О некоторых итогах рабочего визита заместителя руководителя Россельхознадзора, главного ветеринарного инспектора России Евгения Непоклонова в Китай

В Пекине состоялась встреча Евгения Непоклонова с руководством Бюро по безопасности импорта и экспорта продовольствия Генеральной администрации по надзору за качеством, инспекции и карантина Китая (AQSIQ). В переговорах приняли участие заместитель руководителя Бюро У Цинхая и заместителя директора Департамента безопасности продуктов питания при экспорте-импорте Би Кэсина. 

У Цинхай особо отметил позитивную динамику в развитии двухстороннего сотрудничества России и Китая в области взаимной торговли животноводческой, рыбной и растениеводческой продукцией, ставшей возможной благодаря тесному взаимодействию Россельхознадзора и AQSIQ.

На встрече обсужден широкий круг вопросов, представляющих взаимный интерес.

Особое внимание было уделено возможности организации взаимных поставок свиноводческой продукции. Достигнута, в частности, договоренность об открытии поставок в Россию продукции двух крупных предприятий по производству свинины, расположенных в уезде Хэйлундзян. Это стало возможным после предоставления китайской стороной всего комплекса необходимых гарантий и заключения российских экспертов, посетивших предприятия для определения реального уровня их биологической защиты. Они ознакомились с условиями деятельности предприятий, наличием на производстве системы ХАССП, определили соответствием выпускаемой ими продукции требованиям России и Таможенного союза. Ветеринарно-санитарный статус проверенных предприятий признан соответствующим самым   высоким требованиям, что делает их способными в должной мере гарантировать безопасность товаров.  Дополнительной гарантией безопасности продукции будет присутствие на производстве российского ветеринарного  врача, осуществляющего контроль за сырьем, проведением убоя животных и проведением ветеринарно-санитарной экспертизы. Отгрузка продукции также будет осуществляться в присутствии специалистов российской ветеринарной службы. 

Ветеринарная служба Китая предоставила предприятиям, заинтересованным в поставках своей продукции на рынок России и других стран Таможенного союза, о требованиях законодательства в отношении безопасности такой продукции, налажена система консультирования по этим вопросам. 

Китайская стороны обратилась с просьбой провести анализ рисков и изучить возможность поставки свинины в Россию еще с пяти крупных предприятий. Информация, необходимая для проведения детализированной оценки рисков, будет предоставлена Россельхознадзору в ближайшее время. Достигнута договоренность о проведении инспекции этих предприятий в октябре. 

Для ветеринарной сертификации продукции свиноводства будут использоваться согласованные формы сертификата на русском, китайском и английском языках. Стороны также договорились о том, что для обеспечения поставок российской свинины на китайский рынок Генеральной администрации по надзору за качеством, инспекции и карантина Китая будет предоставлена Россельхознадзором подробная информация об эпизоотическом благополучии российской территории предполагаемых поставок. Как известно, Китай является не только экспортером, но и крупным импортером свинины. Би Кэсин заверил Евгения Непоклонова в том, что полученные от российской стороны материалы по эпизоотической обстановке в регионах России, в которых располагаются предприятия, заинтересованные в экспорте своей продукции в Китай, будут изучены в самые короткие сроки. 

Для изучения возможностей двусторонних поставок и проведения экспертной оценки рисков стороны согласились провести обмен информацией в отношении возможности организации взаимных поставок мяса птицы и молочной продукции. Стороны согласились, что на первом этапе сотрудничества по этим видам продукции возможно начало поставок с отдельных предприятий с высоким уровнем биологической защиты, а затем, по мере проведения регионализации по отдельным заболеваниям, накоплением опыта сотрудничества и укрепления кредита доверия, станет возможной организация поставок с отдельных территорий. 

Большое внимание на переговорах было также уделено вопросам обеспечения безопасности при взаимных поставках рыбы. Стороны согласились внедрить совместные электронные системы ветеринарной сертификации и прослеживания товарных партий рыбы, что существенно повысит уровень ее безопасности. В дальнейшем система охватит и другие виды продукции, поднадзорной государственной ветеринарной службе.

При обсуждении взаимных поставок морской продукции, Евгений Непоклонов обратил внимание на необходимость периодического проведения актуализации реестра поставщиков. Би Кэсин согласился с этим, отметив некоторые сложности правового характера.