- О Россельхознадзоре
- Руководство
- Структура
- Полномочия ведомства
- Государственные программы
- Общественный совет
- Коллегия Россельхознадзора
- Открытая служба
- Государственная служба
- Информация о текущих конкурсах
- Информация о завершенных конкурсах
- Поступление граждан Российской Федерации на гражданскую службу в Россельхознадзор
- Кадровый резерв
- Квалификационные требования
- Профессиональное развитие
- НПА
- Миссия, ценность, принципы деятельности
- Информация для инвалидов
- Формы кадровых документов
- Перечень образовательных организаций
- Доска почета Россельхознадзора
- Информация о государственных гарантиях работников Россельхознадзора
- Присвоение классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации
- Финансовая деятельность
- Контрактная система
- Государственное имущество
- Противодействие коррупции
- Досудебное обжалование
- Деятельность
- Контроль и надзор
- Госуслуги
- Экспорт/Импорт
- Информационные системы
- Реестры
- Эпизоотическая ситуация
- Россия
- Эпидситуация по ящуру в Российской Федерации
- Эпидситуация по АЧС в Российской Федерации
- Эпидситуация по гриппу птиц в Российской Федерации
- Эпидситуация в Российской Федерации по заразному узелковому дерматиту оспе овец и коз
- Информация по чуме крупного рогатого скота в Российской Федерации
- Информация по губкообразной энцефалопатии КРС в Российской Федерации
- Информация по контагиозной плевропневмонии крупного рогатого скота в Российской Федерации
- Информация по чуме мелких жвачных в Российской Федерации
- Информация по болезни Ньюкасла в Российской федерации
- Эпизоотическая ситуация по КЧС в Российской Федерации
- Хроническая изнуряющая болезнь оленей (ХИБ)
- Россия
- Регионализация
- Реформа контрольно-надзорной деятельности
- Мониторинг
- Компартментализация
- Маркировка и учет животных
- Экспортный еженедельник
- Побочные продукты животноводства
- Пресс-служба
- Для граждан
- Контакты
- Главная
- О нарушениях массового баланса, допускаемых при оформлении производственных транзакций в компоненте Меркурий
О нарушениях массового баланса, допускаемых при оформлении производственных транзакций в компоненте Меркурий
Уважаемые дамы и господа, коллеги,
В ходе подготовки к переходу к автоматическому учету массового баланса производственных транзакций мы сделали анализ текущей ситуации по этому вопросу. Для анализа была взята выборка производственных транзакций, оформленных за период с 30.06 по 05.07.2023, причем в выборку не включали транзакции по переработке молочной продукции и операции с животными, исключая их падеж и убой.
Всего в выборку попало 248 849 производственных транзакций, оформленных 10 808 Хозяйствующими Субъектами на 13 732 Площадках. Оформляли их 6 424 уполномоченных лица Хозяйствующих Субъектов и 4 666 государственных ветеринарных врачей.
По-прежнему пользователи допускают нарушения, связанные с неправомерным не указанием сырья. Транзакций без сырья достаточно много: в выборке их оказалось 9 350. Из них 893 (0,36%) транзакции были оформлены без сырья неправомерно.
Неправомерно оформляли производственные транзакции без указания сырья 186 (1,7%) Хозяйствующих Субъектов и 135 (1,7%) пользователей. Доступ этих пользователей к Меркурию будет заблокирован, если в срок до 25.07.2023 по адресу knd@fsvps.ru не будут представлены убедительные объяснения по этому поводу.
Необходимо отметить, что также обнаружилось много производственных транзакций, в которых было указано сырьё, но не было указано никакой продукции. Их в выборке оказалось 4 897 штук.
Напоминаем, что оформление таких транзакций при запуске автоматического контроля будут автоматически блокироваться, и о том, что их оформление — это явное нарушение, хотя и не связанное с фальсификацией или вбросами контрафактной продукции.
Напоминаем также, что если в результате осуществления производственного процесса производятся только неподконтрольные товары и не производится никаких подконтрольных товаров, то Хозяйствующий Субъект может выбирать из двух возможностей.
Первая – вообще не оформлять в таких производственных транзакций, а расходуемое подконтрольное сырье «списывать» инвентаризацией, указав в качестве причины производство неподконтрольных товаров.
Вторая – оформлять производственные товары, но в этом случае обязательно надо указывать производимый неподконтрольный товар в качестве продукции.
Касаясь производственных транзакций, описывающих убой животных, необходимо отметить следующее.
Очень много случаев, когда, оформляя производственную транзакцию по убою, пользователи не указывают никаких биологических или иных отходов. Этого, естественно, быть не может. А, значит, они вводят в систему заведомо ложные данные. Обратите на это внимание. Пока мы ограничиваемся предупреждением 1 743 Хозяйствующим Субъектам и 1 045 пользователям, допускающих оформление таких транзакций.
Еще один момент, на который мы ранее не обращали внимания, поскольку даже не думали, что и такое может быть при оформлении транзакций по убою. Это указание в транзакции по убою ТРУПОВ животных.
Как до такого можно было додуматься не понятно, но небольшое количество подобных «рационализаторов» таки нашлось. Предупреждаем о недопустимости подобного.
Отмечаем также, что у подавляющего большинства оформленные транзакции по убою не несут полной информации о сырье и продукции.
В части из них нет, как уже отмечено, никаких боенских отходов, чего в природе не бывает.
Часть транзакций, которые явно описывают убой, оформляются без сырья (т.е. в транзакции не упоминаются животные, которых убивают).
У части в продуктах убоя нет шкур, хотя они там должны быть, у части нет субпродуктов, у части нет мяса.
Это прямого отношения к сегодняшней теме не имеет, так что подробно останавливаться на этом не будем. Но предупреждаем, что подобных нарушений очень много и в дальнейшем мы будем плотно этот вопрос контролировать.
Так что к коллегам, а все такие транзакции оформляются почти исключительно государственными ветеринарными врачами, предупреждение и просьба: будьте внимательны при оформлении подобных транзакций, не допускайте ввода при их оформлении заведомо ложной информации.
И еще одно предупреждение к хозяйствующим Субъектам и пользователям – уполномоченным лицам хозяйствующих Субъектов. Транзакции по убою млекопитающих и птиц должны оформляться только ветеринарными врачами. Предупреждаем потому, что у нас стали появляться немногочисленные случаи, когда такие транзакции оформляют уполномоченные лица. Этого быть не должно: их должны оформлять или государственные ветеринарные врачи или аттестованные специалисты. Причем, если их оформляют аттестованные специалисты, то надо внимательно следить за правильным и своевременным указанием цели. Акт ветеринарно-санитарной экспертизы может быть создан только после убоя. А провести ветеринарно-санитарную экспертизу может только госветврач. Только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы можно указывать такие цели как «в пищу людям», для переработки с целью изготовления продукции, предназначенной в пищу людям.
Среди производственных транзакций, в которых указывалось и сырьё, и продукция, — таких транзакций в выборке оказалось 220 476 (88,6% от числа транзакций, попавших в выборку) — с явными нарушениями массового баланса оформлено 164 (0,1% от числа транзакций, оформленных с указанием сырья и продукции) транзакций.
Их оформили 79 Хозяйствующих Субъектов (0,6%) и 90 пользователей (0,9%), из которых 24 государственных ветеринарных врача и 66 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов. Доступ этих пользователей к Меркурию будет заблокирован, если в срок до 25.07.2023 по адресу knd@fsvps.ru не будут представлены убедительные объяснения по этому поводу. Основания для предположения о злонамеренности оформления таких транзакций просматриваются лишь в сравнительно небольшой части транзакций с нарушениями массового баланса.
Другая часть – большая часть — это результат небрежности пользователя. В их числе случаи, когда несоответствие в массовом балансе возникает из-за вызванных невнимательностью или неквалифицированностью пользователей ошибок: пользователи путают единицы измерения, забывают указать один из видов сырья. Иногда – главный вид, который дает название продукции. Например, производится «минтай жареный», а в качестве сырья минтай не указан, зато указан меланж и сухое молоко. Также остались еще те, кто упорно создает сверхсложные и очень большие производственные транзакции и запутывается в них.
Если оценивать работу Хозяйствующих Субъектов и пользователей по всем перечисленным пяти типам нарушений, то картина у нас получилась следующая.
Хозяйствующие субъекты:
— Всего в выборке 10 809 (100%),
— Нет замечаний – 8 088 (74,83%),
— Замечания по одному типу нарушений – 2 637 (24,40%),
— Замечания по двум типам нарушений – 79 (0,73%),
— Замечания по трем типам нарушений – 4 (0,04%).
Таких, чтобы замечания были по 4 и по 5 типам нарушений не обнаружено.
Пользователи:
— Всего в выборке 11 090 (100%),
— Нет замечаний – 9 081 (74,83%),
— Замечания по одному типу нарушений – 2 017 (24,40%),
— Замечания по двум типам нарушений – 55 (0,73%).
Таких, чтобы замечания были по 3, по 4 и по 5 типам нарушений не обнаружено.
Если учесть, что в выборку попали транзакции, оформляемые 4 666 государственными ветеринарными врачами и 6 424 уполномоченными лицами Хозяйствующих Субъектов, то процент злостных нарушителей среди государственных ветеринарных врачей, равный 0,90%, в четыре с лишним раза выше, чем процент злостных нарушителей среди уполномоченных лиц Хозяйствующих Субъектов, равный 0,20%.
Мясо- и рыбопереработчики в части массового баланса выглядят гораздо лучше молокопереработчиков с жировым балансом.
Нарушений относительно немного и нарушителей тоже.
Основная проблема в части контроля балансов – это не указание сырья или продукции в транзакциях. Обратите на это внимание.
Версия для слабовидящих
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Кернинг:
Изображения:
Шрифт:
- Обычный
- Arial
- Times New Roman
Вернуться в обычную версию