О подписании с китайской стороной протоколов о фитосанитарных требованиях к пшенице, а также к гречихе, овсу, семенам подсолнечника и льна масличного, экспортируемым из России в Китай

1 ноября 2017 года в г. Пекине в рамках 22-й регулярной
встречи глав правительств России и Китая были подписаны протоколы с Главным
государственным управлением по контролю качества, инспекции и карантину
Китайской Народной Республики (AQSIQ) о фитосанитарных требованиях к
пшенице (взамен аналогичного протокола от 17 декабря 2015 года), а также к
гречихе, овсу, семенам подсолнечника и льна масличного, экспортируемым из
России в Китай.

Необходимость подписания обновленного Протокола по
пшенице была обусловлена поступившими в Россельхознадзор в 2016 году
обращениями глав Амурской и Челябинской областей о заинтересованности в
поставках пшеницы на рынок Китая.

Россельхознадзором в рамках 5-й встречи
Российско-Китайской постоянной рабочей группы по вопросу сотрудничества в сфере
карантина животных и растений и безопасности пищевой продукции, состоявшейся
1-2 июля 2016 года в г. Санкт-Петербурге, в ходе переговоров с китайской
стороной был поднят вопрос о возможности расширения перечня субъектов
Российской Федерации, допущенных к экспорту пшеницы в Китай.

C целью организации экспортных поставок пшеницы в Китай
Россельхознадзором были подготовлены и направлены в AQSIQ информационные
материалы, необходимые для проведения китайской стороной анализа фитосанитарных
рисков при ввозе пшеницы из указанных регионов в Китай.

В конце октября 2016 года Россельхознадзором был
организован визит китайских специалистов в Амурскую и Челябинскую области для
проведения инспекции мест выращивания и хранения пшеницы.

В рамках 6-го заседания Российско-Китайской постоянной
рабочей группы по сотрудничеству в области ветеринарного надзора,
фитосанитарного контроля и пищевой безопасности, состоявшегося 6-7 июня 2017
года в г. Нинбо (Китайская Народная Республика), между представителями
Россельхознадзора и AQSIQ была достигнута договоренность о
необходимости подписания Протокола по пшенице, в который помимо ранее
включенных субъектов Российской Федерации (Алтайский и Красноярский края,
Омская и Новосибирская области) были добавлены Амурская и Челябинская области.

Китайская сторона подтвердила готовность провести в 2018
году инспекции мест выращивания и хранения пшеницы на территории Курганской
области и Забайкальского края.

Кроме того, учитывая обращения ряда глав субъектов
Российской Федерации и участников внешнеэкономической деятельности,
заинтересованных в экспорте в Китай гречихи, овса, семян подсолнечника и льна,
Россельхознадзором с 2015 года проводилась работа по обеспечению допуска
указанной продукции на рынок Китая. С этой целью в октябре-ноябре 2015 года
была организована инспекция специалистов КНР в Алтайский край и Новосибирскую
область, по итогам которой китайские специалисты дали высокую оценку работе
территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных испытательных
лабораторий (центров).

В 2016 году между Россельхознадзором и AQSIQ была
достигнута договоренность о подписании протоколов о фитосанитарных требованиях,
предъявляемых к гречихе, овсу, семенам подсолнечника и льна масличного,
экспортируемых из России в Китай. Обсуждение и согласование редакций указанных
документов с китайской стороной велось как в рамках регулярных встреч
Россельхознадзора и AQSIQ на высшем уровне, так и в ходе консультаций
технических специалистов и телефонных переговоров.

Важно отметить, что кроме гречихи, овса, семян
подсолнечника и льна в Протоколы были включены продукты переработки зерна —
крупа гречневая и хлопья овсяные, при этом подписанные Протоколы не содержат
ограничений по субъектам Российской Федерации, имеющих право на экспорт
гречихи, овса, семян подсолнечника и льна в Китай.

Таким образом, подписание указанных протоколов будет
способствовать значительному увеличению экспортных поставок зерна и продуктов
его переработки на рынок Китая.

Работа Россельхознадзора по расширению перечня российских
регионов, имеющих право экспорта пшеницы в Китай, а также по допуску на рынок
Китая других видов зерновых культур, прежде всего ячменя, просо, сорго и т.д.,
будет продолжена в 2018 году.