О переговорах руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с первым заместителем министра аграрной политики и продовольствия Украины Иваном Бисюком

Встреча состоялась по взаимной договоренности. Иван Бисюк
ознакомил Сергея Данкверта с изменениями в системе контрольно-надзорной
деятельности, созданной для осуществления государственных полномочий в области
обеспечения продовольственной, биологической и пищевой безопасности. Государственная
ветеринарная и фитосанитарная служба Украины, осуществляющая весь контроль
пищевой продукции по принципу «от поля до прилавка», включила в себя все
необходимые подразделения ранее существовавших автономно контрольных служб. При
этом произошло сокращение расходов на поддержание отдельных направлений при сохранении их полной
работоспособности. Так, реорганизация позволила сократить число санитарных
врачей с 53 тысяч человек до 29 тысяч. Передача функций единой службе
проводится планомерно, в соответствии с национальным планом действий. В
настоящее время создана рабочая группа по внедрению системы ХАССП, которая
обеспечивает контроль на всех этапах производства пищевых продуктов в любой критической
точке процесса производства, хранения и реализации продукции, в которой могут
возникнуть ситуации, связанные с риском загрязнения или заражения продукции. В
стране уже внедрена система индивидуальной идентификации продуктивных животных,
планируется введение систем унифицированной маркировки и прослеживания
продукции.

Большое внимание на встрече было уделено вопросам обеспечения
безопасности продукции, поднадзорной государственному ветеринарному надзору, в
международной торговле. В частности, Иван Бисюк заметил, что Украина предъявила
к крупнейшему для нее поставщику мяса, Бразилии, те же требования относительно
отсутствия в нем рактопамина, что и Россия. Помимо этого, как и Россия, Украина
планирует провести проверки бразильских предприятий-поставщиков. Сергей
Данкверт и Иван Бисюк согласились в целесообразности координирования действий и
методологии при проверках бразильских предприятий. В настоящее время Бразилия,
как известно, поставляет на украинский рынок 170 тысяч тонн свинины в год.
Стороны также отметили опасность того, что после введения временных ограничений
на поставки американской мясной продукции в Россию, могут осуществляться
попытки поставок мяса, загрязненного рактопамином, из США на Украину. Сергей
Данкверт пояснил, что США остались единственной страной, отказавшейся выполнять
требования российского законодательства по обеспечению безопасности пищевой продукции.
В таких условиях Россельхознадзор не мог не принять мер по защите интересов
потребителя продукции и отечественного бизнеса.

Помимо этого, Сергей Данкверт и Иван Бисюк выразили
серьезную озабоченность в связи с бесконтрольным и стремительным распространением
болезни, вызываемой вирусом Шмалленберг, по территории Евросоюза. Это стало
возможным вследствие некомпетентного решения руководства общеевропейской
ветеринарной службы, не ограничившего перемещения животных из пораженных
регионов и не требующего оповещения при возникновении новых вспышек
заболевания. Все это резко ударило по торговле Таможенного союза и Украины с
Евросоюзом, заблокировав возможности поставок живых животных, включая
племенные. Положение осложняется отсутствием системы возврата больных животных
в страны Евросоюза.

Сергей Данкверт также остановился на вынужденных мерах по
ограничению поставок животноводческой продукции из трех федеральных земель
Германии. Причиной введения ограничений на поставки мясных продуктов явилось
несоблюдение требований Технического регламента на молочную продукцию, на поставки готовой
мясной продукции — отсутствие системы прослеживания, что приводит к
использованию сырья с предприятий, не допущенных к поставкам в страны
Таможенного союза. В структуре федеральной ветеринарной службы Германии
отсутствуют подразделения, способные проверить работу ветеринарных служб
земель, муниципалитетов или предприятий. К тому же, в отношении экспортируемой
из Евросоюза продукции, отсутствует ветеринарный контроль на границе.

Сергей Данкнверт также уведомил Ивана Бисюка, что в ближайшее время
планируется обсудить результаты последней инспекции украинских предприятий,
заинтересованных в поставках продукции, поднадзорной государственному
ветеринарному надзору, на территорию Таможенного союза, с представителями
компетентных служб Белоруссии и Казахстана.