О некоторых итогах работы Управления Россельхознадзора по Республике Крым и городу Севастополь за 2015 год

За период с 1 января по 24 декабря 2015 года государственными инспекторами отдела карантинного фитосанитарного надзора на государственной границе Российской Федерации Управления было проконтролировано 552024,9 тонны, 2815203 штуки и 37450 кубометров подкарантинной продукции. В том числе в автомобильных пунктах пропуска было проконтролировано 25323 автотранспортных средства, в которых поступило 261366 тонн, 1617368 единиц и 37450 кубометров продукции растительного происхождения. При этом из Украины было импортировано 230200,7 тонны, 1430747 единиц и 36062,4 кубометра подконтрольной продукции. В связи с нарушением карантинных правил Российской Федерации на территорию Украины было возвращено 31165,3 тонны, 186621 единица и 1387,6 кубометра подкарантинной продукции, что составило 14 % грузопотока.

В результате контроля было выявлено 5 видов карантинных объектов: западный (калифорнийский) цветочный трипс, южноамериканская томатная моль, средиземноморская плодовая муха, картофельная моль и повилика полевая в 14 партиях. В украинской продукции (картофель, пекинская капуста, лук порей, томаты, арбузы) было выявлено 4 вида карантинных объектов (западный (калифорнийский) цветочный трипс, южноамериканская томатная моль, картофельная моль и повилика полевая) в 10 партиях. Ещё 2 вида подкарантинных объектов было выявлено в турецкой продукции: в 2 партиях томатов — южноамериканская томатная моль в, в 2 партиях мандаринов — средиземноморская плодовая муха. В целях пресечения распространения карантинных объектов 174,9 тонны заражённой продукции было возращено владельцам грузов, 68,4 тонны обеззаражено и 18,5 тонны уничтожено.

Кроме того, в 2015 году было выявлено 5 случаев попыток реэкспорта европейской продукции, запрещённой к ввозу на основании указа Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 № 560. Был предотвращён ввоз 25,1 тонны реэкспортных фруктов: 1 тонны клубники, 1,5 тонны персиков из Греции и 22,6 тонны яблок из Польши.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 № 774 была изъята и уничтожена европейская продукция общим объемом 8,278 тонн (2 партии).

За истёкший период государственные инспекторы отдела ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления в автомобильных пунктах пропуска проверили 117379,2 тонны подконтрольной продукции животного происхождения (входящего продовольственного сырья и готовых продуктов) на её соответствие требованиям действующего законодательства РФ. Более 8,6 % (10096,24 тонны) общего объёма продовольствия, поступающего в Крым из Украины, оказалось непригодным к использованию, и было возвращено на территорию сопредельного государства. Кроме того, за это время в Крым завезли 1137 домашних и 1380 сельскохозяйственных животных. Возвращено: 259 домашних животных, 2 головы мелкого рогатого скота, 81 голова сельскохозяйственной птицы и 32 декоративной птицы.

Также в 2015 году на полуостров поставили почти 140 миллионов 202 тысячи штук куриных яиц и яйца инкубационного. Возврат по этой позиции товаров составил 5 миллионов 344 тысячи штук. Существенный поток ввозимой продукции представляли собой корма. За 12 месяцев их было поставлено в Крым 91766 тонн, возврат составил 363,6 тонны. С территории Крыма за пределы Российской Федерации было вывезено 453 домашних животных.

На основании Указаний Россельхознадзора было отобрано 2035 проб ввозимых в Крым пищевых продуктов. По результатам исследований получено 146 положительных результатов на наличие следующих показателей: БГКП, КМАФАнМ, дрожжи, плесени, мышьяк, Listeria monocitgenes, сальмонеллы.

Согласно приказам РСХН также было отобрано 972 пробы для исследований на АЧС. По результатам исследований в одной пробе был установлен фрагмент ДНК. Груз был возвращён на территорию Украины. Также было исследовано 1935 проб кормов и кормовых добавок на предмет выявления ГМО. Их наличие установлено в 319-ти пробах.

Специалисты отдела по надзору за переданными полномочиями в области ветеринарии Управленияосуществили отбор проб для их исследования силами подведомственных Россельхознадзору ведомств: в рамках осуществления государственного мониторинга было отобрано 8526 проб подконтрольной госветнадзору продукции.

В ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым направлено 2514 проб, из них 12 положительных. В ФГБУ «Краснодарская МВЛ» по плану эпизоотологического мониторинга направлено 2023 пробы (РК — 1701 проба; г. Севастополь — 322 пробы). Из них 40 проб положительных (РРСС). В рамках исполнения госуслуги «Лабораторные исследования по диагностике и профилактике болезней животных, направленные на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения болезней животных», отобрано 2989 проб (РК — 2924, г. Севастополь – 65). Из них 49 проб положительных (паратуберкулёз — 1, лептоспироз — 17, лейкоз — 15, токсическая дистрофия печени — 16). В рамках лабораторных исследований остатков запрещённых и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах 479 проб (РК — 375, г. Севастополь — 104). Из них 27 положительных (КМАФАнМ – 6, БГКП — 2, тетрациклин – 1, хлорамфеникол – 1, общее микробное число -11; энтеропатогенные типы кишечной палочки – 6). В рамках проведения лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов — 182 пробы (РК — 97, г. Севастополь – 85). Из них положительных 32 пробы (КМАФАнМ – 8; БГКП – 9; L. monocytogenes – 2; оксиметилфурфурол – 1; общее микробное число – 9; энтеропатогенные типы кишечной палочки – 3). В рамках госуслуги «Исследование зерна, приобретаемого не для личных нужд потребителей, кормов и кормовых добавок на наличие в них компонентов генетически модифицированных организмов» на территории Республики Крым отобрано 338 проб. В 319 пробах выявлено качественное наличие ГМО.

Специалистами отдела по надзору за переданными полномочиями в области карантина растений Управления, в соответствии со ст.19 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», на территории Республики Крым были установлены карантинные фитосанитарные зоны по 8 карантинным объектам: американская белая бабочка, восточная плодожорка, картофельная моль, южноамериканская томатная моль, золотистая картофельная нематода, амброзия полыннолистная, горчак ползучий, повилика.

Карантинные фитосанитарные зоны установлены в 13 районах, 26 населённых пунктах и на землях шести сельскохозяйственных предприятий Республики Крым на площади 16273,65 га.

В течение года проводился мониторинг осуществления Крымсельхознадзором и Севсельхознадзором переданных полномочий в сфере государственного карантинного фитосанитарного надзора по Соглашениям, утверждённым Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 06.08.2014г. № 1474-р1475-р. Надзор в указанной сфере проводился путём рассмотрения отчетов по форме ФН-1 (результаты контрольно-надзорной деятельности в сфере карантина растений) и ФН-2 (результаты административной практики в рамках государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)). В отчётных данных было выявлено 15 замечаний.

Кроме того, в сфере карантина растений было рассмотрено 37 обращений граждан, юридических лиц, органов прокуратуры, органов власти Республики Крым и города Севастополя.

Согласно плану Россельхознадзора на 2015 год по проведению проверок осуществления части переданных полномочий, в соответствии с Соглашениями и приказами Россельхознадзора от 09.07.2015 № 464, № 465, специалистами Управления в составе комиссий были проведены выездные документарные проверки Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым и Главного управления по земельному и фитосанитарному надзору в городе Севастополе.

В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки при их вывозе с территории Таможенного союза специалистами отдела по надзору за переданными полномочиями в области семеноводства, качества и безопасности пищевых продуктов, зерна и продуктов его переработки Управления за 12 месяцев 2015 года было проинспектировано 277,55 тысячи тонн зерна и продуктов его переработки. При осуществлении государственного надзора в области безопасности пищевых продуктов, зерна и продуктов его переработки проведено 15 контрольно — надзорных мероприятий.

В их число вошла одна плановая (по соглашению с Росрезервом) и 14 внеплановых проверок. В том числе были проведены 2 проверки по исполнению предписаний, 5 внеплановых проверок по поручению Правительства Республики Крым, 7 мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений по соблюдению требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки.

При проведении проверок было отобрано 15 проб и проконтролировано 28,83 тысячи тонн зерна. По полученным результатам 1,15 тысячи тонн не соответствовало требованиям ТР ТС 015/ 2011 «О безопасности зерна» по показателям качества и безопасности. Ещё 26,52 тысячи тонн было выпущено в обращение на территорию Таможенного союза без деклараций о соответствии.

В результате проведённых контрольно — надзорных мероприятий составлено 6 протоколов об административных правонарушениях. Сумма наложенных административных штрафов составила 295 тысяч рублей.