О некоторых итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан на 1-ое полугодие 2016 года

В 1-ом полугодии 2016 года Управлением Россельхознадзора по Республике Дагестан проведено 979 контрольно-надзорных мероприятий.

В области ветеринарии в 2016 году проведены проверки
предприятий, занимающихся выращиванием и реализацией крупного и мелкого
рогатого скота, осуществляющих производство, сбор, первичную переработку,
хранение, транспортировку молока и выработку молочной продукции, в ходе которых
выявлены нарушения: отсутствие ограждения по периметру хозяйства,
санпропускника, дезбарьеров и дезковриков, актов о проведении профилактических
и лечебных мероприятий, планов производственного контроля молока и деклараций
соответствия на молоко.

При проведении анализа своевременности и эффективности
принятия Комитетом и его должностными лицами мер по борьбе с заболеваниями
животных установлено, что по бруцеллезу, инфекционному
эпидидимиту, инфекционной энтеротоксемии мелкого рогатого скота
(МРС), некробактериозу МРС, пастереллезу, брадзоту и
сальмонеллезу не объявляются неблагополучными хозяйства и не вводится комплекс
ограничений, препятствующих распространению инфекции, отсутствуют комплексные
планы оздоровления неблагополучных хозяйств, документы, подтверждающие
разработку и осуществление мер по ликвидации инфекционных заболеваний.

Проведены совместно с прокуратурой внеплановые проверки
предприятия занимающегося убоем, заготовкой, хранением, переработкой и
реализацией мяса и мясных продуктов. Выявлены нарушения ветеринарно-санитарных
правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, Технического
регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной
продукции». Составлены 36 протоколов об административном правонарушении по
ст.10.8 КоАП РФ, 29 протоколов об административном правонарушении по ст.14.43
КоАП РФ, 5 протоколов по ст.10.6 КоАП РФ. Вынесено постановлений на сумму
324 000 руб. Выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По жалобе жителей с. Касумкента проведена внеплановая
проверка ветеринарной аптеки, составлен протокол об административном
правонарушении по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ. Материал дела направлен в суд.

Во исполнение Приказа Россельхознадзора от 31.12.2015 года №
992 и № 993 «О лабораторных исследованиях в рамках реализации мероприятий для
обеспечения выполнения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в
ВТО на 2016 год», а также в целях предупреждения, локализации и ликвидации
эпизоотий на территории Российской Федерации, в том числе осуществления
контроля за распространением заразных, в том числе особо опасных болезней
животных были отобраны пробы: мясо и мясной продукции — 50 проб, молока и
молочной продукции — 170, рыба и рыбопродукция — 9, яйцо — 3, корма — 25,
лекарственные средства для ветеринарного применения — 15.

Выявлено наличие антибиотиков в 3 пробах молока и 1 пробе
мяса баранины обнаружена кишечная палочка (БГКП). В 30 пробах выявлена
фальсификация молочной продукции, направлены письма в прокуратуру РД,
Управление Роспотребнадзора по РД, Комиссию по
противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

По эпизоотическому мониторингу отобрано 5884 проб, по
государственному заданию — 4408 проб.

Отделом пограничного ветеринарного контроля на государственной
границе РФ и транспорте за 1 полугодие 2016 год было осмотрено и
оформлено: 1685 транспортных средств, 1685 партий подконтрольных грузов,
из них грузов животного происхождения — 154 494 тонн, живых
животных 5263 голов, инкубационных яиц 32293 шт.

В 1 полугодии 2016 года в пунктах пропуска в зоне
ответственности управления при досмотре ручной клади возвращено 4 партии 135кг.
поднадзорных животноводческих грузов и 2 партии 383 птицы без
ветеринарно-сопроводительных документов. Вся продукция и птицы возвращены на
сопредельную территорию.

По результатам контрольно-надзорной деятельности вынесено 4
постановления о назначении административного наказания предусмотренное ч.1 ст.
10.6 КоАП РФ, 8 — по ч.1. ст.10.8. КоАП РФ и 4- по ч.2. ст.10.8. КоАП РФ, наложено
штрафов на сумму 15,5 тыс. рублей.

За 1 полугодие 2016 года проверили 83 автомобиля,
проконтролировали соответствие товарно-сопроводительных документов
транспортируемым товарам. В рамках проведенного рейдового мероприятия
санкционных товаров не выявлено.

Отделом карантинного фитосанитарного контроля на
Государственной границе РФ за I полугодие 2016 года в пунктах пропуска на
Дагестанском участке на государственной границе РФ осуществлен
фитосанитарный контроль подкарантинной продукции в количестве 466,2 тыс.
тонн.

Через зерновой терминал Махачкалинского морского торгового
порта за I полугодие 2016 года отгружено зернопродукция на экспорт в количестве
— 115,8 тыс. тонн в Исламскую Республику Иран.

В результате карантинного фитосанитарного досмотра импортной
продукции выявлено 7 видов карантинного объекта в 51 случае: повилика, амброзия
полыннолистная, восточная плодожорка, калифорнийская щитовка, томатная моль,
американская белая бабочка и средиземноморская плодовая муха. Вся
подкарантинная продукция с обнаружением возвращена на основании заключений
Дагестанского филиала ФГБУ «ВНИИКР».

По результатам авторизации Россельхознадзора
фитосанитарные сертификаты Исламской Республики Пакистан, выданные на
мандарины в количестве 141 тонны, были признаны поддельными. В апреле
2016 года партия была уничтожена за счет средств собственника.

Управлением в сфере обеспечения качества зерна в 1
полугодии 2016 года проведено 146 контрольно-надзорных мероприятий.

В том числе проверено 47 государственных учреждений, осуществляющих
закупку крупяных изделий для государственных нужд. В этой сфере выдано 18
предписаний, составлено 15 протоколов (3 протокола на юридическое лицо, 12 — на
должностное лицо) по ст.7.18 КоАП РФ.

Проверено 27 сельхозпредприятий, занимающихся производством
и хранением зерна и продуктов его переработки. Выдано 4 предписания, составлено
3 протокола по ст. 7.18 КоАП РФ на должностных лиц.

При осуществлении контрольно-надзорной деятельности в сфере
семеноводства проведено 195 контрольно-надзорных мероприятий в установленной
сфере деятельности. Выявлено 140 правонарушений. По фактам выявленных нарушений
выдано 11 предписаний.

Проведены рейдовые проверки в отношении физических лиц
на стихийных рынках республики, осуществленные на основании Приказа Управления
Россельхознадзора по РД № 31 от 18.03.2015 г «О проверке граждан в
установленных сферах деятельности», в результате которых 127 человек за
нарушения правил реализации семенного и посадочного материала
сельскохозяйственных растений привлечены к административной ответственности по
ст. 10.13 КоАП РФ.

Отделом внутреннего карантина растений Управления ежегодно
контролируется около 300 предприятий и организаций. В ходе проверок выявляются
такие нарушения как не проведение систематических карантинных фитосанитарных
обследований, отсутствие утвержденного плана их проведения, распорядительного
документа о назначении ответственного за их проведение, документов,
подтверждающих проведение данных обследований, актов проведения карантинных
мероприятий по локализации и ликвидации имеющихся очагов карантинных объектов.

За 1 полугодие 2016 года государственными инспекторами отдела
внутреннего карантина растений было проведено 271 проверок в отношении
хозяйствующих субъектов. При этом выявлено 327 нарушений, составлено 140
протоколов об административных правонарушениях. Выдано 80 предписаний об
устранении правонарушений.

В рамках реализации мероприятий по обеспечению выполнения
требований Соглашения Всемирной торговой организации по санитарным и
фитосанитарным мерам при вступлении России в ВТО для исследований за 6 месяцев
2016 году были отобраны и представлены образцы в ФГБУ «ВНИИКР» в
количестве 150 образцов, в Дагестанский филиал ФГБУ «ВНИИКР» 400
образцов. По госзаданию в Дагестанский филиал ФГБУ «ВНИИКР»
направлено 84 образца. Всего за отчетный период отобрано и представлено для
исследований 634 образцов.

В области земельного надзора в результате
проведенных мероприятий проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного
назначения составляет 808235,47 га. В ходе проведенных проверок было выявлено
правонарушений на площади 4170,9 га. Площадь земельных участков, вовлеченных в
сельхозпроизводство в результате выполнения предписаний, составляет более
1850 га.

Составлено 65 протокола об административных правонарушениях,
выдано 54 предписания. Управлением вынесено 32 постановления за нарушения в
области земельного законодательства. 15 материалов направлено в мировые суды по
подведомственности, 1 материал направлен в Мингосимущество РД для
принудительного прекращения право пользования земельными участками.

Отделом ведется работа по выявлению вреда нанесенного почвам
как объекту охраны окружающей среды. Так, например, совместно с Махачкалинской
межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено 2 случая нарушения снятие и
перемещение плодородного слоя почвы, с нанесением вреда почвам на площади 2,8
га. Подсчитан ущерб, сумма вреда причиненного почвам составила около 31624 тыс.
руб.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий в отношении
правонарушителей приняты меры административного воздействия. Всего за 1-ое
полугодие 2016 года составлено 601 протокол. Постановлений вынесено на сумму
1,9 миллиона рублей. Сумма взысканных штрафов составила 1,2 миллиона рублей.