О некоторых итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Крым и г. Севастополь за 1 квартал 2018 года

Через автомобильные пункты пропуска к ввозу в Крым из Украины были допущены 579 голов (510 партий) непродуктивных животных и птицы, к вывозу в Украину – 557 голов (482 партии). Не были допущены к ввозу в связи с нарушениями ветеринарного законодательства России и ЕАЭС: 2460 кг животноводческой продукции и сырья, 3328 штук столового яйца, 43 непродуктивных животных и птицы, 10,7 кг лекарственных веществ для ветеринарного применения и др. 

Управлением Россельхознадзора оформлены в местах полного таможенного оформления на экспорт в третьи страны и страны СНГ – 358,9 тонны с/м рыбы и 46 непродуктивных животных, в страну ЕАЭС – 3 животных. Досмотрено 73 судна, прибывшие из иностранных государств в морские порты Керчь и Севастополь.

Проконтролированы при вывозе на материковую часть России через ВПП «Симферополь» 36212 кг (278 партий) животноводческой продукции и кормов, 1509 непродуктивных животных и птицы, 15250 шкур норки. На железнодорожных станциях — 789,1 тонны кормов для с/х животных из других субъектов России.

В ВПП «Симферополь» пресечены попытки ввоза в Крым 41 кг морепродуктов и 8 мест (142 кг) аквариумных рыбок без ветеринарных сопроводительных документов. 

Составлено 3 протокола об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320, от 29.06.2016 № 305, от 30.06.2017 № 293 и Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 изъято  из оборота 233,60 кг сыров и колбасных изделий в ассортименте производства Украины и стран Европейского союза. Продукция уничтожена путем сжигания.

Проведено обследование 4 предприятий на соответствие требованиям стран-импортеров (Украина, Грузия) и ТС. Установлено несоответствие 3-х предприятий.

Приняли участие в 20 совместных рейдах с Пограничным Управлением ФСБ России по РК в местах доставки и реализации водных биологических ресурсов в Ленинском, Черноморском, Джанкойском районах, городах Ялта, Алушта, Алупка, Евпатория, Судак, Феодосия, Керчь, Джанкой, Красноперекопск и Севастополь, п. Черноморское, Орджоникидзе, Щебетовка во исполнение пп.4,5 протокола межведомственного совещания от 26.10.2017 №5. Выявлены многочисленные факты реализации различных видов охлажденной и замороженной рыбы и морепродуктов без ветеринарных сопроводительных документов. Информация направлена в государственные органы ветеринарии для принятия мер реагирования.

В рамках приказа Россельхознадзора от 28.12.2017 №1304 и госзадания  на 2018 год отобрано 73 пробы продукции животного происхождения для исследований на показатели безопасности и соответствие заявленному составу:

в Республике Крым — 39 , из них 4 положительных (стерины), в г. Севастополе – 34.

В рамках приказа Россельхознадзора № 1305 от 28.12.2017 отобрано 1016 проб: 446 проб патологического материала на грипп птиц, 570 — на болезнь Ньюкасла; 28  —  на африканскую чуму свиней (6 проб положительных:1- с. Лесное, г. Судак; 5 проб –Судакское лесоохотхозяйство); 5 проб — на поедаемость оральной вакцины от бешенства.

Проведено 2 обследования предприятий для включения в Реестр Таможенного союза (соответствует, предприятие внесено в Реестр Таможенного союза).

Проведено ветеринарно-санитарное обследование карантинной площадки  одного предприятия в регионе на наличие условий карантинирования крупного рогатого скота. По результатам обследования составлен Акт о соответствии карантинной площадки установленным требованиям.

Специалисты отдела осуществили комплекс мероприятий по популяризации вопроса введения электронной ветеринарной сертификации: работает «горячая линия», проведено3 совещания, организованы пресс-конференция, выступления специалистов на ТВ и радио. 

При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска при ввозе проконтролировано 1 тысяча 680 тонн, 797 тысяч 650 штук,  56 кубических метров и 1 тысяча 40 метров квадратных  импортной подкарантинной продукции. В результате контроля  выявлен 1 случай и 1 вид карантинного объекта — средиземноморская плодовая муха в мандаринах (23,4 тонны) из Турции. Приняты меры по обеззараживанию продукции.

По факту выявленного нарушения порядка ввоза подкарантинной продукции, предусмотренного ст. 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложен штраф на сумму 7700 рублей, оплата составила 100 %.

В автомобильных пунктах пропуска «Армянск», «Джанкой» и «Перекоп»  были предотвращены попытки ввоза 2840 килограммов, 331 штуки, 0,45 кубометра и 280 пакетов подкарантинной продукции, перемещаемой в ручной клади и багаже пассажиров, прибывающих из Украины. Продукция возвращена на территорию сопредельного государства.

По результатам карантинного фитосанитарного надзора выдано 745 актов.

       Проконтролировано 132 тысячи 875 тонн и 33 штуки подкарантинной продукции, отгружаемой на экспорт. Выявлено 29 случаев и 2 вида карантинных объектов (горчак ползучий и амброзия полыннолистная) при экспорте зерна. Оформлено 37 фитосанитарных сертификатов. 

Проведено 73 контрольно-надзорных мероприятия за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) за безопасностью и качеством зерна, продуктов его переработки:  2 внеплановых проверки; 69 мероприятий по иным основаниям (рейды); 2 проверки, организованные прокуратурой Республики Крым. Установлен факт выпуска в обращение на территории ТС зерна пшеницы продовольственной урожая 2017 года без прохождения процедуры оценки соответствия, установленной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Информация о выдаче предписания об отмене деклараций была направлена в Федеральную службу по аккредитации.

Проинспектировано  31 542,8 тонны зерна и продуктов его переработки. Выявлено 0,6 тысячи тонн зерна не соответствующих требованиям.

В рамках соглашения  о взаимодействии  проведена внеплановая  выездная  проверка  по хранению зерна и крупы государственного резерва. Установлено соответствие требованиям нормативно-правовых актов РФ.

Выявлено 1 нарушение законодательства РФ, составлен протокол  об административном правонарушении  по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ. Наложено и взыскано штрафов  на сумму 10 тысяч рублей. Выдано  2 предписания. 

Специалистами органа по сертификации Новороссийского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» на базе филиала в Республике Крым, в марте обратились 19 заявителей, зарегистрировано 32 декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС. Объем подтвержденной продукции составил 116 тыс. 650 тонн. За аналогичный период 2017 года — 8 деклараций о соответствии массой 20 тыс. 115 тонн.

Декларациями подтверждено соответствие партий зерновых и зернобобовых культур на пищевые цели (пшеница, ячмень, рожь, горох, чечевица) — 97,941 тыс. тонн; подсолнечник на пищевые цели — 18, 419 тыс. тонн; пшеница кормовая — 0, 29 тыс. тонн. 

За квартал зарегистрировано 76 деклараций о соответствии продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», что вдвое больше, чем за аналогичный период 2017 года. Объем подтвержденной продукции составил 296, 323 тыс. тонн.

Заявители подтверждают культуры: зерновые продовольственные культуры (пшеница, ячмень, рожь) – 255 тыс. 169 тонн (86,1%); зернобобовые продовольственные  (горох, чечевица) – 5,305 тыс. тонн, (1,8 %);  масличные (подсолнечник) – 35,449 тыс. тонн (12 %); кормовые культуры (пшеница, сорго) – 0,40 тыс. тонн (0,1 %).

Зарегистрированы 2 декларации на серийный выпуск: крупы пшеничной «Полтавская» и огурцов свежих, выращенных в защищенном грунте.

В области карантина растений  в соответствии в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 16.10.2015 № 475 проведены плановые рейдовые обследования 13 субъектов хозяйствования, осуществляющих хранение импортной подкарантинной продукции на территории г. Симферополя. Согласно заключениям карантинной экспертизы филиала ФГБУ «ВНИИКР» в Республике Крым коричнево-мраморный клоп и другие карантинные объекты не выявлены. С индивидуальными предпринимателями проведены профилактические беседы с использованием раздаточного материала.

Во исполнение пункта 4 протокола заседания Правительственной комиссии по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков подготовлена информацию по вывозу с территории КФО сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров.

В сфере карантина растений рассмотрено 101 обращение от юридических лиц, федеральных исполнительных органов государственной власти, органов государственной власти  субъектов  Республики Крым и города Севастополь.

С целью недопущения распространения карантинных объектов на территории КФО в адрес Крымсельхознадзора  и  Севсельхознадзора направлено 13 поручений об усилении контроля за проведением мероприятий.  Проведена внеплановая проверка исполнения Крымсельхознадзором части полномочий Россельхознадзора по Соглашениям. По выявленным нарушениям составлен акт проверки.