О переговорах руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с начальником Национального агентства продовольствия Грузии Зурабом Чекурашвили

Переговоры состоялись в Москве.

Сергей Данкверт отметил высокий интерес к происходящей
встрече со стороны информационных агентств. Отношения Россельхознадзора с
Минсельхозом Грузии, напомнил он, прервались в 2006 году, когда в Москву
перестали поступать ответы на запросы относительно некоторых практических
аспектов обеспечения безопасности поднадзорной и подкарантинной продукции,
поставлявшейся Грузией в Россию. Одновременно был утрачен и транзит турецкой
продукции, поступавшей из Трабзона через территорию Грузии. При этом поставки
российской пищевой продукции в Грузию продолжались, достигая в стоимостном выражении
223 миллионов долларов. Россельхознадзор, заметил Сергей Данкверт, готов
рассмотреть предложения грузинской стороны по возобновлению поставок в Россию
грузинской продукции, поднадзорной ветеринарному и фитосанитарному надзору.

В свою очередь, Зураб Чекурашвили пояснил, что смена
правительства Грузии изменила и парадигму отношений государства и бизнеса в
стране. На смену представления о том, что рынок сам все расставит по местам,
пришло понимание ответственности и роли государства в обеспечении интересов
населения страны в целом. Осознание приоритетов и существующих проблем привело
к необходимости пересмотра законодательной базы, регулирующей отношения в сфере
обеспечения национальной продовольственной безопасности, в результате был
создан специальный государственный орган, вобравший в себя функции ветеринарной
службы, службы по обеспечению безопасности продовольствия, и фитосанитарной
службы — Национальное агентство продовольствия Грузии. Задачей Агентства стало
обеспечение биологической, продовольственной и пищевой безопасности страны,
основной целью — налаживание эффективного сквозного неразрывного контроля, единой государственной службой,
безопасности пищевой продукции по принципу «от поля до прилавка». Эта работа
проводится в соответствии с планом гармонизации работы государственных органов
Грузии с ее основными торговыми партнерами в рамках подготовки Соглашения о
свободной торговли между Грузией и Евросоюзом. В рамках этой работы также принято решение о возвращении на
государственную границу Грузии ветеринарного и фитосанитарного контроля,
упраздненного прежним правительством. Как и Россельхознадзор, отметил Зураб
Чекурашвили, Агентство находится в ведении Минсельхоза республики. В настоящее
время в Агентстве работает 322 специалиста, их число будет увеличиваться по
мере укрепления ведомства, перед которым стоят весьма непростые задачи — в
частности, по обеспечению эпизоотической безопасности на всей территории
страны. Поголовье крупного рогатого скота в Грузии насчитывает 1 млн. 200 тысяч
голов, мелкого — 800 тысяч, имеется более 10 млн. голов птицы и более 200 тысяч
ульев. Африканская чума свиней, уничтожившая более 80% национального стада
свиней, нанесла колоссальный урон аграрному сектору экономики Грузии. Положение
осложняется наличием местных видов клещей, способных сохранять в себе живой
вирус, вызывающий заболевание, в течение длительного периода времени.
Обновленная ветеринарная служба Грузии, отметил Зураб Чекурашвили, уделяет
особое внимание профилактическим мерам по обеспечению биологической
безопасности на территории страны. В частности, начата программа по вакцинации
скота вакциной против ящура. В международном тендере на поставку вакцины,
отметил он, победила вакцина, разработанная подведомственным Россельхознадзору Федеральным
центром охраны здоровья животных. В настоящее время в Грузии действуют три
зональные ветеринарные лаборатории со вторым уровнем биобезопасности и 8
региональных лабораторий. Новое правительство Грузии, отметил Зураб
Чекурашвили, существенно увеличило финансирование структур, обеспечивающих ее
биологическую и пищевую безопасность. Это связано с тем, что развитие
национального агрохозяйственного комплекса признается приоритетным
направлением.

Сергей Данкверт ознакомил грузинскую делегацию со структурой
Россельхознадзора, включающей 59 территориальных управлений и 12 тысяч
специалистов. Помимо этого, он остановился на описании эпизоотической ситуации
в России в отношении африканской чумы свиней, отметив и спорадические вспышки
ящура на Дальнем Востоке России в областях, граничащих с Китаем и Монголией.
Сергей Данкверт высказал убеждение о необходимости усовершенствования структуры
российской ветеринарной службы, а также систем идентификации национального
стада продуктивных животных и прослеживания всех видов продукции
животноводства.

Говоря о перспективах развития российско-грузинской торговли
продукцией сельского хозяйства в новых условиях, Сергей Данкверт отметил, что
для обеспечения интересов обеих сторон необходимо формализовать отношения между
Россельхознадзором и Агентством, подписав необходимые соглашения о порядке
поставок отдельных видов товаров. Зураб Чекурашвили в этой связи высказал
мнение, что такими видами продукции в первую очередь являются цитрусовые,
лесные орехи, чай и зелень.

Помимо этого, заметил Сергей Данкверт, возобновление
транзита турецкой продукции через территорию Грузии позволит наладить
транспортный коридор, облегчающий нагрузку на российский порт
Новороссийск.

Стороны договорились обменяться дополнительной информацией о
структурах надзорных ведомств и о нормативной базе, определяющей параметры
безопасности продукции при взаимных поставках. После этого будет согласован
список поставляемых товаров, определены пункты их пропуска через
российско-грузинскую государственную границу. Это позволит начать поставки под
гарантии Агентства, действенность которых подтвердит мониторинг поступающей
продукции на безопасность, проводимый Россельхознадзором.