О привлечении к ответственности юридического лица за уничтожение плодородного слоя почвы при разработке карьера на земельном участке сельхозназначения в Архангельской области

В декабре 2016 года в Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступило сообщение об уничтожении в Плесецком районе Архангельской области плодородного слоя почвы при разработке карьера на земельном участке сельскохозяйственного назначения, а также об отсыпке дороги, в результате чего допущено перекрытие плодородного слоя почвы песчано-гравийной смесью.

По данному заявлению должностным лицом Управления проведен плановый осмотр, в ходе которого факты наличия карьера на площади 1,18 га и отсыпки песчано-гравийной смесью (ПГС) автомобильной дороги площадью 0,28 га подтвердились.

Позднее, в июне 2017 года при изучении материалов, поступивших из Управления Росприроднадзора по Архангельской области, было установлено, что ООО «Нива» добывала ПГС в заброшенном карьере и отсыпала автомобильную дорогу до арендуемого лесного массива.

По факту захламления (перекрытия) земель сельскохозяйственного назначения песчано-гравийной смесью начато административное расследование в отношении пользователя земельного участка ООО «Нива». В ходе осмотра территории факты нарушения земельного законодательства подтвердились. Действия ООО «Нива» привели к невозможности использования части земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 2556,2 кв. м в сельскохозяйственном производстве. 

По данному факту должностным лицом Управления в отношении ООО «Нива» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. По результатам рассмотрения административного дела вынесено постановление о признании ООО «Нива» виновным в совершении административного правонарушения и назначении административного наказания в виде штрафа в раз

Не согласившись с доводами Управления, ООО «Нива» направило жалобу по месту совершения административного правонарушения в Плесецкий районный суд с просьбой об отмене постановления.

Плесецкий районный суд отметил отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и пришел к выводу о возможности назначения наказания ниже низшего предела, снизив размер штрафа до 200 000 рублей. В остальной части постановление должностного лица Управления оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

17 мая 2018 года Архангельским областным судом по жалобе ООО «Нива» проверена законность решения Плесецкого районного суда и постановления должностного лица Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу о привлечении общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Суд не нашел оснований для отмены постановления и решения Плесецкого районного суда.

Таким образом, с 17 мая 2018 г. постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу, ООО «Нива» обязано уплатить административный штраф в размере 200 000 рублей.