О переговорах Евгения Непоклонова с представителями Национальной службы рыболовства и аквакультуры Чили

Переговоры состоялись 3 июня 2013 года в Москве в рамках
программы официального визита чилийской делегации в Россию с целью ознакомления
с российской системой контроля в области обеспечения безопасности рыбо- и
морепродукции.

В ходе переговоров чилийская сторона представила презентацию, содержащую общую информацию о системе обеспечения качества
и безопасности рыбной продукции в Республике Чили. Национальная служба
рыболовства и аквакультуры (SERNAPESCA) создана в 1978 году. Одной из основных задач Службы является контроль
за обеспечением безопасности рыбо- и морепродукции. Рыболовная отрасль для Чили
является приоритетной. Чили занимает одну из лидирующих позиций в вопросе
экспорта на международном уровне. SERNAPESCA контролирует и ответственна за
широкий спектр рыбной индустрии, начиная от небольших рыболовецких судов и
предприятий до экспортных поставок. По всей стране работает около 800 сотрудников в 45 офисах. Тремя основными структурными
подразделениями SERNAPESCA являются управления по рыболовству, по аквакультуре
и внешней торговле, которые являются основными столпами в части самой
продукции, производства и экспорта. В компетенцию управления внешней торговли входит
ветеринарно-санитарный контроль рыбной продукции. Основной целью управления внешней торговли
является гарантия качества и безопасности продукции рыбного хозяйства и соблюдение требований стран-импортеров.

Контроль рыбопродукции осуществляется по нескольким
направлениям. В первую очередь, процесс контроля начинается с места вылова рыбы
из моря, в этот момент самым главным санитарным аспектом является контроль за
содержанием остаточных веществ, а также морских токсинов. Затем Служба проводит
контроль за рыболовецкими судами как промышленного масштаба, так и небольших
рыболовецких судов. Следующий этап — это контроль за соблюдением санитарных
норм на рыбоперерабатывающих предприятиях. Все перечисленные пункты контроля
относятся к системе HACCP.

Основными продуктами экспорта из Чили в Российскую Федерацию
является форель и мидии. В настоящий
момент между Россельхознадзором и SERNAPESCA подписан Меморандум, в рамках которого 102 рыбоперерабатывающих
предприятия Чили имеют право на поставки своей продукции в РФ.

Евгений Непоклонов отметил, что представленные чилийской
стороной в презентации материалы могут свидетельствовать о высоком уровне
организации работы SERNAPESCA, а также подчеркнул, что, к сожалению, далеко
не все страны, поставляющие рыбопродукцию на территорию России, обладают такой
системой обеспечения безопасности этой продукции. Как яркий пример тому —
Норвегия.

На заинтересованность со стороны Чили во включении новых
предприятий в список, обладающих правом поставок
продукции на территорию России, Евгений Непоклонов подробно объяснил механизм
такой работы. Отметив, что в этом отношении существуют три способа: аудит представителями
Таможенного союза инспекционной системы Чили, инспекция предприятий, желающих
поставлять свою продукцию на территорию Таможенного союза, и включение новых
предприятий на основе гарантий компетентной службы экспортирующей страны.
Так, сроки возможного визита
специалистов Таможенного союза в Чили с целью проведения инспекции предприятий,
желающих поставлять свою продукцию на территорию России, будут озвучены после
согласования со странами-членами Таможенного союза (Белоруссией и Казахстаном).

Кроме того, в ходе встречи Россельхознадзором были даны
разъяснения по Единым формам ветеринарных сертификатов, утвержденным Решением
Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 607 (формы № 33 и № 38).

Согласно существующей договоренности к чилийской делегации
присоединятся представители Национального института рыболовства Министерства сельского
хозяйства, животноводства и рыболовства Республики Эквадор. В соответствии
с программой пребывания представители
компетентных ведомств Чили и Эквадора посетят Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и подведомственные Россельхознадзору
учреждения (ФГБУ «НЦБРП», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «Ленинградская МВЛ») с целью
ознакомления с системой их работы, а также склада временного хранения в г. Санкт-Петербург для ознакомления с
процедурой досмотра грузов, оформления ветеринарных сопроводительных
документов, хранения грузов.

В ходе визита члены обеих делегаций ознакомятся с
деятельностью лабораторий Россельхознадзора при осуществлении лабораторного
контроля безопасности рыбной продукции и обнаружений болезней.