О предварительных итогах работы Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан за 2014 год

Управлением Россельхознадзора по Республике Татарстан  утвержденный Прокуратурой план проведения
контрольно-надзорных мероприятий на 2014 год в количестве 1533 проверки
полностью выполнен. Кроме плановых проверок проведены 2572 внеплановые проверки,
из которых 1191 проверка связана с необходимостью проверки исполнения выданных
при плановых проверках предписаний об устранении выявленных нарушений. Остальные
внеплановые проверки проведены по обращениям граждан, по поручениям
Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан,
республиканских и районных органов прокуратуры, по просьбе подразделений МВД
России, администраций муниципальных районов и средств массовой информации.
Общее количество проведенных проверок по сравнению с 2013 годом
сократилось на 18% и составило 4105, в
ходе которых выявлено 2217 нарушений, что на 17% меньше к 2013 году. Доля
выявленных нарушений в общем объеме проведенных контрольно-надзорных
мероприятий в 2014 году составила 54%,
что осталась на уровне 2013 года.

По результатам проведенных
контрольно-надзорных мероприятий составлено 1585 протоколов об административных
правонарушениях, что на 4% меньше, чем в 2013 году. Приведенные показатели
свидетельствуют о том, что в 2014 году в выявленных нарушениях по сравнению с
2013 годом значительно возросла доля правонарушений. Если в 2013 году доля правонарушений в общем объеме нарушений
составила 62,1%, то в 2014 году −71,5%, то есть возросла на 9,5 процентных
пунктов.

На основании составленных протоколов Управлением вынесено 1702 постановления о
привлечении к административной ответственности винновых, в нарушении требований
федерального законодательства в сфере ветеринарии, карантина растений,
семеноводства, безопасности зерна и продуктов его переработки, а также использования земель сельскохозяйственного
назначения, лиц к административной
ответственности в виде наложения штрафов. Число вынесенных постановлений
осталось на уровне 2013 года. Вместе с тем, сумма наложенных штрафов намного
возросла. Если в 2013 году общая сумма наложенных штрафов составляла 4122 тыс.
рублей, то в 2014 году величина штрафов достигла 5034 тыс. рублей или
превысила уровень предыдущего года на 912 тыс. рублей (22,1%). В 2014 году
Управлением обеспечено полное взыскание наложенных штрафов, показатель
взыскания штрафов составил 5057 тыс. рублей или 100,5% (превышение от
наложенной суммы обусловлено из-за переходящих остатков за 2013 год).

Из-за не обеспечения отдельными правонарушителями своевременной и полной уплаты
наложенных Управлением штрафов и не
исполнения выданных предписаний, в 2014
году Управление вынуждено было
значительно увеличить число передаваемых административных дел судебным
приставам и мировым судьям. Если в 2013 году мировым судьям было предано 181
дело, то в 2014 году — 187 дел, или больше на 6 дел (103%). Число
переданных в 2014 году судебным
приставам дел в сравнении с 2013 годом увеличилось на 72 дела (177%), в 2013
году было передано 93 дела, в 2014 году — 165 дел.

В 2014 году Управление большое значение придавало вопросам
проведения различных мониторингов, лабораторных анализов и исследований, а
также созданию прочной доказательной базы при рассмотрению
материалов проверки в судебных органах. Для этих целей при проведении проверок
и других контрольно-надзорных мероприятий сотрудниками Управления в 2014 году
было отобрано 22982 пробы почвы, продукции животного и растительного
происхождения для проведения лабораторных анализов и исследований в ФГБУ
«Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория». Большое внимание
уделялось результатам анализов, проведенных на пробах от павших диких кабанов и
домашних свиней. В течение всего года результаты анализа на наличие вирусов АЧС
в этих пробах к счастью оказались отрицательными.

Не допущено проникновение и распространение на территории
республики и других особо опасных инфекционных болезней животных, а так же карантинных объектов (вредных организмов,
болезней сельскохозяйственных растений и
сорняков).

В целом на территории Республики Татарстан в 2014 году обеспечивалась благополучная
эпизоотическая и фитосанитарная обстановка, что является гарантом
продовольственной, пищевой и биологической безопасности республики и страны в целом. Благодаря
совместным усилиям Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан и
органов местной власти в 2014 году не допущен завоз на территорию республики
запрещенной в рамках эмбарго продукции растительного и животного происхождения
из стран Евросоюза, США, Канады, Австралии и Норвегии, объявивших экономические
санкции против России.