О проведении круглого стола с рыбопромышленниками Сахалина в преддверии лососёвой путины

Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области  в преддверии лососёвой путины провело в Южно-Сахалинске круглый
стол с рыбопромышленниками.

В работе круглого стола, который прошёл вчера в здании ФГБУ
«Сахалинская межобластная ветеринарная лаборатория» Россельхознадзора, приняло
участие около 60 представителей рыбопромысловых и перерабатывающих предприятий
Сахалинской области. Со стороны теруправления Россельхознадзора в работе
круглого стола приняли участие И.о. руководителя Управления Россельхознадзора
по Приморскому краю и Сахалинской области Дмитрий Зданович, заместитель
руководителя теруправления Россельхознадзора Сергей Бойко. В круглом столе
также приняли участие представители Агентства ветеринарии и племенного
животноводства Сахалинской области.

В ходе рабочей встречи обсуждались вопросы оформления рыбной
продукции в период предстоящей лососевой путины 2017 года, а также особенности
оформления ветеринарных сопроводительных документов на рыбные партии в
соответствии с требованиями приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589. Также
участниками встречи обсуждались вопросы соблюдения условий перевозки
подконтрольных Госветнадзору товаров, а также положения Технического регламента
Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР
ЕАЭС 040/2016), который вступает в силу с 01 сентября 2017 г.

Как было отмечено в ходе круглого стола, с 10.01.2017
вступил в силу Приказ Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 № 589,
утвердивший новые правила оформления ветеринарных сопроводительных документов,
в том числе в электронной форме. В настоящее время оформление ветеринарных
сопроводительных документов осуществляется при производстве партии
подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), переходе права
собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации)
подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного
с предпринимательской деятельностью).

Кроме того, вступили в силу Приказы Министерства сельского хозяйства
от 18 декабря 2015 г. № 647 и от 18 декабря 2015 г. № 646, установившие
возможность оформления ветеринарных сопроводительных документов, в том числе на
уловы водных биоресурсов (ВБР) и определенные виды продукции из ВБР
аттестованными специалистами и производителями рыбопродукции, без участия
должностных лиц органов, входящих в систему Госветслужбы.

Таким образом, законодатель делегировал полномочия по
оформлению такой продукции самим изготовителям и участникам оборота
рыбопродукции, исключив проведение государственного контроля в данной области,
что несомненно является положительным моментом.

Введена в действие государственная информационная система
«Меркурий», предназначенная для оформления ветеринарных сопроводительных
документов в электронной форме и подачи заявок на оформление ветеринарных
сопроводительных документов на те подконтрольные товару, оформление ВСД на
которые производиться только должностными лицами, входящими в систему
Госветслужбы.

С 01.01.2018 г. оформление ветеринарных сопроводительных документов на все
подконтрольные товары будет производиться исключительно в электронной форме,
что также является положительным нововведением, позволяющем минимизировать
взаимодействие хозяйствующего субъекта и сотрудника Госветслужбы, позволяет
снизить административные барьеры при обороте рыбопродукции.

В то же время, законодательство в сфере ветеринарии,
регулирующее экспорт и импорт водных биологических ресурсов и продукции из них
не претерпело никаких существенных изменений, правила оформление ветеринарных
сопроводительных документов при экспорте ВБР не изменились.

Как отметили в ходе круглого стола специалисты Россельхознадзора,
проводимая в настоящее время реформа законодательства в сфере ветеринарии
прежде всего направлена на снижение нагрузки на бизнес, развитие производства и
снятие излишних требований к изготовителям и участникам оборота продукции. В то
же время данная реформа направлена и на обеспечение прослеживаемости
подконтрольной продукции и обеспечения права потребителя на полную и
достоверную информацию о приобретаемом товаре.