О проведении публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям за 2017 год

14 февраля 2018 года в г. Брянске и 15 февраля 2018 года в г. Смоленске Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям обсудило результаты правоприменительной практики, сложившийся в результате работы Управления  Россельхознадзора в 2017 году.

Для участия в мероприятиях были приглашены представители бизнес-сообщества, руководители региональных органов власти, общественных организаций и объединений, деятельность которых связана с вопросами развития агропромышленного комплекса и защитой законных прав предпринимателей.

В Брянске на мероприятии присутствовали также Руководитель Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям Е. В. Антонов, а в Смоленске – И.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области М.В.Зорин.

Участвовали в публичных обсуждениях и сотрудники ФГБУ «Брянская МВЛ».

В своём вступительном слове, руководитель Управления Россельхознадзора Алексей Щеглов отметил, что в современных реалиях вся работа контрольно-надзорных органов переориентирована на предупреждение и профилактику нарушений. С этой целью специалистами Россельхознадзора проводится систематический мониторинг правоприменительной практики, выявляются наиболее типичные нарушения для принятия эффективных мер по их предупреждению.

Управлением регулярно осуществляется информирование хозяйствующих субъектов о своей контрольно-надзорной деятельности, ее результатах, а также о недопустимости нарушений законодательства и мерах ответственности через публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте Управления.

При этом такой важный индикатор, как количество проверок, постепенно снижается. Так, в 2017 году количество плановых проверок было сокращено в сравнении с 2016 годом на 50%, а по сравнению с 2015 годом оно сократилось в 6 раз. На 47 % сократилось количество внеплановых проверок.

По 134 фактам выявленных нарушений субъектам малого и среднего предпринимательства и их должностным лицам административный штраф был заменен на предупреждение. По сравнению с 2016 годом данный показатель вырос в 7 раз. В 9 случаях с учетом конкретных обстоятельств дела сумма штрафа была снижена ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера, не менее половины минимального размера. Кроме того, выдано 85 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Алексей Щеглов отметил, что снижение административной нагрузки на экономически активные слои населения должно способствовать конструктивному диалогу между бизнес-сообществом и надзорными органом и благоприятно сказаться на развитии экспортного потенциала обоих регионов.

Также с докладами о результатах правоприменительной практики, с учетом риск-ориентированного подхода по направлениям деятельности, выступили заместители Руководителя Управления Россельхознадзора, курирующие данные направления.

При этом, активное обсуждение среди участников мероприятия вызвали проблемы, касающиеся сферы земельных отношений, в частности, вопросы качественного использования земли сельскохозяйственного назначения и необходимости проведении лабораторного исследования почвенных образцов, составления агрохимических карт, муниципального земельного контроля, а также вопросы электронной сертификации фуражного зерна.

По каждому из заданных вопросов специалисты Управления Россельхознадзора дали исчерпывающие ответы и разъяснили существующие требования законодательства.

По завершении обсуждений присутствующим было предложено заполнить анкеты для оценки проведенных мероприятий и внесения возможных предложений и замечаний по дальнейшему совершенствованию подобного формата взаимодействия.