О признании судом юридического лица виновным в уничтожении плодородного слоя почвы в Республике Карелия

В апреле 2016 года на основании распоряжения Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу состоялась плановая выездная проверка, в ходе которой были
выявлены признаки нарушения на земельном участке сельскохозяйственного
назначения общей площадью 822 га. Участок является сельскохозяйственным угодьем
(сенокосы коренного улучшения), предоставленном на праве аренды юридическому
лицу; расположен он в кадастровом квартале 10:03:0103403 (мелиоративный объект
«Майский», д. Сосновка Кондопожского района Республики Карелия).

В ходе административного расследования было установлено, что
на части земельного участка арендатором были проведены работы, связанные с
нарушением почвенного покрова, а именно — вырыт котлован глубиной 2,3 м, что
привело к уничтожению плодородного слоя почвы на площади 103 кв. м.

В присутствии представителя юридического лица и понятых
должностным лицом Управления были отобраны образцы почвенных проб с нарушенного
участка площадью 103 кв. м и для сравнения — с ненарушенного земельного
участка. В соответствии с протоколами испытаний и заключением, выданным ФГБУ
«Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория» установлено, что на
нарушенном участке произошло существенное снижение плодородия по трем
критериям:

— уменьшение содержания органического вещества на 53,35 % (с
5,81% до 2,71 %)

— уменьшение содержания подвижного фосфора на 56,18 % (с
4215,00 до 1847,89 мг / г почвы)

— уменьшение содержания суммарного азота на 46,18 % (с 16,76
до 9,02 мг/кг почвы).

Таким образом, нарушены ст. 12, пп. 6,7, ст. 13 Федерального
закона РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», п. 1
Постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 № 140 «О
рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании
плодородного слоя почвы», пп. 5,6 Приказа Минприроды РФ и Роскомзема от
22.12.1995 № 525/67 «Об утверждении основных положений о рекультивации земель,
снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»,
Постановление от 22.07.2011 № 612 «Об утверждении критериев существенного
снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

По факту нарушения был составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП Российской Федерации «Уничтожение
плодородного слоя почвы, а равно порча земель…», которая влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч
рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц —
от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалы административного дела были направлены для
рассмотрения в Кондопожский городской суд Республики Карелия. Суд признал
юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ и вынес постановление о назначении
административного наказания в виде административного штрафа в размере 40000
рублей. Решение суда вступило в силу.