токсикологические показатели — 131 образец, на
агрохимические — 230. В ФГБУ «Новосибирская МВЛ» направлено для проведения лабораторных исследований на
химико-токсикологические показатели 73 образца, на агрохимические — 160.
Из них проанализировано на химико-токсикологические показатели — 43 образца, на
агрохимические — 160. Снижение плодородия почв выявлено в 70 образцах на
площади 342 гектара. Превышение ПДК (ОДК) выявлено в 53 образцах на площади 21,9 гектар.

За 10 месяцев 2014 года должностными лицами Управления
Россельхознадзора выявлено 35 нарушений связанных с нанесением вреда
почвам на общей площади 28,4
гектар (снятие или перемещение плодородного слоя почвы —
13 нарушений, несанкционированное размещение отходов производства и потребления
— 17 нарушений, самовольное перекрытие поверхности почв искусственными
объектами — 4 нарушения, загрязнение почв — 1 нарушение).

В добровольном порядке возмещен ущерб на сумму 6,8 миллионов
рублей (24,9 млн. рублей — за 10 месяцев 2013 г.). Из них 829,92 тысяч рублей — в денежном
эквиваленте, 3,28 миллионов рублей — путем фактических затрат на восстановление
нарушенного состояния окружающей среды по исполнению предписаний. Управлением
Россельхознадзора подан один иск на возмещение вреда, причиненного почвам, на
сумму 12,9 миллионов рублей (площадь нарушения составила 1,6 га). Три иска о
возложении обязанностей по рекультивации земель.

В указанном периоде на землях сельскохозяйственного
назначения Управлением Россельхознадзора выявлено 63 несанкционированных свалки
общей площадью 40,4 га
(за аналогичный период прошлого года — 28), составлено 66 протоколов, выдано 45
предписаний, наложено штрафов на сумму 301 тысяча рублей, проведена 31
внеплановая проверка по исполнению ранее выданных предписаний, ликвидировано 47
свалок общей площадью 20,8
га (за аналогичный период прошлого года — 10).

Также госинспектора Управления Россельхознадзора обследовали
2 земельных участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 0,64 га, находящихся во
владении и используемые иностранными гражданами и организациями. Выявлено 4 нарушения,
сумма наложенных штрафов составила 384 тысяч рублей.

За 10 месяцев 2014 года на территории Томской области
выявлено 2 карьера площадью 4,21 га (за 10 месяцев 2013 года — 1), вынесено
3 постановления о назначении административного наказания, выдано 2 предписания
об устранении выявленных нарушений. Наложено штрафов на сумму 42 тысячи
рублей.

В Управлении ведется регулярный надзор в отношении органов
местного самоуправления и органов государственной власти при
осуществлении деятельности в области земельных отношений, так, за 10 месяцев
2014 года должностными лицами Управления Россельхознадзора проведено 15
контрольно-надзорных мероприятий, проконтролированная площадь составила более
85 тысяч гектар. В ходе указанных проверок выявлено 14 нарушений на площади 10 га, составлено 14
протоколов, выдано 10 предписаний об устранении административных
правонарушений, вынесено 11 постановлений о назначении административного
наказания в виде штрафов на сумму 290 тысяч рублей.