О переговорах Россельхознадзора с Государственной инспекцией в агропромышленном комплексе Республики Казахстан
Встреча состоялась в Москве по инициативе российской стороны.
Россельхознадзор сообщил о том, что по итогам проведенной российским ведомством масштабной аналитической работы, крайнюю степень беспокойства вызывает ряд системных нарушений при поставках подкарантинной продукции из Республики Казахстан в Российскую Федерацию.
В частности, зафиксированы многократные попытки ввоза растительной продукции без фитосанитарных сертификатов, а также в сопровождении недействительных и некорректно заполненных документов, возросли случаи обнаружений карантинных объектов в ввозимой подкарантинной продукции.
В нарушение п. 45 Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании (утверждены Приказом Минсельхоза России от 29.12.2010 № 456) должностными лицами НОКЗР Республики Казахстан при оформлении фитосанитарных сертификатов Республики Казахстан допускается наличие в транспортных средствах не указанной в фитосанитарных сертификатах подстилки растительного происхождения, в том числе с наличием семян карантинных объектов – горчака ползучего (Acroptilon repens) и повилик (Cuscuta spp.).
В этом контексте, обеспокоенность Россельхознадзора вызвана формальным подходом к выдаче фитосанитарных сертификатов и досмотрам перемещаемых грузов со стороны казахских инспекторов.
Кроме того, российская сторона отметила недопустимость незаконного поступления в Россию из Казахстана продукции происхождением из Турции и европейских государств под видом стран, на которые не распространяется действие российских особых экономических мер ограничительного характера, в том числе Казахстана.
Указанные многочисленные нарушения свидетельствуют о том, что существующая в настоящее время в республике Казахстан система фитосанитарного контроля не обеспечивает в полном объеме безопасности экспортируемой продукции.
Россельхознадзор уведомил казахскую сторону о том, что в ближайшее время официально направит в адрес компетентного органа все материалы по выявленным нарушениям для проведения комплекса расследований.
Российская сторона также выразила готовность посетить места выращивания, хранения и упаковки растительной продукции в Казахстане, а также ознакомиться с процедурой оформления фитосанитарных сертификатов инспекторами Государственной инспекции в агропромышленном комплексе.
Казахская сторона заверила, что примет необходимые меры по всем случаям выявленных Россельхознадзором нарушений.
В ходе переговоров была также отмечена важность выстраивания механизма прослеживаемости перемещения грузов по всей территории стран-членов ЕАЭС.
Стороны согласовали проведение дополнительных рабочих встреч на уровне экспертов для обсуждения возможности взаимодействия электронных систем в области карантина растений, в частности российской «Аргус-Фито», применение которых позволит предотвратить поставки небезопасной продукции.
В ходе переговоров стороны также пришли к единому мнению о необходимости временного сокращения числа фитосанитарных контрольных постов на административно участке российско-казахстанской границы с целью упрощения и одновременного повышения эффективности работы компетентных органов обеих стран при контроле за перемещением подкарантинной продукции и оформлением фитосанитарных сертификатов.
