О некоторых итогах работы Управления Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям за первое полугодие 2016 года

За первое полугодие 2016 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям проведено 3171
контрольно-надзорное мероприятие.

Выдано 835 предписаний об устранении нарушений и 237
представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению
административного правонарушения. Возбуждено 2347 дел об административных
правонарушениях, на нарушителей наложено штрафов на общую сумму 147 млн. 151
тыс. рублей, взыскано 67 млн. 613 тыс. рублей. Из них:

— в области ветеринарного надзора проведено 898 контрольно-надзорных
мероприятия, выдано 356 предписаний об устранении нарушений требований
законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии и технических регламентов
Таможенного союза, 99 представлений, наложено штрафов на общую сумму 25 млн. 899 тыс.
рублей, взыскано 19 млн. 854 тыс. рублей.

— в области фитосанитарного надзора проведено 982 контрольно-надзорных
мероприятия, выдано 197 предписания об устранении нарушений и 37 представлений
об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного
правонарушения. Общая сумма наложенных административных штрафов по Управлению
составила 6 млн. 64 тыс. рублей, взыскано на сумму 3 млн. 718 тыс. рублей
административных штрафов.

— в сфере земельного надзора проведено 869 надзорных
мероприятий, в ходе которых проконтролировано более 125 тыс. га земель
сельскохозяйственного назначения, выявлено 779 нарушений на площади более 
12,7 тыс. га. Наложено штрафов на сумму 113,98 млн. рублей, взыскано 42,83 млн.
рублей. По результатам выданных 378 предписаний и представлений об устранении
выявленных нарушений в сельскохозяйственный оборот возвращено более 3,38 га
земель сельскохозяйственного назначения.

В рамках контроля выполнения ветеринарно — санитарных
требований Таможенного союза и Российской Федерации при экспорте, импорте,
перевозках между государствами — членами ЕАЭС, СНГ, внутрироссийских перевозках
Управлением досмотрено и оформлено 64436 партий подконтрольных госветнадзору товаров.
Из общего количества оформленных партий подконтрольных госветнадзору товаров на
авиатранспорте оформлено 43026 партий, на железнодорожном транспорте — 13326
вагона, на автотранспорте — 8084 партий.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий были
выявлены нарушения в отношении 755 партий подконтрольных животноводческих
грузов, в том числе при импортных перемещениях — 352 партии товаров.

В результате ветеринарного досмотра были изъяты 406 партий
подконтрольных товаров, из которых 4 партии возвращены в страны-экспортеры,
остальные грузы уничтожены.. Кроме того, 2 партии/ 54 головы голубей, 1 партия/
24 головы живых животных, 1 партия/1 голова пресмыкающегося (хамелеон),
поступивших в ручной клади и багаже пассажиров, были изъяты и возвращены в страну
отправления.

В первом полугодии 2016 года отобрано 1612 проб от продукции
животного происхождения, в 158 пробах были выявлены положительные результаты
остатков запрещенных и вредных веществ.

В пунктах пропуска через Государственную границу РФ, а также
в местах завершения таможенного оформления досмотрено 17504 транспортных единиц,
более 187 тыс. тонн и 733 млн. штук импортной подкарантинной продукции
растительного происхождения, из них: семенного материала — более 2 тыс. тонн,
посадочного материала — более 129610 тыс.шт., срезов цветов — более 585
млн.шт., плодоовощной продукции — более 137 тыс. тонн. Досмотрено ручной клади с растительными вложениями — более 15 тыс. мест.

При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской
Федерации специалистами Управления в 398 случаях выявлено 11 видов карантинных
вредных организмов.

В результате проверки фитосанитарных документов выявлено 112
случаев нарушений правил ввоза подкарантинной продукции на территорию
Российской Федерации из зарубежных государств.

При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в
пунктах пропуска оформлено 24518 актов карантинного фитосанитарного контроля
(надзора).

На продукцию растительного происхождения, отгружаемую на
экспорт, оформлен 6061 фитосанитарный сертификат.

В области ветеринарного надзора, с целью недопущения
распространяя АЧС на поднадзорной территории проведено 211 проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей.

Во исполнение поручения Председателя Правительства
Российской Федерации Д.А.Медведева и поручения заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации А.В.Дворковича, приказа Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) от 19.08.2015
№ 571 проведено 211 контрольно-надзорных мероприятия в отношении
предприятий, осуществляющих убой животных, хранение, переработку, реализацию
продукции животного происхождения.

Согласно Указу Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении
отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской
Федерации» Управлением в 2015 году совместно с органами прокуратуры и полиции
проведено 12 совместных контрольно-надзорных мероприятия, выявлено более 23
тонн продукции животного происхождения запрещенной к ввозу на территорию
Российской Федерации.

Управлением отобрано 2265 проб продукции животного
происхождения, для проведения исследований по микробиологическим,
химическим показателям безопасности, соответствие сырьевого состава
(присутствие чужеродного ДНК), на определение жиро-кислотного состава,
по результатам лабораторных исследований в 217 пробах выявлено
несоответствие требованиям Технических регламентов Таможенного Союза.

В рамках проведения Федерального государственного
эпизоотического мониторинга в первом полугодии 2016 года Управлением совместно
с субъектовыми ветеринарными службами отобрано 7894 пробы, по результатам
исследований из них 883 положительных

В сфере лицензирования фармацевтической деятельности проведено
35 контрольно-надзорных мероприятия, проведено 121 обследование.

По заявлениям о предоставлении или переоформлении лицензий
на осуществление фармацевтической деятельности в сфере розничной торговли
лекарственными препаратами для ветеринарного применения Управлением выдано 70
лицензий, в трех случаях в выдаче лицензий было отказано. Также в ходе проверок
было отобрано 18 проб лекарственных препаратов.

В первом полугодии 2016 года по фактам обращения
территориальных Управлений Россельхознадзора в отношении производителей и
поставщиков контрафактных лекарственных средств Управлением проведено 6
контрольно-надзорных мероприятия, по факту выявленных нарушений возбуждено 10
дел об административных правонарушениях.

В области карантина растений проведено 128 плановых проверок
и 136 внеплановых, выявлено 623 нарушений обязательных требований
законодательства РФ по хранению, переработке, использованию и реализации подкарантинной
продукции, составлено 623 протокола об административных правонарушениях,
выдано 122 предписания об устранении нарушений и 17 представлений об
устранении причин и условий, способствовавших совершению административного
правонарушения.

При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий отобрано 6808
проб подкарантинной продукции. По результатам исследований уничтожено: 1 партия
горшечной рассады; 19,5 тонн томатов, зараженных табачной белокрылкой; 5 партий
специй и приправ, засоренные семенами амброзии полыннолистной и повиликой; 1
партия кинзы, зараженная западным цветочным трипсом; 1 партия семян укропа
«Грибовский». Две партии зерна в количестве 1 тыс. тонн, переработаны с
использованием технологий, лишающих семена жизнеспособности. Возвращено
поставщикам 0,5 тонны семян укропа, засоренных семенами амброзии
полыннолистной. Заморожено 120 кг клубники, зараженной западным
(калифорнийским) цветочным трипсом.

Во исполнение Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О
применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения
безопасности Российской Федерации» было уничтожено 389,2 тонны подкарантинной
продукции.

В сфере безопасности и качества зерна и продуктов его
переработки проведено: 63 плановых проверок, 86 внеплановых проверок.

В результате проведенных проверок выявлено 98 нарушений
законодательства Российской Федерации.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий
проинспектировано 2596,5 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки,
выявлено 606,5 тыс. тонн зерновой продукции не соответствующей требованиям
нормативных документов.

В области семеноводства проведено 48 плановых проверок и 66 внеплановых
проверок по исполнению ранее выданных предписаний. К административной
ответственности привлечено 33 юридических лиц, 9 индивидуальных предпринимателей,
7 должностных лиц. Вынесено 70 постановлений по делам об административных правонарушениях.

В сфере земельного надзора преобладают правонарушения,
ответственность за которые предусмотрена ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ (невыполнение
обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв) — 262 случая, а
также нарушения, связанные с неисполнением в срок законного предписания
должностного лица (ст. 19.5 КоАП РФ) — 168 случаев.

Выявлено 39 случаев нарушения земельного законодательства с
нанесением вреда почвам. Расчетная сумма причиненного ущерба на площади
нарушенных земель 219 га составила более 204 млн. рублей. В арбитражные суды
предъявлено 2 иска о возмещении вреда и проведения рекультивации  на сумму
12,1 млн. рублей. На контроле Управления находятся 29 планов рекультивации на
общую сумму 85,9 млн. рублей. В текущем году за причиненный ущерб по искам
предыдущего периода взыскано 90,2 млн. рублей.

В 2016 году Управлением по поступившим материалам органов
муниципального земельного контроля вынесено 230 постановлений о привлечении к
ответственности нарушителей земельного законодательства в виде штрафов на общую
сумму более 33 млн. рублей, из которых 11 млн. рублей взыскано.