О решении суда в пользу Управления Россельхознадзора по Свердловской области

Должностными лицами отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Свердловской области в августе 2016 года была проведена
плановая выездная и документарная проверка в отношении ООО «Агрофирма
«Северная», осуществляющего свою деятельность на земельных участках
сельскохозяйственного назначения, расположенных в посёлке Половинный (г.
Верхний Тагил) Свердловской области.

В ходе обследования участка с кадастровым номером
66:37:0101001:328 было зафиксировано зарастание древесно-кустарниковой
растительностью, сорными растениями. Сельскохозяйственные культуры на поле не
возделывались. Кроме того, на площади 250 кв.м обнаружено самовольное
размещение жидких и твёрдых отходов производства без соответствующего
разрешения. С территории, где были размещёны отходы, произведён отбор почвенных
образцов. Исследования образцов, проведённых специалистами ФГБУ «Свердловский
референтный центр Россельхознадзора», показали превышение нитратного азота в
3,02 раза предельно допустимой концентрации, меди — в 1,2 раза, цинка — в 1,7
раза. Дополнительно эти образцы были направлены в «Центр гигиены и
эпидемиологии» Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. В
результате проведённых испытаний (в соответствии с оценкой эпидемической
опасности почвы) установлена «опасная категория загрязнения почв».

На земельном участке с кадастровым номером 66:37:0101001:311
обнаружено несанкционированное складирование отходов производства из свежего и
перепревшего куриного помёта, высота слоя достигала полутора метров. Какая-либо
подстилка или изоляционный материал под размещёнными отходами не
использовались.

На земельном участке с кадастровым номером 66:37:0101001:296
было расположено помётохранилище, документов на которое представители ООО
«Агрофирма «Северная» предоставить не смогли. В соответствии с действующим
законодательством, земельный участок, где размещен подобный объект, должен
пройти процедуру межевания и иметь соответствующее разрешенное использование. В
результате несанкционированного размещения, складирования, хранения отходов
производства (куриного помёта) площадь перекрытия плодородного слоя земли
составила более 70 % от общей площади участка. Согласно заключению к протоколам
испытаний почвенных образцов, показатели нитратного азота в 1,03 раза превышают
предельно допустимые концентрации, цинка — в 1,23 ориентировочно допустимых,
меди — в 1,3 раза.

По окончании проверочных мероприятий ООО «Агрофирма
«Северная» выданы предписания по устранению выявленных мероприятий, со сроком
исполнения до 1 августа 2017 года. Предприятие признано виновным в совершении
административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.6, ч. 2. ст. 8.7.
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением
наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей. В соответствии с действующим
законодательством за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель
в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или
иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами
производства и потребления юридическому лицу предъявлена претензия на
возмещение ущерба, причиненного почвам, на сумму 372 500 рублей, со сроком его
добровольного возмещения до 1 августа 2017 года.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной
ответственности, представители ООО «Агрофирма «Северная» обратились в суд с
требованиями о смягчении наказания. Однако суд их ходатайство не удовлетворил,
и решение суда в пользу Управления Россельхознадзора по Свердловской области
вступило в законную силу в марте 2017 года.