О подведении итогов работы Управления Россельхознадзора по Челябинской области за первое полугодие 2016 года

В Управлении Россельхознадзора по Челябинской области прошло
аппаратное совещание, на котором были подведены итоги надзорной деятельности за
полугодие. Открыл совещание Руководитель Управления С.Я. Наумов. На совещании
присутствовали начальники и заместители надзорных и обеспечивающих отделов.
Также на совещание был приглашен В.В.Тихонов, директор ФГБУ «Челябинская
МВЛ».

В рамках совещания были представлены основные
показатели работы за первое полугодие 2016 год и определены приоритетные
направления и первоочередные задачи на второе полугодие 2016 года.

При осуществлении полномочий по государственному
контролю и надзору в I полугодии 2016 года служащими Управления проведено
783 мероприятия по контролю за исполнением федерального законодательства.
Выявлено 1056 правонарушений. Составлено 1021 протокол, выдано
396 предписаний. Досмотрено 725,19 тысяч тонн подкарантинной продукции и
животноводческих грузов, задержано 2483 тонны. Сумма штрафных санкций составила
6 765 500 рублей.

Так, в сфере внутреннего ветеринарного надзора за отчетный
период проведено 168 контрольно-надзорных мероприятий: в том числе 84 плановых
проверок и 54 внеплановых, 19 обследований по заявлению хозяйствующих субъектов
на право ввоза-вывоза животных, на соответствие требованиям Таможенного союза и
третьих стран, 5 совместных мероприятий с ГИБДД МВД РФ, 11 проверок по
лицензированию фармацевтической деятельности. В результате контрольно-надзорных
мероприятий выявлено 98 нарушений ветеринарного законодательства, вручено 25
предписаний, составлено 74 протокола об административных правонарушениях. Сумма
наложенных штрафов составила 669 тыс. руб., взыскано 80%. За полугодие выдано
10 лицензий на фармацевтическую деятельность, всего же за период 2008-2016 годы
выдано 290 лицензий. В целях предупреждения возникновения и распространения АЧС
на территории области постановлением Губернатора Челябинской области утвержден
План мероприятий по профилактике и ликвидации случаев возникновения АЧС на
территории Челябинской области, создан оперативный штаб по координации
мероприятий по профилактике АЧС, в июне 2016 года проведено очередное
оперативное совещание. В целях профилактики возникновения АЧС на территории
Челябинской области проведено 39 проверок, в т.ч. проверены 5 свиноводческих
предприятий, 8 мясоперерабатывающих предприятий, 21 место реализации
свиноводческой продукции, 2 боенских предприятий, 3 места несанкционированной
торговли. Во время этих проверок выявлено 31 нарушение ветеринарного
законодательства, составлено 19 протоколов, вручено 10 предписаний для
устранения выявленных нарушений. В рамках государственного задания на
диагностику и профилактику инфекционных заболеваний на АЧС направлено в ФГБУ
«Челябинская МВЛ» 542 пробы, в том числе 125 от диких кабанов, 387 от домашних
свиней, 30 от мясной продукции. Результат отрицательный.

Для эффективной работы и систематизации отчетности
используются все автоматизированные интегрированные системы Россельхознадзора.
А работа с подведомственными Россельхознадзору учреждениями — ФГБУ «Челябинская
МВЛ», ФГБУ «ВГНКИ» и ФГБУ «ВНИИЗЖ» — осуществляется на основании ежегодных
планов.

В рамках пограничного ветеринарного контроля на
Государственной границе Российской Федерации и транспорте досмотрено 4376
партий или 198, 69 тыс. тонн поднадзорных грузов, задержано 3836,5 тонны
поднадзорной продукции, нарушителям выдано 65 предписаний, составлено 216
протоколов, сумма наложенных штрафов составила 556,5 тыс. рублей. Задержано и
уничтожено поднадзорных грузов, ввезенных в ручной клади и багаже граждан, 43
партии или 79,45 кг, это молоко и молокопродукты, мясо и мясопродукты,
мёд.

При железнодорожных перевозках задержано 83 партии или 3800
тонн поднадзорных грузов. В целях реализации Указа Президента РФ от 06.08.2014
№ 391 г «О применении отдельных специальных экономических мер в целях
безопасности Российской Федерации» возвращено 164 партии или 794,7 тонны
поднадзорных грузов. В 2016 году в ППУ по причине несоответствия
ветеринарно-санитарным требованиям Таможенного союза не допущено к ввозу в РФ,
изъято и уничтожено 0,9 тонны молочной продукции. Причина — отсутствие
ветеринарных сопроводительных документов. Кроме того, в рамках реализации Указа
Президента РФ от 29 июля 2015 г. № 391 в ППУ «Бугристое» было изъято и
уничтожено 40 кг мороженой рыбы (скумбрия) производства Норвегии.

В первом полугодии 2016 года должностными лицами отдела
пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской
Федерации и транспорте Управления Россельхознадзора по Челябинской области
проведено 52 совместных мероприятия с сотрудниками отдела ДПС ГИБДД МВД России
на автодорогах возле российско-казахстанского участка государственной границе,
досмотрено 771 транспортное средство, задержано и не допущено к ввозу из
Р. Казахстан 70 голов мелкого рогатого скота, возвращено 794,7 тонны
поднадзорных грузов.

В рамках надзора за обеспечением карантина растений
управлением проведено 355 контрольно-надзорных мероприятий, среди которых 106
плановых проверок, 6 внеплановых, 201совместное мероприятие с ГИБДД, ПУ ФСБ,
ФТС, УГАДН, Транспортной прокуратурой. Было выявлено 452 нарушения карантинного
законодательства РФ, составлено 446 протоколов, выдано 216 предписаний.
Выявлено 185 нарушений порядка ввоза подкарантинной продукции, запрещено к
ввозу 2455,038 тонны подкарантинной продукции. Выявлено 46 случаев нарушений
порядка вывоза подкарантинной продукции. Пресечен вывоз 342,1 тонны продукции,
512,1 кубометра леса, 10550 штук подкарантинной продукции. За полугодие объем
продукции, запрещенной к ввозу и реализации, составил 75,542 тонны. Данная
продукция уничтожена.

В сфере государственного земельного надзора в первом
полугодии проведено 335 проверок из них: 225 плановых; 110 внеплановых.
Составлено 225 протоколов об административном правонарушении. Привлечено 100
лиц к административной ответственности за нарушения земельного
законодательства. Наложено административных штрафов на сумму
4 989 900 рублей. Выдано 79 предписаний об устранении нарушений
земельного законодательства, исполнено 32 предписания. За 6 месяцев ликвидировано
6 свалок на сельхоззземлях на общей площади 17,8 га. Направленно претензий на
добровольное возмещение ущерба на сумму 7 706 000 рублей. В области
муниципального контроля, заключено 30 соглашений (13 — с муниципальными
районами, и 17 — с сельскими и городскими поселениями).

В рамках надзора за качеством зерна и семенного контроля
проведено 129 проверок, из них 72 плановых, 47 внеплановых. Выявлено 80
нарушений семенного законодательства РФ, составлено 60 протоколов, выдано 11
предписаний, сумма наложенных штрафов составила 231 тыс. рублей.

Кроме того, на территории Челябинской области осуществляется
хранение зерна и крупы государственного резерва; между территориальным
управлением и Управлением Росрезерва по Уральскому региону заключено соглашение
о совместной деятельности. За отчётный период проведено 6 внеплановых проверок,
по результатам проведённых мероприятий ухудшения качества хранящейся продукции
не выявлено. Сотрудниками отдела проведено 7 рейдов по местам
несанкционированной торговли семенами и посадочным материалом, составлено 19
протоколов об административных правонарушениях. А во исполнение Поручения
Заместителя Председателя Правительства РФ А.В Дворковича проведено 13
внеплановых проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере
качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Проведены
контрольные мероприятия совместно с Чебаркульской военной прокуратурой; с ОЭБ и
ПК УМВД России по г. Челябинску.

Директор ФГБУ «Челябинская МВЛ» В.В. Тихонов сообщил о
совместной работе с надзорными отделами Управления по проведению лабораторных
исследований по показателям безопасности сырья и продукции животного
происхождения, исследований по определению уровня техногенного загрязнения
объектов окружающей среды, исследований качества и безопасности зерна и
продуктов его переработки, исследований в области агрохимии и плодородия почв.

Он также отметил, что в рамках реализации мероприятий
Россельхознадзора для обеспечения выполнения требований Соглашения ВТО по СФС
при вступлении России в ВТО на 2016 год, а также для осуществления контроля за
особо опасными болезнями животных на территории РФ в 2016 году, приказом
Россельхознадзора от 31.12.2015 № 992, утвержден план исследований в рамках
эпизоотологического мониторинга для ФГБУ «Челябинская МВЛ» в количестве 15566
исследований. Данный годовой план выполнен на 56,85%. Выявлено 503 (5,7%)
положительных случаев с учетом низкой напряженности иммунитета.

В заключении Руководитель Управления С.Я. Наумов призвал во
втором полугодии повысить показатели надзорной деятельности и особо отметил об
обязательном и в срок исполнении поручений, данных по результатам личного
приема граждан в приемной Президента РФ.