О результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Курганской области за 2014 год

Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Курганской области за 2014 год проведена 401 плановая проверка, 668 внеплановых
проверок, 3160 иных контрольно-надзорных мероприятий. Среди органов,
совместно с которыми осуществлялся контроль (надзор), следует отметить: УМВД
России по Курганской области, Управление государственного автодорожного надзора
по Курганской области, ОАО «Объединенная зерновая компания», Департамент
сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области.

В результате контрольно-надзорной деятельности выявлено 1129 нарушений.

Должностными лицами Управления Россельхознадзора за 2014 год составлено 956
протоколов об административных правонарушениях, выдано 589 предписаний об
устранении выявленных нарушений. Исполнено 294 предписания. К административной
ответственности привлечено 860 субъектов контроля (надзора). Проведено 31
административное расследование.

Управление Россельхознадзора по Курганской области регулярно проводит
профилактическую и разъяснительную работу с населением.

За 2014 год государственными инспекторами отдела надзора за
качеством зерна и семенного контроля при осуществлении, государственного
сортового и семенного контроля проведено 119 плановых проверок, 55 внеплановых
проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих
деятельность в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.

Выявлено 89 правонарушений по статье 10.12 КоАП РФ, из них
44 по плановым проверкам, 27 при проведении совместных рейдов с
правоохранительными органами и 18 правонарушений при непосредственном
обнаружении.

Составлено 44 протокола об административной ответственности
в отношении должностных лиц занимающихся высевом семян зерновых и овощных
культур и реализацией семян овощных культур; 27 протоколов в отношении
физических лиц занимающихся реализацией семян овощных культур, посадочного
материала плодово-ягодных культур, посадочного материала лука севка. Основной
вид нарушений при проведении плановых проверок — это высев семенами не
прошедшими сортовой и семенной контроль и высев семенами не соответствующими
требованиям ГОСТ. При проведении рейдовых мероприятий преобладает реализация
сортов не входящих в Государственный реестр, селекционных достижений допущенных
к использованию, а также реализация
семян с истекшим сроком действия документов по всхожести.

По данному направлению контрольно-надзорной деятельности Управлением
вынесено 71 постановление об административной ответственности, сумма штрафа
составила 52,8 тысяч рублей.

При проведении 55 внеплановых проверок по исполнению ранее
выданных предписаний, выявлено 23 нарушения действующего законодательства в
области семеноводства сельскохозяйственных культур, составлено 23 протокола об
административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ. Всего начислено штрафов
Управлением и судом 94 тысячи рублей, взыскано 86,9 тысяч рублей, что составляет 92 %.

Проведено 15 рейдовых мероприятий совместно с
правоохранительными органами торговли семян овощных культур, посадочного
материала плодово-ягодных культур, семенного картофеля, посадочного материала
лука севка на организованных рынках г. Кургана, г. Макушино, г. Петухово. В
результате выявлено 27 правонарушений и привлечено к административной
ответственности 27 физических лиц.

Специалистами отдела в 2014 были проведены
проверки в отношении бюджетных учреждений и при поставке (закладке) и хранении
зерна и крупы в государственный резерв. Отделом проконтролировано 12544,4 тонны зерна и продуктов его переработки.

За 2014 год специалистами отдела запланировано 62 контрольно — надзорных
мероприятия, проведено 80. При проверке крупы прошли 47 плановых
мероприятий, закупаемой для государственных нужд и выполнению требований
Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». По контролю
за качеством и безопасностью зерна и крупы, хранящихся в составе
государственного резерва, проведено 12
плановых мероприятий.

По результатам мероприятий составлено 69 актов проверок
соблюдения требований законодательства Российской Федерации. Основные нарушения: отсутствие документов о
безопасности, зараженность помещения вредителями хлебных запасов, отсутствие
маркировки на упаковке с крупой. Все нарушители привлечены к административной ответственности, руководителям выданы предписания
об устранении нарушений. Специалистами Управления Россельхознадзора
проведено восемь внеплановых проверок за исполнением выданных
предписаний.

В области ветеринарного надзора за 2014 год специалисты Управления
Россельхознадзора провели 67 плановых проверок и 164 внеплановых, выявили 232
нарушения, составили 90 протоколов об
административной ответственности, выдали 90 предписаний об их устранении. Отделом
составлено 815 актов досмотров транспортных средств с целью определения их
ветеринарно — санитарного состояния. Исполняя Указ Президента № 560 о
введении запрета на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны Европейского
союза, Канада, Австралия и королевство Норвегия, совместно с сотрудниками ГИБДД
проведено 448 рейдов.

В 2014 году
Управлением Россельхознадзора было направлено 1062 пробы сыворотки крови для исследований на наличие возбудителей
различных инфекционных заболеваний в рамках эпизоотического мониторинга. В 2014
году специалистами отдела государственного ветеринарного надзора был проведен
отбор 178 проб продукции животноводства на наличие остатков запрещённых и вредных веществ в продуктах животного
происхождения. Специалистами отдела
государственного ветеринарного надзора контролировались места торговли
лекарственными средствами.

Специалистами отдела надзора в области карантина растений в 2014 году проведено 111 плановых проверок и 19 внеплановых, участникам
внешнеэкономической деятельности оформлено и выдано более 600
карантинных и 3000 фитосанитарных сертификатов.

Совместно с УМВД по Курганской области, УГАДН по Курганской
области, Пограничным Управление ФСБ РФ по Курганской и Тюменской областям,
Управлением Челябинской таможни проведено 790 контрольно-надзорных мероприятий.
Отдел выявил 330 правонарушений по обеспечению правил и норм карантина
растений, из них 16 нарушений при ввозе из Республики Казахстан. Сумма штрафов по всем выявленным правонарушениям составила 134 300 рублей.

Одним из важных направлений работы отдела в 2014 году
явилось усиление контроля за ввозимой продукцией согласно списка,
утверждённого Постановлением Правительства РФ от 07 августа 2014 г.№ 778 «О
применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения
безопасности Российской Федерации».

Специалистами отдела государственного земельного надзора в
2014 году проведена 931 проверка субъектов надзора (контроля). Кроме того,
специалисты отдела осуществили 11 административных расследований и 70
обследований земельных участков без определенного правообладателя. Проконтролировано
504,585 тысяч земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков
сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов.
Выявлено нарушений на общей площади 21,738 тысяч гектаров.

По результатам проведенных контрольно — надзорных
мероприятий выявлено нарушений — 504, составлено 470 протоколов об
административных правонарушениях.

Выдано 373 предписание об устранении выявленных нарушений. Сумма
наложенных штрафов составила 660,87 тысяч рублей, сумма взысканных — 587,858 тыс.
руб. Исполнено 171 предписание.

В результате принятых Управлением Россельхознадзора по
Курганской области мер, земельные участки сельскохозяйственного назначения на
площади 5832 га приведены в состояние, пригодное для целевого использования.

В ходе внеплановых проверок установлено, что на основании
ранее выданных Управлением предписаний ликвидировано 54 свалки твердых бытовых
отходов на общей площади 44,42 га. Кроме того 39 материалов проверок были
направлены в адрес Природоохранной Прокуратуры Курганской области о
неисполнении предписаний по ликвидации свалок твердых бытовых отходов. На
основании этих материалов природоохранная прокуратура Курганской области
направила исковые заявления в суд о принудительном устранении допущенных
нарушений земельного законодательства Российской Федерации по 11, из которых
судом приняты решения об удовлетворении исковых заявлений.

По фактам выявленных
нарушений Управление Россельхознадзора по Курганской области обратилось в
Курганский городской суд о взыскании в принудительном порядке причиненного
вреда почвам в размере 28 510 000 рублей. В 2014 году Курганский городской суд
удовлетворил исковые требования Управления

В 2014 году Районными
судами Курганской области по семи исковым требованиям Департамента
имущественных и земельных отношений Курганской области, предъявленным на
основании результатов проверок
проведенных Управлением, приняты решения
о принудительном изъятии земельных участков сельскохозяйственного назначения
общей площадью 106,6 гектаров.