О прекращении действия деклараций на пшеницу и рапс товаропроизводителей из Омской области

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Омской области при проведении проверок выявляются нарушения требований технического
регламента Таможенного союза ТР ТС 0152011 «О безопасности зерна», в части
недостоверного декларирования выпускаемых в обращение партий зерна.

Функции по
государственному контролю (надзору) за соблюдением требований к безопасности и
качеству зерна входят в компетенцию Россельхознадзора. Контроль за
безопасностью зерна для пищевых и кормовых целей ведомство осуществляет на всех
этапах оборота продукции, включая производство, хранение, перевозку, реализацию
и утилизацию.

Технический регламент
Таможенного ТР ТС 0152011 «О безопасности зерна» утвержденный Решением
Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, разработан с целью защиты жизни
и (или) здоровья человека, предупреждения действий, вводящих в заблуждение
приобретателей (потребителей), защиты окружающей среды.

Управление
Россельхознадзора по Омской области обращает внимание хозяйствующих субъектов,
что партии зерна, поставляемого на пищевые и кормовые цели, выпускаются в
обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что
они прошли необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия,
установленные настоящим техническим регламентом.

Основным документом, подтверждающим безопасность партии
зерна, является декларация о соответствии, которая оформляется заявителем и в
обязательном порядке регистрируется аккредитованным Органом по сертификации.

При оценке
соответствия партии зерна особое внимание отводится содержанию в зерне
токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, ГМО,
радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей.

Каждая
партия зерна должна исследоваться на весь перечень показателей безопасности,
предусмотренных техническим регламентом для зерна, поставляемого как на
пищевые, так и кормовые цели. Данные показатели в зерне не должны превышать
предельно допустимых уровней, указанных в техническом регламенте.

Однако, как
показывают результаты внеплановых проверок, проведенных Управлением
Россельхознадзора по Омской области в 2018 году, товаропроизводителями
выпускаются в обращение партии зерна с декларациями о соответствии,
зарегистрированными с нарушениями.

Так, в ходе
внеплановых документарных проверок, проведенных в отношении
товаропроизводителей Исилькульского, Москаленского, Марьяновского, Горьковского
и Таврического муниципальных районов Омской области, на предмет проверки
соблюдения требований Технического регламента Таможенного союза ТС ТР 015/2011
«О безопасности зерна» установлены факты недостоверного декларирования 8 партий
зерновых (пшеницы) и масличных (рапса) культур, общим весом 38,31 тыс. тонн.
Товаропроизводителями в декларациях о соответствии не были отражены результаты
исследований на наличие генно-модифицированных организмов в партиях зерна. В
соответствии с ч.1 ст.14.44 КоАП РФ в отношении виновных лиц возбуждены дела об
административных правонарушениях. Руководителям организаций выданы предписания
о прекращении действия зарегистрированных ранее деклараций.

По состоянию
на 07.05.2018 г. товаропроизводителями: АО «Знамя», ООО «Зеленополье»,
ОАО ПКЗ «Омский», ООО «Компания Русское зерно», ИП Глава КФХ Фризен А.Я, ИП
Глава Вальтер Г.Е., КФХ «Клен» предписания исполнены, действие 7 деклараций о
соответствии на пшеницу и рапс, общим весом 36,81 тыс. тонн указанными
товаропроизводителями прекращено. Исполнение предписания, выданного СПК «Лесной»
будет проконтролировано в установленный срок.

При выявлении фактов недостоверного декларирования партий
зерна и продуктов его переработки, в отношении владельца возбуждается
дело об административном правонарушении, в соответствии с ч.1 ст.14.44 КоАП РФ «Недостоверное
декларирование соответствия продукции», нарушитель привлекается к
административной ответственности в виде административного штрафа: для
должностных лиц — от 15000 до 25000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до
300 000 рублей.

Следует также отметить, что при выпуске в обращение на
единой таможенной территории Таможенного союза каждая партия зерна должна
сопровождаться товаросопроводительными документами, которые должны содержать
информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего
технического регламента. Перевозки зерна без указания в документах номера
декларации возможны лишь в случае вывоза зерна на хранение, в остальных случаях
перевозка зерна без указания номера декларации запрещена.