О проведении Управлением Россельхознадзора по Ярославской области публичных обсуждений результатов правоприменительной практики за 9 месяцев 2017 года

Управление Россельхознадзора по Ярославской области  провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики
за 9 месяцев 2017 года.

В публичных обсуждениях приняли участие председатель
комитета по аграрной политике, экологии и природопользованию
Ярославской областной думы Алексей Окладников, председатель Ярославского
областного регионального отделения Общероссийской общественной организации
малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Выржиковский,
советник Уполномоченного по защите прав предпринимателей
в Ярославской области Иван Петров, общественный помощник Уполномоченного
по защите прав предпринимателей в Ярославской области Борис Милицин,
заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской
области Александр Григорьев, председатель Общественного совета при Управлении
Россельхознадзора по Ярославской области Людмила Воронова, председатель
комиссии по агропромышленному комплексу и развитию сельских
территорий Григорий Лугузинский, заместитель директора Департамента АПК
и ПР по Ярославской области Надежда Разина, заместитель Руководителя
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской
области Сергей Комаров, заместитель директора Департамента ветеринарии
Ярославской области Владимир Пеньков, директор ГУ ЯО «Ярославская
областная СББЖ» Николай Корчагин, директор ГБУ ЯО «Ярославская областная
ветеринарная лаборатория» Денис Кононов, директор ГОАУ
ЯО «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса»
Анна Суховская, заведующий Ярославским филиалом ФГБУ «Тверская межобластная
ветеринарная лаборатория» Яна Романина, представители агропромышленных
предприятий, деловых и общественных объединений, администраций
муниципальных районов области, индивидуальные предприниматели, сотрудники
Управления Россельхознадзора по Ярославской области и другие
заинтересованные лица.

Открыл мероприятие и. о. руководителя Управления
Фидус Зайдуллин. Он отметил, что современные условия требуют повышенного
внимания к вопросам ветеринарного и фитосанитарного контроля,
целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, а также
снятия технических барьеров для расширения внешних рынков сбыта отечественной
продукции. Перед Управлением стоит задача по оказанию практической помощи
российским производителям, защите рынка от контрафактной
и некачественной продукции, недобросовестной конкуренции. Кроме того,
подчеркнул, что производителям необходимо выполнять требования законодательства
РФ, а надзорным органам, в свою очередь, методично и терпеливо
проводить разъяснение требований нормативно-правовых актов, изменений
к ним, ответственности за нарушени посредством проведения
семинаров, круглых столов, конференций, выступлений на телевидении
и радио, публикаций в СМИ, а также непосредственно в ходе
контрольно-надзорных мероприятий.

Председатель Общественного совета при Управлении
Россельхознадзора по Ярославской области Людмила Воронова в своем
выступлении подробно остановилась на программе «Реформа контрольной
и надзорной деятельности», утвержденной 21 декабря 2016 года
президиумом Совета при Президенте Российской Федерации. Отдельное внимание она
уделила целевым показателям программы, ключевым результатам, восьми
основным направлениям реформы, реализация которых осуществляется в рамках
отдельных приоритетных проектов, включенных в Программу.

С докладами о правоприменительной практике
Управления Россельхознадзора по Ярославской области и разъяснениями
обязательных требований нормативно-правовых актов в области карантина
растений, семеноводства сельскохозяйственных культур, качества и безопасности
зерна, государственного ветеринарного надзора, государственного земельного
надзора за 9 месяцев 2017 года выступили заместитель
руководителя Ольга Иванова, начальник областного отдела Государственного
ветеринарного надзора на Государственной границе РФ, транспорте
и внутреннего ветеринарного надзора Роман Гусев, начальник отдела
государственного земельного надзора Тамара Стульчикова.

Существенная часть обсуждений была посвящена теме внедрения
электронной ветеринарной сертификации. С докладами по ней выступили
начальник областного отдела Государственного ветеринарного надзора
на Государственной границе РФ, транспорте и внутреннего
ветеринарного надзора Роман Гусев и директор ГУ ЯО «Ярославская
областная станция по борьбе с болезнями животных» Николай Корчагин.
Рассмотрены нормативные документы, регламентирующие процедуру перехода
к электронной сертификации, перечни продукции, на которую
производится оформление ВСД, ветеринарные правила оформления. Кроме того,
представлены преимущества и ожидаемые результаты внедрения, а также
подробно рассмотрен процесс регистрации во ФГИС «Меркурий». Важность
регистрации в системе связана с тем, что для обеспечения полной
прослеживаемости подконтрольной продукции все участники ее оборота должны
быть зарегистрированы и работать в системе, начиная с момента
производства и заканчивая конечной точкой реализации продукции
в розничной торговой сети или предприятии питания.

Вопрос введения электронной ветеринарной сертификации,
являющийся одним из актуальных в настоящее время, вызвал активные
обсуждения среди участников мероприятия, в ходе которых еще раз были
проанализированы проблемные аспекты перехода, получены ответы
и комментарии от представителей Управления Россельхознадзора
по Ярославской области, Департамента ветеринарии, Ярославской областной
станции по борьбе с болезнями животных.

При подведении итогов советник Уполномоченного
по защите прав предпринимателей по Ярославской области Иван Петров
отметил серьезность и ответственность работы, проведенной Управлением
за 9 месяцев 2017 года, главной целью которой является
обеспечение безопасности населения, соблюдения прав и интересов
законопослушных предпринимателей. В качестве совместной задачи обозначил
создание условий для беспрепятственной и эффективной работы легальных
товаропроизводителей с использованием современных средств технического
прогресса.

В заключение и. о. руководителя Фидус Зайдуллин
поблагодарил участников мероприятия за активность и плодотворную
работу, пригласил для участия в очередных публичных обсуждениях.

Всем присутствующим были предложены для заполнения анкеты,
позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить свои
предложения и замечания.