О переговорах представителей ветеринарных служб Еврокомиссии и отдельных стран Евросоюза с представителями ветеринарных служб Комиссии Таможенного союза, России и Белоруссии

В Варшаве прошли трехдневные переговоры представителей ветеринарных служб Еврокомиссии и отдельных стран Евросоюза с представителями ветеринарных служб Комиссии Таможенного союза, России и Белоруссии. В российскую делегацию вошли представители Россельхознадзора.

Стороны согласились в том, что ранее достигнутые договоренности, закрепленные в меморандумах и протоколах, подписанные представителями Россельхознадзора и соответствующего Генерального директората Еврокомиссии, остаются актуальны, а также в том, что эти договоренности должны быть вновь подписаны на уровне Еврокомиссии и Комиссии Таможенного союза.

В ходе обсуждения вопроса о мониторинге на безопасность импортируемой на европейский рынок поднадзорной государственному ветеринарному надзору продукции, достигнута договоренность о негласном и конфиденциальном сотрудничестве между Россельхознадзором и компетентными службами Евросоюза об обмене информацией относительно применения стимуляторов продуктивности, запрещенных как Таможенным союзом, так и Евросоюзом. Это серьезный прорыв, направленный прежде на гармонизацию с ЕС. К сожалению, такие страны как Бразилия,  США, Канады, Австралии и Аргентины, используют такие препараты. Внимание представителей Еврокомиссии было привлечено к необходимости введения системы эффективного, проверяемого и жесткого запрета на ввоз, оборот и применение искусственных стимуляторов продуктивности. О том, что такая проблема крайне актуальна, свидетельствует выявление Россельхознадзором в свинине датского происхождения, остаточных количеств одного из таких препаратов, рактопамина. Россельхознадзор также проинформировал представителей Еврокомиссии о выявлении случаев незаконного применения произведенных в США стимуляторов продуктивности, на территории Китая.

При обсуждении общеевропейской системы гарантирования безопасности муки, полученной из отходов животного происхождения, выяснилось, что в ее основу положены принципы разделения исходного сырья на три категории по степени его безопасности. Помимо этого, существует система наблюдения за неукоснительным соблюдением регламентов обработки сырья и получения конечной продукции. Продукция, полученная из сырья первой группы, запрещена для использования, оборота и реализации, и подлежит уничтожению сжиганием. Продукция, полученная из сырья второй группы, может или уничтожаться, или использоваться для кормления непродуктивных животных. Продукция, полученная из сырья третьей группы, может свободно обращаться на общеевропейском рынке. Основным продуктом первых двух групп является мясокостная мука, третьей группы — переработанный белок животного происхождения. Полученная информация позволит в рамках гармонизации Россельхознадзору и Комиссии Таможенного союза иметь одинаковые подходы с ЕС и перейти на ввоз из Евросоюза  на территорию Таможенного союза переработанного белка животного происхождения, запретив при этом импорт  мясокостной муки. При этом переработанный белок животного происхождения может поступать лишь с предприятий, внесенных в разрешительный список Россельхознадзора и Комиссии Таможенного союза под гарантии ветеринарных служб стран-поставщиков. В соответствии с решением Еврокомиссии, Россия входит в число стран, обладающих правом вносить новые предприятия под гарантии Россельхознадзора. Внести в соответствующий список новые предприятия можно как медленным путем, написав письмо с просьбой в соответствующий генеральный директорат Еврокомиссии, так и быстрым, в режиме реального времени – электронным путем. В этой связи достигнута договоренность о предоставлении одному-трем сотрудникам Россельхознадзора к соответствующему разделу закрытого сайта одной из компетентных служб Евросоюза. При этом Агентство по пищевой продукции и ветеринарии Еврокомиссии оставляет за собой право инспекции предприятий, выпускающих переработанный белок животного происхождения, по своему усмотрению. Надзор за деятельностью национальных ветеринарных служб, официально гарантирующих безопасность при сборе сырья, соблюдение регламента при производстве продукции, уничтожения или утилизации продукции риска и оборот и применение переработанного белка животного происхождения осуществляет Агентство по пищевой продукции и ветеринарии Еврокомиссии. Важным моментом, регулирующим оборот переработанного белка  животного происхождения, является императивный запрет на его скармливание животным тех видов, которые послужили источником сырья для получения кормового белка животного происхождения. Полученная информация и достигнутые договоренности позволят в дальнейшем разрешать импорт в Россию безопасной белковой кормовой продукции животного происхождения с предприятий, одобренных Россельхознадзором, а также дают возможность России начать поставки аналогичной продукции в страны Евросоюза со своих предприятий. Внимание европейской стороны было привлечено также к необходимости усиления контроля над оборотом кормовых средств в связи со случаями фальсификации белковых кормов. При этом, в частности, было указано на выявление Россельхознадзором белков жвачных животных в поставляемой в Россию рыбной муке.

На переговорах также продолжено ранее начатое согласование пакета ветеринарных сертификатов новой формы, удостоверяющих безопасность продукции животного происхождения, поставляемой из Евросоюза на территорию Таможенного союза.