О переговорах замруководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова с советником по вопросам с/х, продовольствия и окружающей среды посольства Испании Хуаном Игнасио Гандариасом Серрано

Встреча состоялась по инициативе испанской стороны.

Хуан
Игнасио Гандариас Серрано, недавно получивший назначение в Москву, выразил
надежду на то, что ветеринарная служба Испании сможет выполнить все требования
законодательства России и Таможенного союза в отношении безопасности пищевой
продукции животного происхождения, что станет залогом ее бесперебойных поставок
на территорию стран Таможенного союза.

Евгений Непоклонов описал три возможности для обеспечения
стабильных поставок поднадзорной продукции. Первая из них предусматривает аудит
системы ветеринарного надзора страны-поставщика, вторая — проверку
предприятий-поставщиков ветеринарными службами стран Таможенного союза, третья
— включение предприятий в список поставщиков под гарантии ветеринарной службы
страны-экспортера. При этом он заметил, что история поставок испанской пищевой
продукции в Россию не дает оснований для чрезмерного оптимизма. Так, по итогам
выборочной инспекции Россельхознадзором в 2010 году 22 испанских предприятий,
11, или 50% из них не соответствовали выданным в отношении них гарантиям. По
итогам мониторинга испанской пищевой продукции на безопасность в настоящее
время 14 предприятий переведены на режим усиленного контроля, а в отношении еще
двух предприятий введены временные ограничения. Многочисленные нарушения правил
оформления поднадзорных грузов выявляются при их поступлению на государственную
границу, что свидетельствует о неудовлетворительной работе и ветеринарных
инспекторов, выдающих ветеринарные сертификаты, и национальной ветеринарной
службы страны в целом. Не надо забывать, напомнил Евгений Непоклонов, что
страна-поставщик должна соответствовать требованиям ВТО, Кодекса Алиментариус и
Кодекса Международного эпизоотического бюро. В настоящее время в
Россельхознадзор уже поступило большое количество заявок на проведение аудита
надзорных систем, заметил Евгений Непоклонов. При этом аудит проводится
отдельно по разным видам продукции, а его продолжительность на примере
Евросоюза составляет до 9 лет. Достаточно проблематичным с учетом
многочисленных заявок представляется и проведение инспекции
предприятий-поставщиков. В то же время, с учетом нарушений, выявленных при
ранее проведенной инспекции, мониторинге продукции на безопасность и при ее
контроле на границе, говорить о высоком уровне доверия к испанской ветеринарной
службе не приходится. Как подчеркнул Евгений Непоклонов, это вызывает особую
озабоченность Россельхознадзора — из 746 испанских предприятий, в настоящее
время обладающих правом поставки своей продукции на рынок стран Таможенного
союза, 82% получили это право под гарантии национальной ветеринарной службы
Испании.

Хуан Игнасио Гандариас Серрано обязался в течение ближайших
трех недель представить Россельхознадзору предложения ветеринарной службы
Испании о проведении проверки предприятий, заинтересованных в поставках
продукции на территорию стран Таможенного союза.